小城子小流域葫蘆溝項目區治理工程建設分析

李 俠

（遼寧省丹東市寬甸縣水利局，遼寧 丹東 118200）

小城子小流域葫蘆溝項目區治理工程建設分析

李 俠

（遼寧省丹東市寬甸縣水利局，遼寧 丹東 118200）

牛毛塢鎮小城子小流域葫蘆溝項目區水土流失綜合治理工程位于遼寧省丹東市寬甸縣北部的牛毛塢鎮小城子村，土地總面積為60.93 km2。項目區工程實施后將使農村生產生活條件得到較大改善，生態環境得以改善，促進了現代農業向生態農業過度，實現自然資源的永續利用。

小流域；綜合治理，工程建設；寬甸縣

1 工程區自然概況

牛毛塢鎮小城子小流域葫蘆溝項目區水土流失綜合治理工程位于遼寧省丹東市寬甸縣北部的牛毛塢鎮小城子村，土地總面積為60.93 km2。工程屬于低山丘陵區，區內山體連貫，形態各異，溝壑發育，海拔高度在500～1 000 m，地帶性土壤為棕壤土，土層厚度在0.3～1.5 m。氣候屬季風南溫帶大陸性氣候，工程區多年平均降水量1 100 mm，多年平均氣溫為6.6℃，無霜期140 d，全年平均風速為1.6 m／s。主要氣候特點：雨雪豐沛，暴雨特多，四季分明，冬季漫長，冬有嚴寒，夏無酷署［1］。

2 水土流失及防治現狀

小城子小流域葫蘆溝工程區現有水土流失面積2.82 km2，占工程區總面積的 36.82%。水土流失以水蝕為主，水土流失類型以面蝕為主。平均侵蝕模數為2 150 8t／km2·a。截止2012年底，工程區水土保持治理面積保存135.6 hm2。

3 建設目標與規模

文章為此選擇了寬甸縣北部的小城子小流域作為寬甸縣2013年水土流失綜合治理工程的工程區。工程綜合治理水土流失面積2.0 km2，其中水土保持林51 hm2，封禁治理149 hm2，谷坊30座，疏溪固堤1.32 km，作業路2.0 km，公示牌1塊。工程建設目標為水土流失總治理度達到71%，年減少土壤流失量0.92萬 t。林草覆蓋度提高6.67%，土壤侵蝕模數下降到500 t／km2·a，生態環境得以改善，促進現代農業向生態農業過度，實現自然資源的永續利用［2］。

4 工程總體布置

根據土地利用現狀分析和當地經濟社會發展、產業結構調整情況征求群眾意見確定小城子小流域土地利用調整。充分利用鄉政府已有的土地利用規劃，按照水土保持防治的要求，對其不足的部分加以補充；對工程區內土地資源進行評價，作為農村各業用地的依據；在當地社會經濟發展規劃的指導下，以市場和未來經濟為導向，確定農村經濟與生產發展方向。同時以部頒標準結合工程區具體情況，力求合理布置、精心設計、科學施工與管理，高質量、高標準。

工程將改造灌木雜叢、疏林地和荒草地，地利條件較好的荒地宜果則果，宜林則林，宜草則草：經調整后農地、園地、林地、草地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、村鎮村及礦用地、其它用地由項目實施前的 6.04%、2.19%、87.42%、1.24%、0.42%、1.74%、0.25%、0.69% 調整為 6.04%、2.19%、87.44%、1.24%、0.42%、1.74%、0.25%、0.68%增加水保林1.0 hm2，減少荒草地1.0 hm2。

5 施工組織與水土保持監測

5.1 施工組織

本工程實行招投標制，由有資質專業施工隊施工。施工交通盡可能的采用原有道路，需要建設臨時道路的，其占地由村委會出面協調。建筑材料本著“充分利用當地資源，就地就近取材”的原則，方便施工，減少投入費用。施工用水可抽取附近河水；施工用電可以接引附近農電網絡；機械用油可到所在鎮加油站購買。施工臨時占地可由村委會出面與土地承包者聯絡，保證施工場地。施工方法采取人工施工與機械相結合。施工進度為實施年限為1 a，即2013年。

5.2 水土保持監測

本項目的水土保持監測主要采取水土保持措施調查、公眾調查、抽樣調查等方法，針對工程區水土流失現狀、水土流失的分布、面積與強度的動態變化、水土流失危害進行監測，評價所采取的水土保持措施的綜合效益。

6 工程投資與工程管理

6.1 工程投資

工程概算總投資 65.02萬元，項目建設投資采取地方財政投資和群眾自籌的方式共同完成，計劃省財政投資40萬元，群眾自籌25.02萬元。

6.2 工程管理

工程建設管理：切實加強組織領導，明確任務，落實責任，保證工程順利實施。縣人民政府成立由政府主管領導負責的工程建設領導小組，及時解決工程建設中的重大問題，在政府的統一領導下，協調配合，形成合力，發揮整體效益。成立工程建設辦公室，搞好工程建設的規劃設計、技術指導、監督檢查，并制定工程管理辦法，嚴格檢查驗收，確保工程建設的治理與效益。

工程運行管理：項目工程在施工完畢之后，為保證各項治理措施正常運行，充分發揮其高效益，由工程區鄉鎮領導負責，并成立專門的管理隊伍，工程維修由當地鄉鎮人民政府負責，對于各項措施，實行產權確認，管理、使用、受益權落實給個人，變政府管為個人管，這樣百姓對該措施的管理維護力度增強，實施該措施保存率在90%以上。能夠最大限度地保證治理措施的安全運行，及時發揮其功能。

7 工程效益分析

7.1 生態效益

項目的實施，將會減少地表徑流對土壤的沖刷，地表徑流量將得到明顯的改善，降水經過各種措施的截留入滲，增加土壤的含蓄能力，涵養水源，使工程區生態系統中開發利用的主要制約因子—水供應得到改善，改善土壤水分狀況，為水資源合理利用和保護起到了積極的作用。按單位面積蓄水定額計算，隨著各項措施保水能力的逐年，到措施全部生效時間，每年可增加蓄水量達4.00萬 m3，減少泥沙流失量0.92萬 t。項目實施后隨著徑流條件的改善以及土壤中林草根系密度的加大，增強了土壤的抗蝕性和抗沖性，同時，攔蓄工程和林草措施可對坡面起到穩定作用，避免土體滑落，控制重力侵蝕這些作用將使坡面泥土大為減少，避免土壤養分的流失，加速了土壤熟化過程；下游河道、水庫江河減輕淤積，節省大量勞動力和經費。保護各類水工程，有利于工農業生產及人民生命財產的安全。

7.2 經濟效益

在項目工程運行期，所有措施生效后，年可增加直接經濟效益136.18萬元。國民經濟的增長，從經濟盈利能力分析上看，內部收益率 9.8%，大于社會折現率8%，經濟凈現值952.5＞0；經濟費用比為1.07，從經濟敏感性分析上看，項目工程具有一定的抗風險能力。國民經濟綜合評價結果為項目實施完全可行的，是較理想的水土保持建設項目。

7.3 社會效益

項目實施后，增加工程區綠化程度，改變由于水土流失而產生劣質地貌，減輕自然災害，優化農民的生活條件、人居環境和農村生態環境，提高生活衛生條件以及文化教育條件，改變不良的生活衛生條件與習慣，減少疾病的發生和傳染病的蔓延，農民健康率提高20%以上。強化了農業基礎設施增，農業綜合生產能力增強。項目的實施將改善農業基礎設施薄弱的環節繼而改善了農業生產條件，提高了農業綜合生產能力，進而使農經作物產量大大上升，農業的發展將帶動地方、鄉鎮工業企業的發展，農村產業結構進一步調整，經濟結構多元化發展，進一步鞏固和完善了農村經濟承包責任制。

［1］元月貴.山西省國家水土保持重點工程建設成效分析及主要做法［J］.中國水利，2008（18）：43-44.

［2］高蘭英.臨潼國家水土保持重點工程建設存在問題分析與對策［J］.城市建設理論研究，2012（23）：59-61.

S157.2

B

1007-7596（2015）02-0105-02

2014-04-23

李俠（1971-），女，滿族，遼寧丹東人，工程師，研究方向為水土保持等。