劉國輝,王國良,蘆曉杰
(黑龍江省土肥管理站,哈爾濱150090)
隨著我國經濟發展、人口增長以及城市化、工業化進程的不斷推進,進入新時期,步入新常態,新的發展瓶頸和矛盾逐漸凸顯。糧食安全問題得到國家各級政府的高度重視。中國糧食供應并不是高枕無憂。近年來,國內糧食生產形勢悄悄發生著一些變化,有利條件在減少,不利因素卻在增多,糧食安全存在的隱患,應該引起重視。隨著農資價格的大幅上漲,農民的生產成本不斷提高,耕種的收入不斷減少,越來越多的農民選擇外出打工,致使大面積的耕地被荒廢。與此同時,受建筑占用耕地以及自然災害等因素的影響,中國的耕地面積逐年減少。
習近平主席在2013年中央農村工作會議上指出“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧。一個國家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動權,進而才能掌控經濟社會發展這個大局。要進一步明確糧食安全的工作重點,合理配置資源,集中力量首先把最基本最重要的保住,確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。
中國有13個糧食主產省區,根據國家糧食局2011年統計數據顯示:中國13個糧食主產區糧食產量占全國總產量的比重為75.4%,約95%的全國增產糧食來自13個糧食主產區。
耕地質量退化,耕地數量減少,種植業結構不合理等都影響著糧食供需,保障糧食安全既要守住“紅線”,更要保住“底線”[1-2]。
黑龍江省是我國重要的糧食主產區和商品糧生產基地,在國家糧食安全體系中具有舉足輕重的作用。
黑龍江省在2007年糧食總產量達到346.3億kg的基礎上,連續越過400、450、500、550億kg這4個臺階,到2011年的557億kg,比2007年增長60.9%,年均增長12.6%。按照國家統計局公布數據,2011年我省糧食產量占全國總產量的比重達到9.8%,這個比重繼2010年提高1.0個百分點的基礎上,再次上升了0.6個百分點,為保障國家糧食安全做出了突出貢獻。
黑龍江省在耕地面積、土壤條件、機械化水平、糧食商品率等方面具備農業生產的優勢,2013年黑龍江省實現糧食總產600.4億kg,創糧食特大豐收。但生產成本高、農產品競爭力弱、基礎設施不配套、產業化水平低等方面一直是我省農業發展的瓶頸,影響和制約糧食產業的發展。
2013年松嫩平原通過創新農業生產經營體制、建立現代農業產業體系、推進水利建設與管理體制改革、完善農業科技創新和服務體系等措施,釋放農業發展潛力,糧食綜合生產能力將得到進一步提升。
松嫩平原位于黑龍江省的西部,大興安嶺以東、西南與內蒙古自治區呼盟、吉林省的白城與松源市為鄰。省內小興安嶺以西與南,南至松花江干流分水嶺。
行政區域包括黑龍江省的齊齊哈爾、大慶與綏化3個地級市的全境,哈爾濱市的呼蘭、巴彥、賓縣、阿城與雙城市。土地面積11.39萬km2,占全省土地總面積25.6%[3]。
測土配方施肥是以土壤測試和肥料田間試驗為基礎,根據作物需肥規律、土壤供肥性能和肥料效應,在合理施用有機肥料的基礎上,提出氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用品種、數量、施肥時期和施用方法[4]。
自2005年開展測土配方施肥以來,松嫩平原有40個縣(市、區)開展國家測土配方施肥補貼項目,累計推廣測土配方施肥技術面積253萬hm2,采集測試土樣32萬個,服務農戶160萬戶。通過測土配方施肥技術的推廣,農民盲目施肥現象逐漸減少,土壤養分失衡問題得到改善。
利用松嫩平原耕地資源調查數據,基于ArcGIS軟件的組件開發,利用CLRMIS(縣域耕地資源管理信息系統)數據管理及應用系統,進行土地利用現狀、土壤類型屬性、行政區劃分類、土壤理化性狀、地形地貌類型等信息的查詢、分析、匯總、應用。
通過不同縣域的隸屬函數、層次分析及作物需肥特性、施肥方式、肥料運籌等模型的建立和完善,開展作物適宜性評價、耕地生產潛力評價、耕地質量管理、耕地地力預警體系建設及區域施肥指導推薦服務。
組織大專院校、科研院所專家,根據松嫩平原區域氣候條件、灌溉能力、土壤類型、栽培品種、產量水平、耕作制度等因子,綜合利用“3S”技術(RS遙感技術、GIS地理信息系統、GPS全球定位系統)、移動通信網絡技術、科學施肥技術等確定專家推薦施肥模型庫,集成多學科形成現代農業技術專家服務體系。利用松嫩平原耕地資源調查數據庫,通過移動設備終端,安卓系統移動設備安裝APP軟件后,GPS定位確定該地塊的地理位置,通過訪問屬性數據庫、空間數據庫,進行土壤類型、理化性狀等多因素數據查詢,同時進行施肥配方推薦及農業專家系統服務。
以保障國家糧食安全和農業生態環境安全為目標,堅持生態為先、發展為重,以測土配方施肥屬性和空間數據庫為基礎,開展黑土地保護利用試點。通過推進種地與養地措施相結合、農機與農藝措施相結合、工程措施與生物措施相結合,依靠科技,加大投入,創新機制,全面提升黑土耕地質量,著力探索生態環境明顯改善、糧食生產得到保證、黑土耕地資源得到保育、農業生產效率得到持續提升的模式和方法。逐漸實現區域內種植制度更加合理、大型農機具綜合配套、耕地質量穩步提升、土壤保水保肥能力顯著提高,探索總結出一批適合我省不同區域、不同土壤類型的“可推廣、可復制、能落地、接地氣”的黑土地保護利用綜合技術模式和運行機制。松嫩平原作為重要的糧食產區,農業生產作為該區域農村經濟發展的重要組成部分,開展水土資源調查,探明該區域的耕地土壤養分狀況、特征、變化規律及糧食生產水平,對于種植業結構調整、科學管理農業生產、穩定糧食增長及糧食安全相關政策制定可提供有益的參考。同時,可有效提高該區域農業科學技術水平,全面提升全省的糧食綜合生產能力,保障國家糧食安全及糧食穩定增長方面具有重要的戰略意義。
[1]韓長賦,全面實施新形勢下國家糧食安全戰略[J].農技科技推廣,2014(10):4-7.
[2]鑫釷,飯碗應該主要裝中國糧[J].新農業,2014(07):1.
[3]戴春勝,林明,龍志遠等,松嫩平原水土資源生態狀況與建設國家糧食安全生產基地的措施[J].水利規劃與設計,2015(01):3-6.
[4]農業部農民科技教育培訓中心.測土配方施肥技術規范:2011年修訂版[S].北京:全國農業科學技術出版社,2011.