堅(jiān)定信心 創(chuàng)新發(fā)展
——省電力公司2015年年中工作會(huì)議精神解讀

_李園園

當(dāng)前，正處在“十二五”收官、“十三五”謀局的重要階段，省電力公司承受經(jīng)濟(jì)下行對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來巨大壓力的同時(shí)，也面臨著國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的難得機(jī)遇。7月16日，省電力公司2015年年中工作會(huì)議在鄭州召開。新形勢(shì)下，省公司的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路是什么？公司和電網(wǎng)發(fā)展有哪些突破和創(chuàng)新？

求真務(wù)實(shí)，回顧總結(jié)亮點(diǎn)多

今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、用電增速明顯下滑、改革發(fā)展任務(wù)繁重的新形勢(shì)，公司緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，扎實(shí)推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展、農(nóng)電體改、電價(jià)疏導(dǎo)“三位一體”重點(diǎn)工作，著力破解發(fā)展難題，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展和新突破。

安全穩(wěn)定局面良好。落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，公司系統(tǒng)沒有發(fā)生上級(jí)考核的安全事故；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，春檢春查加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，共查出2000余項(xiàng)問題，整改1585項(xiàng)；圓滿完成靈寶換流站等6940項(xiàng)主配網(wǎng)檢修任務(wù)；科學(xué)編制迎峰度夏和有序用電方案，全力保障電力可靠供應(yīng)；落實(shí)各級(jí)信訪責(zé)任，保持隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

各級(jí)電網(wǎng)加快發(fā)展。2015年農(nóng)網(wǎng)投資達(dá)175億元，河南電網(wǎng)年度投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高；加快“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃編制和項(xiàng)目前期工作；重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，度夏工程按時(shí)建成，解決44.2萬戶農(nóng)村“低電壓”問題。

經(jīng)營(yíng)管理不斷加強(qiáng)。緊抓今年國家煤電聯(lián)動(dòng)電價(jià)調(diào)整契機(jī)，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià)；圍繞我省“雙十”行動(dòng)計(jì)劃，開展“保供電、促增長(zhǎng)、助發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)；上半年凈增用電容量728萬千伏安，同比增長(zhǎng)5.76%；完成電能替代容量478萬千伏安、電量37.7億千瓦時(shí)。

體制機(jī)制創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。全面落實(shí)年度57項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，“三集五大”體系建設(shè)持續(xù)深化；著力推進(jìn)縣公司體系建設(shè)，加快解決專業(yè)協(xié)同、供電所管理等23項(xiàng)問題；形成覆蓋各專業(yè)的評(píng)價(jià)框架和管理成熟度評(píng)價(jià)模型；改進(jìn)提升全員績(jī)效管理，規(guī)范了23家直屬單位崗位等級(jí)序列設(shè)置。

依法治企不斷強(qiáng)化。大力推動(dòng)“三全五依”法治企業(yè)建設(shè)；全面治理落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不到位、工程建設(shè)違規(guī)分包等突出問題；強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督，對(duì)54家縣公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理專項(xiàng)審計(jì)；建立內(nèi)外部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改監(jiān)督體系；強(qiáng)化物資督察及風(fēng)險(xiǎn)防控，制定落實(shí)32項(xiàng)整改措施。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)改進(jìn)提升。建立健全省市縣公司三級(jí)供電服務(wù)周會(huì)商、月通報(bào)制度；采用“四不兩直”方式明察暗訪，堅(jiān)持“四不放過”原則嚴(yán)肅查處，客戶對(duì)供電服務(wù)的滿意度持續(xù)提升；完成全省6.6萬個(gè)供電服務(wù)單元格劃分，全面啟動(dòng)縣公司服務(wù)提升專項(xiàng)行動(dòng)；加快推進(jìn)營(yíng)配調(diào)數(shù)據(jù)貫通，拓寬繳費(fèi)渠道，促進(jìn)新能源發(fā)展。

“三個(gè)建設(shè)”扎實(shí)推進(jìn)。聚焦“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”，推進(jìn)“四個(gè)一百”創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實(shí)“兩級(jí)責(zé)任”；著力建好省公司、直管單位、縣公司三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、普通黨員和一般員工四個(gè)層面管理，努力提升政治、道德、法治、職業(yè)素質(zhì)。

審時(shí)度勢(shì)，深入研判識(shí)大局

年中工作會(huì)上，總經(jīng)理侯清國指出，未來五年是公司發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換新常態(tài)，省委、省政府連續(xù)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)系列措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)抬頭見好新態(tài)勢(shì)；中央9號(hào)文件出臺(tái)后，與電力體制改革配套的清潔能源發(fā)展等4項(xiàng)政策文件相繼印發(fā)，電力市場(chǎng)改革、交易機(jī)構(gòu)組建等六項(xiàng)實(shí)施意見正在研究制訂；“十三五”是河南電網(wǎng)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展投入將超過1500億元；2015年是農(nóng)電實(shí)現(xiàn)全面融合發(fā)展的第一年，縣公司劃轉(zhuǎn)基本完成，農(nóng)電發(fā)展進(jìn)入快車道；“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為完成年度目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。

各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展和新突破，上半年，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)先后17次作出批示給予充分肯定。

與此同時(shí)，也必須清醒地看到，公司和電網(wǎng)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一是強(qiáng)直弱交問題凸顯，電網(wǎng)安全運(yùn)行面臨考驗(yàn)；二是經(jīng)濟(jì)增速趨緩，公司售電量增長(zhǎng)回落，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)難度加大；三是依法治企深入推進(jìn)，縣公司和集體企業(yè)規(guī)范管控任務(wù)繁重；四是“三基”管理仍然薄弱，隱患風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有顯現(xiàn)；五是各項(xiàng)改革不斷深化，隊(duì)伍穩(wěn)定壓力增加。

新形勢(shì)下，要精心編制公司發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全面推動(dòng)公司和電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展；要加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)發(fā)展三年上臺(tái)階，加快推進(jìn)農(nóng)電管理三年上水平，做好思想觀念、管理體系、專業(yè)管理、信息化建設(shè)“四個(gè)接軌”；要深刻認(rèn)識(shí)改革重大意義，深入研究重大問題，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)電力體制改革各項(xiàng)工作；要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，加強(qiáng)班子學(xué)習(xí)、規(guī)范決策行為、提升擔(dān)當(dāng)精神、強(qiáng)化廉政建設(shè)、推動(dòng)依法治企和以德育企，深化三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

總攬全局，全面部署指方向

下半年，公司安全穩(wěn)定面臨考驗(yàn)，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重，經(jīng)營(yíng)管理壓力較大，公司工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司2015年年中工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深化“三位一體”重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)改革創(chuàng)新、依法治企和以德育企，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，堅(jiān)定不移地完成年初確定的安全、發(fā)展、經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

確保安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化電網(wǎng)科學(xué)調(diào)度和運(yùn)行管理，確保電網(wǎng)平穩(wěn)度夏；發(fā)揮三級(jí)安全質(zhì)量督察隊(duì)作用，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；深入排查治理不穩(wěn)定因素，確保隊(duì)伍和諧穩(wěn)定；聚焦服務(wù)問題，調(diào)整服務(wù)策略，持續(xù)提升服務(wù)水平。

推動(dòng)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃和前期工作，確保109項(xiàng)110千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目通過核準(zhǔn)；推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，加快城鄉(xiāng)配網(wǎng)建設(shè)，年底前在完成計(jì)劃內(nèi)85億元農(nóng)網(wǎng)投資的同時(shí)，完成今年新增投資31億元，明年上半年完成剩余59億元新增投資任務(wù)，全面完成年度26億元城市配網(wǎng)總投資；強(qiáng)化科技和信息化支撐作用。

全面提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平，嚴(yán)格落實(shí)電價(jià)和費(fèi)稅支持政策；密切跟蹤我省穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)25項(xiàng)重大專項(xiàng)工作進(jìn)展，以及擴(kuò)大有效投資“雙十”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況，大力開展增供擴(kuò)銷；全面落實(shí)公司增收節(jié)支行動(dòng)計(jì)劃，多措并舉降本增效。

深化“三集五大”體系建設(shè)。充分發(fā)揮本部專業(yè)指導(dǎo)和市公司主管作用，全面完成年度建設(shè)任務(wù)；深入開展人力資源診斷分析和摸底調(diào)查工作，強(qiáng)化人力資源管理；深化全員績(jī)效管理。

扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。深入研究體制改革重大問題；強(qiáng)化政企協(xié)作，持續(xù)規(guī)范治理，深化農(nóng)電體制改革；認(rèn)真分析上半年同業(yè)對(duì)標(biāo)差距和不足，完善改進(jìn)措施，強(qiáng)化同業(yè)對(duì)標(biāo)；進(jìn)一步做好成果培育和推廣應(yīng)用工作，扎實(shí)開展管理創(chuàng)新。

強(qiáng)化依法治企嚴(yán)格管理。加快推進(jìn)法治企業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和問題整改，強(qiáng)化縣供電企業(yè)規(guī)范管控。

加強(qiáng)黨的建設(shè)和文化建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，持續(xù)加強(qiáng)干部管理，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)、民主管理等工作。

侯清國強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正處于迎峰度夏關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展任務(wù)繁重，公司要以更加強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，更加有力的創(chuàng)新舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)形象，堅(jiān)定信心，迎難而上，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司作出新的更大的貢獻(xiàn)。