質檢技術機構人才隊伍建設芻議

■文/萬 陽

質檢技術機構是質監系統的技術支撐，是保障服務民生、規范市場行為、提高產品質量等質量監督方面的技術支持，擔負著推進依法行政、優化經濟結構、構建和諧社會的保駕護航作用。多年來，安徽省產品質量監督檢驗研究院積極貫徹“三大服務”的工作方針，憑借自身的技術實力、優良的裝備、專業的資質能力等綜合優勢，為政府監督管理、企業創新發展、產品質量提升、地方經濟發展提供了堅強的技術支撐服務。

隨著知識經濟時代的到來，科學技術日新月異，加快了經濟市場化、市場法制化、管理信息化的進程，也加快了對人才資源的培養、開發和利用。人是生產力中最活躍、最富有創造性的因素，其他各種物質只有通過人的再加工、再創造，才能實現增值。企業參與激烈的市場競爭，實質上是對科學技術和管理水平的競爭，說到底就是對人才的競爭。近年來，安徽省質檢院通過多種形式的培訓、教育，特別是內部用工制度的改革和實行考試上崗等措施，有效地提高了人才隊伍的整體素質。隨著經濟發展方式的轉變和改革形勢的發展，對質檢技術隊伍提出了新的更高的要求。如何抓好質檢技術人才隊伍建設，盡快提高人才隊伍整體素質，增強應對檢驗檢測市場復雜的局面和解決復雜問題的能力，不斷適應和滿足新形勢和新任務的需要，筆者認為當前應從以下六個方面著手：

一是加強學習，提高隊伍整體素質。高素質的人才隊伍對質檢工作健康持續發展具有重要作用。要不斷加強法律法規和業務知識學習，認真學習《產品質量法》等法律法規，增強依法行政的自覺性。要大力實施專業技術人才能力提升培訓，形式上集中外出強化培訓，時間上以中長期為主，內容上突出針對性。要加大“送出去”培訓力度，探索技術機構高層次人才培訓的方式方法，積極與國外檢測機構聯系，著力培養一批“品牌人才”。要引導、鼓勵和支持人員進行與從事專業相同或相近的理工科學歷學位在職教育，努力使專業技術人員素質與檢測技術特別是在線檢測技術發展相適應。要堅持“在學中干、在干中學”的方法，持續提高質檢隊伍整體素質，使質檢人才隊伍逐步由工作型、經驗型向知識型、管理型、服務型相結合的結構轉變，適應新形勢發展要求。

二是廣開渠道，加大人才引進力度。人才是事業之本，發展之基。誰贏得人才，誰就將贏得未來。針對質檢檢測市場變化快、要求高的行業特點，應積極制定和實施質檢人才隊伍實施規劃，依據公開、平等、競爭、擇優的原則，主動向社會公開招聘，從社會上引進急需的、適用的質檢人才，以適應知識經濟時代的發展需求，形成質檢人才隊伍數量和質量的新突破。根據質檢事業發展的需要，有計劃地定期直接到有關高校選拔優秀畢業生，經過實習、聘用和培養成熟后，充實到質檢隊伍當中，注入新的血液，增強技術機構能力。

三是優化環境，營造拴心留人環境。人才的流動受利益機制的驅動和工作、生活環境的影響，要盡力創造“拴心留人”的環境，要努力為人才提供一個發揮才干的平臺，用事業栓心，用工作留人。盡可能地解決他們的后顧之憂，真正做到用事業留人、用感情留人，使其感到有事做，有希望，避免現有優秀質檢人才的外流。對從外部引進的特殊人才，可以打破條條框框，實行年薪制或拿效益工資，解決好高級人才難引進、引進后難留住的問題，實現既“筑巢引鳳”，又“暖巢留鳳”。此外，還要注意內部挖潛，對于那些確有專長和較高資質且身體健康的退休老同志，可以把他們留下或者聘請進來繼續工作。

四是堅持創新，加強班子建設。領導班子建設是干部隊伍建設的重點，是保證質檢事業發展，增強戰斗力和凝聚力的源泉。隨著質檢工作內容的不斷更新和形勢的不斷發展，加強質檢中層領導班子建設十分迫切。要健全各項規章制度，改善中層領導干部的知識結構，創新他們的思維方式，提升他們的領導能力；要規范考核機制，切實解決干部“能上能下”的問題。把干部考核和干部任用結合起來，進一步推動中層領導干部的動態管理，優化班子結構，提高中層領導干部的積極性和創造性；徹底打破正式工和聘用工的身份界限，認真解決聘用工的工作發展問題，在正式工中形成危機意識和責任意識，在隊伍中形成“人人思進取，個個創業績，處處講奉獻”的良好氛圍。

五是健全機制，激發人才整體活力。在努力擴大質檢人才的數量的同時，還要注重調動人才的積極性。對于表現突出的后備人才尤其是青年人才，要堅決打破論資排輩，做到評聘分開。以工作能力、業績及專業技術水平為主要依據對專業技術人員實行公開競聘上崗，使專業技術人員易崗易薪，薪隨崗走。同時，在摸清現有人才和急需人才底數的基礎上，建立質檢機構人才庫，制定詳盡的人才管理辦法（包括人才的選拔、培養、使用），使人才隊伍管理工作走上科學化、規范化的道路，使質檢技術機構專業人才隊伍的全面建設和不斷發展形成長效機制。

六是塑造文化，樹立質檢良好形象。“形象”是一個人的臉面，一個產品的標簽，一個集體的縮影，形象就是魅力，就是品牌，就是價值。在當下檢測市場競爭中，樹立隊伍的形象是當務之急。要加強道德建設，大力弘揚愛崗敬業、誠實守信、依法辦事、服務客戶、奉獻社會的職業道德風尚，改變“門難進，臉難看，事難辦”的工作作風和“生、冷、硬、橫”的態度，對有損質檢形象的行為給予嚴懲。要鍛造團隊精神，在質檢隊伍中倡導“團結協作、指揮協調、行動統一”的理念，營造“忠誠、公正、服務、效率”四種意識，切實提高技術人才隊伍的服務意識和執法水平。

質檢技術人才隊伍建設是一個系統工程，是一項長期艱巨的任務。人才隊伍建設能否適應新形勢和新任務發展的需要，直接影響著質檢事業的持續穩定發展。在未來的工作中，必須與時俱進，人才為本，以制度律人、管事，著力打造一支政治堅定、業務精通、執法嚴格、公正廉潔、作風優良的高素質質檢技術人才隊伍，為切實履行公共服務檢測平臺神圣職責做出更大努力。