危化運輸安全升級已在路上

文/張 晶

危化品運輸安全事故不斷發生，給人民生命、財產和環境帶來嚴重的負面影響。同時由于化工行業面臨經濟下行的壓力，行業競爭十分殘酷，危化品運輸企業生存狀況非常艱難，如何在新時期進行危化品運輸的安全升級成為迫在眉睫的問題。業內人士就此表明了看法。

用安全招牌拓展市場

交通運輸部公路科學研究院交通物流工程中心主任顧敬巖提出，在企業技術水平、人員素質、車輛裝備條件均有很大提升的前提下，行業安全事故仍頻發的深層次原因在于安全意識的缺失。道路危險貨物運輸企業可以通過先進技術和管理手段保障管理制度落到實處，防止“制度在墻上、落實在嘴上”等問題，避免“掛而不管”等現象；圍繞車輛、貨物、駕駛員、線路、環境狀況全面監測和精細化管理，防止出現監而不控，看得見、管不住等情況。

“加強危險貨物運輸安全管理，促進危險貨物運輸發展，確保安全事故的零增長或負增長，減少人民生命財產損失和環境污染，是我們危險品物流企業長期而艱巨的任務。”金洋化工物流有限公司副總經理翁永祥表示。據了解，該公司從人、車、路三個方面入手，樹立安全理念，加強車輛維護，開展線路風險評估來明確危化品運輸的安全責任，取得了明顯的社會和經濟效益。

業內人士一致認為：在市場競爭越來越激烈的危化品運輸領域，如果能把安全工作做精做細，提高運輸的安全信譽，會得到更多化學品生產企業的青睞，取得更多的訂單。同時，物流企業若能取得更高的安全資質，占領危化品運輸的高端市場，運輸普通企業無法運輸的危險化學品，就會在當今同質化競爭日趨而嚴重的市場脫穎而出，利用安全的招牌拓展更大的市場。

法律法規提供保障

據了解，交通部早在2013年就修訂了《道路危險貨物運輸管理規定》，建立了專職安全管理人員制度、安全評價制度、劇毒爆炸品運輸從業人員專項考試制度和豁免制度、事故報告制度、舉報制度等。針對實際問題，交通部還調整和細化了停車場的要求，并解決了實際工作中存在的源頭超載、專用車輛維修、危貨車運普貨、民用爆炸物品和煙花爆竹運輸界定不清等問題。2014年我國又先后出臺了《危險貨物道路運輸企業運輸事故應急預案編制要求》、《危險貨物道路運輸企業安全生產管理制度編寫要求》、《危險貨物道路運輸企業安全生產責任制編寫要求》、《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》四項行業標準規范，為實現危險貨物道路運輸安全生產提供重要支撐。

交通部運輸司貨運與物流管理處主任張強透露，2015年交通部將編制《道路危險貨物運輸管理工作指南》，積極開展危險貨物運輸管理人員培訓，提高管理人員管理能力和素質，提升管理能力和水平。交通部今年還將在北京、浙江等6省市開展電子運單試點工作，以此促進落實托運人源頭責任，打擊違法托運行為，推動建立公平競爭的市場秩序，從源頭上強化危險化學品運輸安全監管。

供應鏈模式正在摸索

隨著互聯網經濟的發展和信息化的推動，生產和流通領域目前正處在產業革命的時期。在此過程中新的商業模式不斷產生，一些物流企業將供應鏈管理嵌入到制造企業的供貨、生產和銷售的各個方面，形成了物流業和制造業聯動—融合管理，將物流服務延伸到原材料采購、生產、銷售和售后服務等環節，幫助客戶降低物流成本。

商務部流通發展司副司長王選慶對此表示，危化品運輸行業應該借鑒這種模式，發展危化品供應鏈，保障生產流通的高效和安全，對于危化品運輸龍頭企業，要建立市場優勢地位，上控資源下控渠道，整合商貿和物流，融合相關產業，開展多式聯運來打造安全高效的危化品物流供應鏈。他提出，目前危化品運輸企業中小型企業比較多，政府監管比較困難，這也造成了一定的安全隱患，將來可以利用第三方整合危化品物流企業，發展專業化程度高的危化品物流，提高危化品集中程度，這也可以方便政府提高監管力度，保證危化品運輸的安全。

物流平臺是大勢所趨

物流平臺可以集合多個物流供應商，吸引單個供應商無法吸引到的客流從而提供公共服務更好的引入流量，分配流量。利用危化品資源開放式平臺發布信息，吸引客戶，可以大大降低信息的成本，這是將來危化品物流發展的一種趨勢，但是目前來說還存在很大的困難。

寧波騰業化工物流有限公司張恩迪經理表示，目前危化品物流平臺對企業還不具備很大的吸引力，公司的大部分業務還是利用傳統的方式進行，之所以不使用更加便捷和廉價的平臺系統，主要還是因為無法了解對方企業的詳細情況，不敢貿然地為不熟悉的企業承擔巨大的安全風險。

中國化工輕工物資流通協會陳曉春秘書長指出，危化品種類繁多，性質各異，目前尚沒有哪家平臺可以整合如此多的危化品運輸，并且危化品最大的風險就是環境安全的風險，一旦發生事故，整個企業可能就此倒閉，因此一般企業不會輕易和陌生的企業進行合作，但是危化品平臺也依然在發展之中，這是大勢所趨。

觀點

中國化工輕工物資流通協會常務副會長錢巍：

目前化工行業面臨產能過剩的問題，許多化工生產和運輸企業都是首次面臨如此嚴重的形勢。化工行業可以學習借鑒鋼鐵行業的一些經驗和教訓，鋼鐵行業面臨產能過剩問題時間比較久，他們的一些新思路，包括生產管理控制、平臺化物流、電子商務等方面都有著成功的經驗，很有參考價值。當然化工行業也不能生搬硬套，化工產品種類繁多，并且很大一部分都是有毒有害的物質，許多方面都有我們自己特殊的“行”情。總之，我們應該通過將他人的經驗結合自身的情況，找到適合化工行業發展的道路。

交通運輸部公路科學研究院交通物流工程中心主任顧敬巖：

安全監管在保障道路危化品運輸方面起著巨大的作用，然而安全監管目前尚存在著很多漏洞。相關部門應當建立健全源頭可控、流向可知、問題可查、應急可靠、責任可究的安全監管長效機制，實現對危險貨物運輸全過程、全要素安全監管，應用大數據分析挖掘、安全量化評估等先進技術，找準需要重點監管的環節與企業，實現監管方式從拉網式排查向精準監管方向轉變加快信用體系建設，充分發揮市場的力量，形成政府監管、行業自律、社會監督三者有機統一的監管體系。