“這里的隱患觸目驚心”——隨湖南省安監局赴岳陽暗訪記

□文/本刊記者 桂生

“明天去煙花鞭炮企業暗訪。”10月23日下午，記者接到湖南省安監局通知。具體什么時間到哪家企業？答復只有兩個字：“保密。”10月24日上午，前往岳陽的路上，記者才得知：“本次暗訪采取的是隨機抽取的形式，不打招呼，直奔現場。”

一天半的時間里，湖南省安監局煙花爆竹安全監管處、執法監察局執法人員堅持“四不兩直”，深入臨湘市、岳陽縣、平江縣的4家企業進行了暗訪。一家家看下來，擅自改變工房用途、黑火藥管理混亂、成品庫堆碼超高等問題，讓暗訪人員直嘆“觸目驚心”。

尾隨三輪車發現廠外倉庫：“這屬于廠外非法儲存，是嚴重違規！”

10月24日上午，暗訪人員到達此次暗訪的首站——臨湘市桃林鎮。

“老鄉，附近有煙花爆竹廠嗎？我們想買點煙花。”煙花爆竹安全監管處副處長黃曉勇拿出幾張煙花鞭炮企業的名單，一邊向當地群眾問路。

“前面就有一家，那個路口拐進去一直走。”一名當地群眾告知。沿著這名群眾所指的方向走，路邊擺放著許多煙花炮筒。“這明顯是超規格的。”暗訪人員說。

不一會兒，暗訪人員來到群眾所說的全新花炮廠。此時，一輛輛滿載成品的三輪摩托車接連從廠區駛出。暗訪人員感覺蹊蹺：“為什么要拖著成品往廠外運呢？”

△臨湘市桃林鎮全新花炮廠倉庫里的成品擺放得滿滿的，直接堆積到了房頂

這家花炮廠沒有門衛，暗訪人員直接進入了廠里。廠區停車棚里，擺放著9輛摩托車。按照規定，這些摩托車是不允許進入生產區的。

來到包裝工房，五六名工人正在進行組盆作業。見到陌生人進來，工人們并沒有理睬。暗訪人員查看發現，其中不少是超規格產品。包裝中轉庫里，幾名工人正在進行組裝、包裝作業，旁邊擺放著許多成品。

“把中轉工房改為操作工房，屬于擅改工房用途，你們知道嗎？”面對執法監察局執法人員雷敏的提問，其中一名工人滿不在乎地說：“我們覺得還可以。每次來幾個人就把成品運走了，一次不會堆積太多。”

走到包裝中轉庫的側門，暗訪人員又發現了一個緊挨著庫房臨時搭建的棚子。這里存放著內筒、半成品和紙箱等。“這個開放式的棚子本身就是違章建筑，存放的內筒有爆炸的危險。”暗訪人員表示。

此時，該廠的安全員聞訊趕來。當問到為什么還在生產超規格產品時，安全員解釋說：“超規格產品都是收尾的，搞完之后就不再搞了。”

隨后，暗訪人員提出對成品庫進行檢查。“逃生通道一點都沒有留，人困在里面出不來。”一進成品庫，暗訪人員就發現了問題。

“請把另一扇門也打開。”暗訪人員要求。可是，安全員試了多次，也未能將其中的一扇庫門打開。該廠法人代表駱素君表示：“是鎖生銹了，不好用，連我也經常打不開。”

無奈，安全員只好將鎖撬開。

“哎呀！”庫門打開的瞬間，暗訪人員著實被眼前的一幕嚇到了。只見倉庫里的成品擺放得滿滿的，直接堆積到了房頂。而庫門前，煙頭隨地可見。“明天就來車運走了。”“這里不允許抽煙，煙頭都是貨車上丟下來的。”駱素君和安全員連忙解釋。

“剛才運成品的摩托三輪車并沒到這個倉庫來，去哪兒了？”暗訪人員問駱素君。事實上，雷敏已悄悄尾隨三輪車發現了廠外的另一個倉庫。

沿著一條斜坡下來，駱素君帶暗訪人員來到了廠外的這個倉庫。進到倉庫一看，發現里面有不少超規格產品。“這不是企業的建筑，且倉庫結構不符合要求、外部距離不夠，屬于廠外非法儲存，是嚴重違規！”雷敏指出。

駱素君表示：“桃林鎮已發出通知，10天內將到廠里檢查，再銷售超規格產品將一律銷毀。這些成品明天就運走了。”

從全新花炮廠出來，暗訪人員緊接著來到了臨湘市三合利群花炮廠。檢查發現，該企業廠房的建筑結構、門窗等都不符合要求，沒有消防水；成品庫里存放著不少超規格的產品，成品堆積到了屋頂，堆碼的成品之間也沒有留出通道；黑藥庫也沒有人值班……

半盆黑火藥嚇到暗訪人員：“請大家馬上都出去，一旦爆炸誰也跑不了！”

10月24日下午14時30分，暗訪人員來到岳陽縣城關鎮湖南翅翔煙花鞭炮廠。跟全新花炮廠一樣，這家企業也沒有門衛值班。

進入幾個包裝中轉工房，暗訪人員發現，這些工房都被改成了“一條龍”生產工房，整個作業流程均在一間工房里完成。成品、半成品凌亂地擺放著，通道被堵塞。留意工房的墻體，窗子破損不堪，不少地方還有嚴重的開裂。

空筒庫的門開著，里面雜亂地擺放著成品、半成品，自行車、紙箱等。包裝材料庫里，還存放有湖南瀏陽、醴陵和江西上栗等地的煙花鞭炮。

來到組盆串引工房。5名工人正在組盆、上內筒、裝藥、包裝等工作。突然，雷敏發現了地上一個袋子邊殘留著一些黑火藥。“這么危險的東西怎么能亂放呢？”雷敏要求工人馬上收好。旁邊一名工人馬上上前，打算拎起袋子就走，被雷敏制止：“請小心點！”

一名工人正在操作臺進行裝藥作業，雷敏來到旁邊。“這里怎么放了這么多黑火藥！”雷敏感到匪夷所思，“請大家馬上都出去，一旦爆炸誰也跑不了！”幾名工人非但不動，還想湊上來看熱鬧，雷敏大聲說：“這里好危險的你們不知道嗎？”

隨后，雷敏小心翼翼地從操作臺下端出來了半臉盆黑火藥。“一旦爆炸，完全可以把這個工房都炸掉。”他擔憂地說。把這些黑火藥交給工人后，雷敏要求存放在安全的地方。記者留意到，雖然工人將黑火藥放進了存藥洞，卻只是用一塊磚把門頂上，并沒有上鎖。

“這樣的車間出事故很少，控制藥量應該不會出事。”湖南翅翔煙花鞭炮廠老板歐恕波的妻子、安全員趙先群表示。該企業從2004年以來，沒有發生過死傷事故。暗訪人員無奈嘆息：“這只能說明你們運氣好。”

鑒于該企業的嚴重問題，暗訪人員提出重點對黑藥庫進行檢查。

“黑藥庫與后面的樹林只有一墻之隔，防火隔離帶也沒有砍，一旦發生山火該怎么辦？”黃曉勇發現，黑藥庫沒有值班室和值班人員，消防措施不完善，也沒有消防水。

△暗訪人員在岳陽縣城關鎮湖南翅翔煙花鞭炮廠黑藥庫里發現的禮花彈

打開黑藥庫，里面放著10多件禮花彈。“這是怎么回事？”黃曉勇問趙先群。她說：這是縣安監局8月份存放在這里的，我們也不知道怎么處理。”

“請把復產的批復拿出來給我們看一下。”黃曉勇要求。趙先群卻回答：“城關鎮正在創建安全生產示范鄉鎮，安監站拿去做資料了。”

此時，岳陽縣安監局煙花鞭炮監管股人員趕到了湖南翅翔煙花鞭炮廠。被問到多長時間來這家企業檢查一次時，煙花鞭炮監管股人員表示“每個月都來一次。”“為什么檢查記錄只有2次？”暗訪人員毫不客氣地問，把他們問得沉默了。

禮花彈為什么存放在這家企業的黑藥庫里？煙花鞭炮監管股人員解釋：“這是執法的時候查處的，需要專業的人處理，所以一直存在這里。”暗訪人員要求，要及時銷毀。

暗訪人員通報該企業的問題時，縣煙花鞭炮監管股人員接著解釋：“黑藥庫那邊有消防池啊。”“沒有水能起什么作用？”聽了暗訪人員的反問，煙花鞭炮監管股人員再次沉默了。

“安全隱患簡直就是觸目驚心，暴露出企業主體責任不落實，監管不到位。”暗訪人員要求岳陽縣安監局馬上采取措施，責令湖南翅翔煙花鞭炮廠停產整頓，督促企業立即開展徹底的隱患排查。

黑火藥管理是本糊涂賬，老板急問安全員：“為什么臺帳發下來了，一個字都不寫？”

△暗訪人員在岳陽縣城關鎮湖南翅翔煙花鞭炮廠組盆串引工房操作臺下發現的半臉盆黑火藥

10月25日上午，暗訪人員隨機抽到了平江縣安定鎮湖南省宏泰煙花制作有限公司。剛到門口，該公司的老板馬花榮就迎了出來。湖南省安監局暗訪組來到岳陽的消息已經傳開，馬花榮表示：“已經接到了縣安監局的電話。”

進入廠區，幾輛三輪車正在向紙箱庫里運輸成品。暗訪人員走進去一看，里面還存放有瀏陽市聯豐鞭炮煙花廠、瀏陽市吉星出口花炮廠的產品，成品也堆積到了房頂。

“這些箱子包裝沒有任何標志，里面裝的是什么產品？”黃曉勇在倉庫里面發現了至少幾百箱沒有產品名稱、廠名、廠址、生產日期等信息的產品。

“是‘小炮彈’。”安全員尋海漢回答。

“這是C級產品嗎？”黃曉勇接著問。

“這個‘小炮彈’只是個假球，其實是個內筒。”尋海漢邊說，邊拆開了其中一個。

△平江縣安定鎮湖南省宏泰煙花制作有限公司的黑火藥臺賬一片空白

“這明顯是B級產品！”雷敏不客氣地說，“最大問題是，這是個紙箱庫，怎么能存放成品呢？”

“這肯定是違規的。這個廠的安全生產許可證明年1月份就到期了，所以有些材料要處理完。”馬花榮終于說出了實情。至于紙箱庫存放成品，馬花榮解釋，“我知道違規，沒有辦法，地方小，沒有存放的地方。”

走出紙箱庫，暗訪人員發現，各個工房之間都搭建了雨棚，用來存放箱子、半成品等。“這些棚子也是不允許建的。”雷敏表示。

來到黑藥庫，又是一驚。

里面到底存放了多少黑火藥，尋海漢說不清。廠長徐仁怡則說：“量不多。”

到底有多少？179號黑藥庫的限藥量是500KG，黃曉勇逐一清點發現，竟然有268袋，約有6.5噸。同樣限藥量500KG的175號黑藥庫則存放了1噸。

黑火藥管理簡直就是本糊涂賬！

“請把黑火藥的臺賬找出來。”黃曉勇要求。

根據規定，入庫、出庫、退庫、庫存等必須詳細登記。而尋海漢交給暗訪人員的，卻是一個學生作業本，上面只是簡單地記錄了時間和數量。在監管部門統一制作的臺賬本上，竟然一片空白！暗訪人員要求查看隱患排查、領導帶班等情況，該公司也拿不出相關記錄。

“用了多少黑火藥、還剩多少，要有一本賬，被工人拿去賣了怎么辦？這些都搞不清，還怎么管理這個廠？”黃曉勇說。

“為什么臺帳發下來了，一個字都不寫？”馬花榮看后急問尋海漢。

暗訪結束后，平江縣安監局、安定鎮政府有關負責人趕到了湖南省宏泰煙花制作有限公司。黃曉勇要求，縣安監局必須采取措施，下達停產整改指令，督促企業加快整改。