把“質量芯”植入“城市魂”——浙江省溫州市創建質量強市示范市系列報道之三

■文/志 成

浙江溫州市作為全國質量立市工作的發源地，質量工作具有歷史悠久、機制健全、文化深厚、成效顯著的鮮明特色，許多經驗對其他城市的質量建設具有很強的先導性和可復制性。

質量文化是城市質量的軟實力。20年來，溫州堅持不懈地推進質量建設，形成了具有溫州特色的質量文化，其核心就是“敢為人先，追求卓越”的城市質量精神，這種質量精神根植于永嘉學派的文化土壤，承接了“敢為天下先”的溫州人精神，凝聚著其20年來質量立市的成功經驗，蘊涵著新時期質量發展的價值取向。

在溫州城市核心精神里，首先就是敢為人先。溫州的發展在質量方面有正反兩方面的經驗，敢為人先，敢破敢立，反映溫州人的精神。在經歷了粗放發展的過程后，溫州在全國率先實施了質量立市戰略，上世紀90年代初實行的《溫州市質量立市實施辦法》是我國第一個由地方人大常委會審議通過，地方政府出臺實施的質量建設綱領性文件；2013年以來，溫州市搶抓質量發展綱要發布、質量強國戰略實施新機遇，及時出臺《關于加快建設質量強市的實施意見》，全面實施“345質量計劃”，更是展現了溫州一往無前抓質量強市工作的決心和信心，充分體現了“敢為人先”的城市質量精神。

再有就是追求卓越。表現在溫州歷屆政府堅持不懈抓質量，20年的歷程就是以人民群眾的滿意度為導向，不斷發現問題，持續改進，不斷取得卓越績效的歷程；溫州的企業在改革開放后的發展史就是一部“追求卓越”的奮斗史，在國家沒有投資、資源匱乏等不利環境中，溫州的企業家憑借“敢為人先、特別能創業”的溫州人精神，做大做強企業，成就了一大批中國名牌企業。

獨特標識 遍地開花

2013年3月23日，溫州市設計了全國首枚城市質量精神標識——“鹿躍地球”正式啟用。這枚以溫州市市長質量獎標志為主體圖案的標識，現身于各種公益性質的宣傳活動中，成為全市城市質量精神的一道獨特印記。

現在，全市范圍內所有機關、企事業單位、社會組織、新聞媒體在公益性質量宣傳時，都可在報紙、電視、網頁、燈箱、標牌、宣傳欄、宣傳品等媒介上使用該標識，營利性商業活動或無關公益性質量宣傳的活動除外。

同時，全國首部城市質量精神動漫公益宣傳片正在報紙、電視、網絡、公交車移動視頻、街區LED、社區宣傳專欄等媒介上廣為宣傳。有效地提高了全市質量精神的知曉度和認同度。

娃娃抓起 廣泛宣傳

“原來一雙質量合格的皮鞋是這樣生產出來的。”永嘉小學五年級的一位同學在參觀了奧康集團中小學質量教育社會實踐基地后，發出如此的感慨。

溫州市把中小學質量教育社會實踐基地作為弘揚質量文化的重要陣地，市財政安排專項資金扶持中小學質量教育社會實踐基地建設，對企業建成國家級、省級、市級基地的，分別給予8、5、3萬元補助。截至去年年底，全市共建成國家、省、市級中小學質量教育社會實踐基地22個，其中國家級基地2家，省級基地3家，市級基地17家，數量居全省前列。奧康鞋業、正泰集團為國家級基地；紅蜻蜓鞋業、康奈集團、一鳴食品為省級基地。全市國家、省、市級基地每年開放時間分別超過了36天、30天、24天。2013年，各基地共組織74批約3700名中小學生參與質量教育社會實踐活動，取得了很好的社會效果。

同時，廣泛開展質量主題的宣傳活動，每年在3.15活動、“8.8誠信日”活動、全國質量月活動中，集中宣傳質量法律法規和質量知識。如2013年和2014年的質量月期間，全市連續組織“質量強市知識網絡有獎競答”活動。

文化傳承 面向未來

質量文化的傳承，在企業必須要樹立先進質量管理的理念。溫州市大力建設“卓越工程”，激發企業導入和實施卓越績效管理和其他先進質量管理方法的熱情。在溫州大學成立了“溫州市質量管理與品牌研究中心”，利用高等院校雄厚的人才優勢，開展質量課題研究，組織質量管理及專業技術人員培訓，推動質量人才培養。以省市級政府質量獎企業為基地，建成1個省級、5個市級、5個縣級先進質量管理孵化基地，每年免費組織大批產品生產企業、建筑企業及服務企業參加各種質量管理培訓。目前，全市已有380家企業導入卓越績效管理模式，數千家企業導入其他先進的質量管理方法。

同時，該市建成4個標準化信息服務平臺，先后編制了食品、鞋類、低壓電器、汽摩配件、建筑業等30個產業技術標準體系，為塊狀產業的質量建設提供了強有力的標準技術服務。

通過質量文化傳播，如今，在溫州市已經形成了“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的良好氛圍。