田野(遼河油田建設工程公司,遼寧 盤錦 124010)
隨著油田開發建設的飛速發展,新區塊的不斷開發、老區塊的不斷改造與維修治理,使原油集輸、天然氣集輸、給排水系統等油田地面建設工程逐漸增多。針對油田地面工程項目的特點及質量管理中存在的問題,為了降低油田建設工程施工作業風險,必須加強油田工程施工的質量監督管理。
油田地面建設項目主要包括原油集輸、天然氣集輸、給排水系統、污水處理、轉油放水站、站間管線、注水站油田集中傳輸管道與老區改造工程等,還涉及到注水、電力、通訊、消防及井、站、庫、管道等,所以油田地面建設工程是一個復雜的、系統的項目。
1.1 由于在目前我國油田建設工作中,許多油田的油田地面建設管理工作的技術人員管理水平有限,特別是管理手段不夠先進、管理方法不夠超前,所以相當一部分油田的油田地面建設水平較為低下。
1.2 現階段很多油田的地面建設工程主要依靠投標、招標或者直接委托的三種方式來管理,與國外先進的工程管理企業相比,我們石油系統的工程管理水平比較落后。
1.3 在油田建設工程的方案設計中,必須確保各個環節和每個流程的科學、系統,由于很多油田的設計人員不能很好的將工程設計工作和施工建設工作進行有機融合,也就導致方案設計工作缺乏科學性、完整性。
眾所周知,油田地面建設工程專業性強、系統性強、配套程度高,涉及較多的學科專業且具有很多不確定因素,這也直接說明了工程出現質量問題的客觀原因非常多,其影響原因主要有以下五個方面。
2.1 在工程方案設計上:一般情況下,有的工程設計人員很少到施工現場調研,對施工現場情況掌握不夠全面;有的工程設計人員在設計中與建設單位缺乏溝通協調,導致設計圖紙難以結合現場實際,出現很多圖紙變更工作量,直接影響到工程質量。
2.2 在施工作業建設上:有的油田企業強調工期和進度,忽視了施工質量這一關鍵性的問題。有的施工作業人員質量意識不夠,受到建設投產的需要,對工程不能做到全過程嚴管理。有的油田建設承包商的業務水平參差不齊、責任心不強。有的施工單位技術措施落實不到位,現場作業技術規范不能嚴格執行。
2.3 在現場施工監督上:由于監理和監督人員現場督查不力、監督水平不高,不能很好的履行所肩負的監督職責,使得“工程監理”這一重要的崗位淪為擺設。尤其是對現場作業存在的問題不能及時發現、找出原因、有效控制。
2.4 在質量管理機制上:有的雖然建立了很好的工程“內部質量管理體系”,但質量控制機制沒有真正落實到位,在自檢自查、專項巡查等關鍵環節只是寫在紙面上,更談不上全過程、全方位的施工質量控制。
3.1 工程建設單位的主管領導,應該充分意識到工程的工期、投資和質量三者之間的辯證關系,通過增強質量控制意識,嚴格管控施工各個環節,不能只考慮工程的短期利益,而忽視企業的長遠利益。
3.2 勘察和設計單位要全面提高業務水平,特別是承擔勘察、設計任務的具體人員應加強理論水平,積極參與實踐,進一步提高職業素養和業務水平。同時要加強與石油行業同類企業的交流和合作,不斷學習先進的勘察設計經驗,并應用到本單位的油田地面建設工程實踐中。
3.3 嚴格落實油田“工程施工監理制度”,讓工程監理的監控、指導和評價及咨詢、監督、協調等職責落實到位。首先,監理企業的具體現場監理人員全面提高業務水平,必須持有“監理資格證書”上崗;其次,改變只側重于工程質量控制的做法,加強工程質量現場監督的剛性和深度。
3.4 施工單位在工程開工前,首先要熟悉領會工程設計的意圖,充分考慮可能產生的質量問題,認真編制切實可行的質量管理規劃。切實重視施工組織設計方案的編制。“旋工組織設計方案”不僅是工程設計和施工之間的對接落實,而且是指導工程具體施工的工作原則。所以,施工單位務必須精心編制施工組織方案,科學合理安排擬建工程的重點、難點及技術、組織、施工措施等內容。施工單位應嚴格落實工程質量管理體系,抓好施工組織設計,嚴控關鍵施工過程,對技術參數、施工工藝、施工材料質量等進行重點管理,防止施工過程出現質量問題。
3.5 建立油田建設施工企業質量考評及信用考評制度,對一些長期存在質量問題、信譽不佳、服務不好的施工單位,加大對質量問題的處罰曝光力度,甚至責令退出油田建設市場。按照“誰管工程誰負責、誰管理質量誰負責”的原則,落實工程質量責任制,明確工程施工各個部門、各個程序及各個崗位的工作職責和任務,實現有權必有責、用權受監督、失職要問責。
通過對油田地面施工質量問題產生的原因分析,以及對相關問題的建議對策和解決方法的闡述,要確保地面工程作業的施工質量,必須嚴格遵守使用行業的相關標準,加強對質量管理環節管控,切實履行好作業雙方的管理職責,才能確保有效施工質量監管,全過程地保證油田建設安全、高效。
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