袁著安等
摘 要:該文對潛江市2011-2014年蔬菜質量安全監測數據進行了統計分析,并從加強組織領導、加大農業投入品監管、完善科技服務體系3個方面提出了對策建議,對縣域農產品質量安全監管具有一定參考價值。
關鍵詞:蔬菜;質量監測;趨勢分析;潛江市
中圖分類號 F304.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2015)05-119-02
農產品質量安全日益受到全社會的廣泛關注,保障農產品質量安全是各級政府,特別是各級農業部門的一項重要工作。農業部提出要“努力確保不發生區域性重大動植物疫情,努力確保不發生重大農產品質量安全事件”。在2014年中央農村工作會議上,習近平總書記強調指出:要“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”[1]。
潛江市地處江漢平原腹地,自然氣候條件優越,是全國重要的商品糧、優質油料、優質棉花、優質蔬菜、優質畜禽水產品生產基地之一,全市總面積2 004km2。2014年,全市蔬菜生產種植面積14.5khm2,總產量超過65萬t,年人均蔬菜產量930kg[2-5]。近幾年來,潛江市狠抓農產品標準化生產,嚴管農業投入品,大力推行農產品生產記錄,把好農產品生產關,無公害農產品、綠色食品、有機食品占有率不斷提升。2014年底,全市有效期內的“三品一標”總數116個,“三品一標”基地總面積36.1khm2,占全市耕地面積52.35%,占農作物播種總面積24.28%;“三品一標”產量22.53萬t,占食用農產品總產量29.95%;“三品一標”總產值21.03億元,占農業總產值22.46%[6]。同時,狠抓了農產品質量監管執法,對全市蔬菜生產基地、農貿市場、批發市場和大型超市上市蔬菜進行農藥殘留監測,嚴把農產品產地準出和市場準入關,有效提高了全市農產品質量安全水平[7]。
1 總體監測結果
2011年來,潛江市共抽檢各類蔬菜樣品總數31 353個,其中不合格樣品數145個,平均合格率為99.54%。其中:2011年抽檢樣品6 024個,2012年抽檢樣品8 026個,2013年抽檢樣品8 268個,2014年抽檢樣品9 035個。從檢測結果看(表1),2011年檢出農藥殘留超標樣品47個,總體合格率為99.22%;2012年檢出農藥殘留超標樣品45個,總體合格率為99.44%;2013年檢出農藥殘留超標樣品為32個,合格率為99.61%;2014年檢出農藥殘留超標樣品為21個,合格率為99.77%。可見,抽樣樣品總體合格率呈逐年遞增的趨勢。
3.2 原因分析
3.2.1 綠葉菜類蔬菜易于吸收農藥 綠葉菜類比果菜類蔬菜細胞表皮的臘質層薄,葉表皮上氣孔數量比果菜類表皮氣孔數量多,吸取的農藥自然比果菜類蔬菜多,而農藥也往往是噴灑在蔬菜的葉片上,所以最容易受到污染。
3.2.2 農業投入品監管機制不健全 由于部分菜農缺乏專業知識,加上不良農藥生產廠商為了提高藥效故意混配、添加隱形成分,導致蔬菜農殘超標。
3.2.3 忽視農藥安全間隔期 國家對每種農藥的安全間隔期都作了規定,但是在生產中往往被菜農忽視,導致農藥殘留超標。
4 對策建議
4.1 加強組織領導,加大財政投入 潛江市委、市政府要高度重視農產品質量安全監測工作,將農產品質量安全監管檢測經費納入財政常年預算,保障農產品質量安全監管檢測工作的順利開展。農業部門要大力推廣農產品標準化生產技術,制定農產品標準化生產技術操作規程,積極創建無公害農產品、綠色食品標準化生產基地,嚴厲打擊銷售和使用高毒、高殘留的違禁農藥產品行為,從生產源頭加強管理;并積極開展“三品一標”認證工作,促進農業“三品”產量不斷提升,有效保障農產品質量安全。
4.2 加強農業投入品監管,把好農產品產地準出關 各監管單位技術人員要積極向農產品生產、銷售人員和消費者宣傳《農產品質量安全法》、《湖北省實施<農產品質量安全法>辦法》等法律、法規知識,宣傳禁止銷售和使用甲基1605等高毒、高殘留農藥的重要性和必要性[8],向農產品生產、銷售人員傳授科學、安全、合理使用農藥知識,推廣使用高效、低毒、低殘留的農藥制劑和生物制劑。通過宣傳和培訓,提高廣大種植戶使用農藥的安全意識,提高在農產品生產中科學、安全、合理使用農藥的自覺性,自覺使用高效、低毒、低殘留的農藥產品。
4.3 完善科技服務體系,提高科技水平 一是積極開展技術培訓,推廣蔬菜生產先進實用技術,興辦蔬菜科技標準園區,做好新品種、新技術、新模式的試驗、示范,大力推進農產品標準化生產;二是在現有技術推廣體系的基礎上,建立起“市-鎮(處)-村(專業菜地)-組(科技示范戶)”4級技術服務網絡,積極發揮農民專業技術協會、合作社以及龍頭企業的帶頭作用,推廣普及無公害蔬菜標準化生產、測土配方施肥和蔬菜病蟲害綜合防治等技術,提高蔬菜質量標準;三是嚴格執行市場準入機制,逐步形成蔬菜銷售、配送、批發集散中心,確保市民吃上放心菜。
參考文獻
[1]康學鵬.堅決執行“四最”確保“舌尖上的安全”[EB/OL].(2013-12-26)[2015-01-25]http://cpc.people.com.cn/pinglun/n/2013/1226/c241220-23953183.html.
[2]潛江市統計局,國家統計局潛江調查隊.潛江統計年鑒2011[M].北京:中國統計出版社,2011.
[3]潛江市統計局,國家統計局潛江調查隊.潛江統計年鑒2012[M].北京:中國統計出版社,2012.
[4]潛江市統計局,國家統計局潛江調查隊.潛江統計年鑒2013[M].北京:中國統計出版社,2013.
[5]潛江市統計局,國家統計局潛江調查隊.潛江統計年鑒2014[M].北京:中國統計出版社,2014.
[6]孫繼成,關故章,何家海,等.潛江市“三品一標”開發運用現狀及對策建議[J].現代農業科技,2013,16:320-321.
[7]陸海榮,蔣冬榮,黃元芳,等.桂林市蔬菜質量安全例行監測結果趨勢分析[J].現代農業科技,2013,21:288-290.
[8]薛志成.生產“放心菜” 須用“放心藥”[J].致富與農資,2008,11:18.
(責編:張宏民)