淺談如何發(fā)揮工會組織在非公企業(yè)中的作用

劉桂香

近年來，由于農(nóng)場工會對非企業(yè)建會的高度重視，非公企業(yè)工會工作的大環(huán)境和氛圍有了新的改觀，但非公有制企業(yè)的工會工作仍是農(nóng)場工會工作的薄弱環(huán)節(jié)，寶泉嶺管理局工會把農(nóng)場新建會的工會法人是否進(jìn)行注冊登記，列入“兩個(gè)普遍”考核中。二九〇農(nóng)場建會的企業(yè)沒有進(jìn)行登記。尤其表現(xiàn)在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系中沒有履行應(yīng)盡的職責(zé)，在表達(dá)和維護(hù)職工利益上沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用等方面，導(dǎo)致社會和職工對非公企業(yè)工會的認(rèn)同度不高。例如黑龍江省北大荒二九〇農(nóng)場的搖籃乳業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)連續(xù)幾個(gè)月拖欠員工工資和養(yǎng)殖戶奶款的現(xiàn)象，已成為一個(gè)“痼疾”，造成養(yǎng)殖戶賣牛，員工跳槽的現(xiàn)象。有的非公企業(yè)工會雖然有牌子，有“三委”委員會，有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有制度、有活動。但存在重形式、輕內(nèi)容的現(xiàn)象，屬于不能正常發(fā)揮作用的“牌子工會”、“空殼工會”。為此我們?nèi)绾巫屵@些非公企業(yè)工會發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益、提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)、構(gòu)建扶貧幫困長效機(jī)制、推進(jìn)民主管理工作、維護(hù)職工隊(duì)伍和企業(yè)穩(wěn)定。只有這樣，才能得到職工的信賴、企業(yè)主的認(rèn)可和黨政的重視和支持。重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾方面的工作。

一是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)格局，擴(kuò)大工會組織的覆蓋面。要進(jìn)一步擴(kuò)大非公制企業(yè)工會組織的覆蓋面和影響力，“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”的成功經(jīng)驗(yàn)決不能丟，要依托黨支部建立工會組織，同非公企業(yè)工會實(shí)施黨工共建“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。有許多私企業(yè)主誤認(rèn)為建會會被束縛手腳，會受到管制，會被監(jiān)督等，不情愿建立工會組織。針對這種情況，農(nóng)場工會做到了“三多”一是多宣傳，多次利用會議、電視、普法學(xué)習(xí)等形式做好宣傳工作;二是多聯(lián)絡(luò)企業(yè)主，農(nóng)場召開的職代會等大型會議邀請企業(yè)主為特約代表，發(fā)表意見，表達(dá)意愿，開會期間享受與正式代表一樣的福利待遇，為他們發(fā)放購物券等。農(nóng)場的節(jié)假日活動請他們做嘉賓，農(nóng)場的公益活動請他們來倡導(dǎo)。

二是檔次提升建陣地，抓好職工之家建設(shè)。非公企業(yè)因地制宜加強(qiáng)工會組織建設(shè)，健全組織是“建家”活動的前提，選舉一個(gè)優(yōu)秀的工會主席是“建家”的首要。為此農(nóng)場非公企業(yè)于2011年7月中旬全面進(jìn)行建會，對新建工會組織的工會主席實(shí)行了直接選舉，選出了獨(dú)立工會主席5個(gè)，聯(lián)合工會主席1個(gè)，工會聯(lián)合會主席1個(gè)。在選舉過程中，嚴(yán)格操作抓直選，規(guī)范程序，公開、公平競爭， 堅(jiān)持“三不用”原則，即“與企業(yè)主沾親帶故的人不用，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人不用，不能依法維護(hù)職工合法權(quán)益的人不用”，實(shí)行票決，超過三分之二以上的才能當(dāng)選，充分發(fā)揮民主，使得會員參與熱情高漲，直選出來的主席，也覺得更加光榮，工作的責(zé)任感和使命感明顯增強(qiáng)。工會組織在會員心中的地位和認(rèn)可度也得到了明顯提高。 而且直選讓工會主席腰桿也直了，更加有底氣在老板或企業(yè)主面前為職工說話了，同時(shí)職工對他們的要求也更高了，工會主席會覺得自己肩上的擔(dān)子沉甸甸的。

三是突破重與難點(diǎn)，全力構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)。現(xiàn)階段，企業(yè)勞動關(guān)系和諧是企業(yè)工會工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為此，農(nóng)場工會重點(diǎn)是做好以下幾個(gè)方面工作。一是健全職工民主大會制度，定期規(guī)范召開職工民主大會，以職工民主大會為載體，拓展民主參與的渠道，及時(shí)反映職工群眾的心聲，調(diào)動職工的積極性。必須常年開展，職工代表巡視，企業(yè)主與職工民主對話會，合理化建設(shè)評比等活動。二是建立健全廠務(wù)公開制度，廠務(wù)公開是共建和諧企業(yè)的助推器。設(shè)置公開欄率達(dá)100%，公開的程序規(guī)范，內(nèi)容齊全，時(shí)間及時(shí)，形式多樣，充分利用短信群發(fā)，保證公開及時(shí)到位。建立靈活多樣的信息反饋渠道，收集、傾聽群眾的呼聲。推動廠務(wù)公開工作向企業(yè)經(jīng)營管理的廣度和深度延伸，開展星級民主管理班組，車間的評選活動，創(chuàng)建“六型”班組。三是堅(jiān)持工資集體協(xié)商制度，開展平等集體協(xié)商，簽訂集體合同、女職工專項(xiàng)集體合同、工資協(xié)議達(dá)100%。對職工特別關(guān)心的工資、保險(xiǎn)、女職工衛(wèi)生費(fèi)，職工的福利待遇、工傷、療養(yǎng)、培訓(xùn)、保險(xiǎn)等問題，必須寫入集體合同的條款中，簽訂履約責(zé)任書，工會組織及時(shí)定期進(jìn)行督辦、檢查、落實(shí)，保障工資的增長機(jī)制，提高職工的熱情。四是加強(qiáng)合同管理，堅(jiān)持做到集體合同與員工個(gè)人的勞動合同有機(jī)銜接，為明晰勞動關(guān)系，只要員工被聘用，公司就及時(shí)同他們簽訂勞動合同，并加強(qiáng)勞動合同履行過程中的管理。保證不出現(xiàn)合同期內(nèi)企業(yè)與員工因勞動合同而引發(fā)的爭議和糾紛，維護(hù)職工隊(duì)伍非常穩(wěn)定。五是組織開展“幫帶活動”。建立幫扶機(jī)制，黨員、工會干部、中層負(fù)責(zé)人以“一帶二”形式在工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等方面帶動普通員工，使全體員工同心同力，共同進(jìn)步。

四、開展豐富多彩的活動，增強(qiáng)活力和凝聚力。開展形式多樣的活動是工會組織開展工會工作的重要載體。一是工會以“四創(chuàng)”為主要內(nèi)容，開展以創(chuàng)建“工人先鋒號”、新經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵，勞動競賽等活動，培養(yǎng)選樹創(chuàng)新能手，勞動模范等典型人物。在 “五一”勞動節(jié)期間，重點(diǎn)開展了“五一勞”動獎狀表彰活動，發(fā)揮職工主力軍的作用。二是利用節(jié)假日開展喜聞樂見的文體活動，開展交誼舞、健身操、秧歌賽、智力競賽、演講比賽等;組織有特長職工加入到協(xié)會中，開展“書香寶泉”職工讀書節(jié)活動，開展乒乓球、籃球、象棋、書畫、攝影等比賽;組織優(yōu)秀員工、勞模及工會干部走出去請進(jìn)來，參觀學(xué)習(xí)與旅游等活動。組建職工籃球隊(duì)、舉辦卡拉OK賽，豐富職工的業(yè)余文化生活，使工會組織的活力和凝聚力明顯得到了增強(qiáng)。三是開展“六型”班組競賽活動。企業(yè)應(yīng)每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，利用職工學(xué)校和職工書屋定期對職工進(jìn)行培訓(xùn)，每個(gè)季度一次，組織生產(chǎn)車間員工進(jìn)行勞動技能比賽，在公司上下形成了弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展建功立業(yè);組織開展合理化建議活動。設(shè)立合理化建議獎，發(fā)動員工積極為企業(yè)的創(chuàng)新、工藝技術(shù)的改進(jìn)、市場的開拓、企業(yè)的持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策;組織開展各類文體活動;堅(jiān)持春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日為職工發(fā)放福利，及時(shí)排解職工遇到的各種問題和困難，給他們送去溫曖和關(guān)愛，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，有力地促進(jìn)了公司各項(xiàng)工作的順利開展。