油氣管道運行安全管理

吳軍（冀東油田陸上油田作業區，河北唐山 063200）

油氣管道運行安全管理

吳軍（冀東油田陸上油田作業區，河北唐山 063200）

管道是一種安全、高效的輸送方式，但是由于輸送介質易燃易爆且具有毒性，給管道安全管理帶來了諸多挑戰，一旦發生事故容易引起火災、爆炸、環境污染等災難性后果，造成的經濟損失和社會影響不可估量。石油企業作為管道安全事故易發單位，保障管道安全運行是管理的重中之重。文章結合本單位所處地理位置對油氣管道安全管理現狀、存在的安全隱患及保障措施進行了探討與分析。

管道；安全；分析；措施

油氣管道具有高壓、易燃、易爆等特點，傳輸介質具有社會公共屬性和危害特質，管道是否安全關系廣大人民群眾生命財產安全和生態環境保護。冀東油田下轄南堡和陸上兩個采油作業區，南堡油田作業區位處渤海灣；陸上油田作業區緊鄰渤海灣，青龍河、溯河、雙龍河三條主要河流橫穿整個陸上油田，周邊布滿稻田和蝦池，兩者環境都極其敏感。一旦發生穿孔事件，必定會對周邊環境造成污染，給企業造成重大經濟損失和負面影響。且隨著新環境保護法出臺，油田面臨的安全環保形勢更加嚴峻、社會責任更加巨大，所以管道的安全和可靠性問題顯的尤為重要。

1 管道安全隱患原因分析

1.1 管道建設中完整性管理不到位

1.1.1 時間不完整性

許多管道從管道規劃、建設到運行維護、檢修的過程缺乏完整性管理，加上人員的變更，造成管道原始信息資料不齊全和缺失，給日常安全管理工作帶來了很大的困難，管理上存在盲目性。為安全起見管線更換的也較頻繁，地下管網更加復雜，同時在應急處置中缺乏有效數據的指導，應急搶險非常被動。

1.1.2 數據的不完整性

由于缺乏對管道數據的收集、整合，沒能為管道完整性評價結果提供可靠的數據支撐，管道無法進行有效的安全評估，無法采取有效的防范控制措施，管道運行安全隱患大大增加。

1.2 過程管理不到位

1.2.1 設計階段

許多長輸管線在設計中并沒有涉及有關陰極保護等管線防腐蝕技術的內容，缺乏對管線的保護措施，管線腐蝕速率快，安全風險巨大。

1.2.2 安裝階段

施工單位資質水平參差不齊，安裝過程缺乏有效監管，造成施工質量低劣、存在未焊透、夾雜、氣孔、未熔合等質量缺陷。

1.2.3 運行階段

在日常運行過程中很少對管線腐蝕程度的技術監測，管線運行安全重視程度欠缺，管道腐蝕不進行有效控制，防腐措施不善，同時缺乏對管道安全的風險評價，管道安全處于失控狀態。

1.3 環境的影響

1.3.1 管道自然環境條件差

受周邊路況、建筑和地下環境條件的影響，多處管道鋪設地段不能滿足標準施工條件，管道沒能嚴格按照國家或行業標準規范進行鋪設，造成管道生存環境差，管道安全系數降低。

1.3.2 沿線第三方無意損壞

曹妃甸區正在謀求經濟建設的快速發展，城市規劃區范圍不斷擴大，加上管道沿途養殖區規模也在逐步壯大，城市、道路、農村養殖業的建設和在役管道出現了復雜相遇關系，相互交叉影響。第三方近距離施工引起的無意破壞，施工機具對管道輾壓，沿線群眾平整土地等造成管線損傷，以及在管道兩側5米以內的挖沙取土、挖塘、修渠等行為都會對管道造成安全隱患。

1.3.3 管道沿線違章占壓

管道沿線仍普遍存在占壓、安全距離不夠等問題，對管道的安全運行造成嚴重威脅。

2 加強管道安全運行管理對策及建議

2.1 加強管道完整性管理

管道安全事故的發生多與管理上的失誤有關，應采取有效的管理措施進行管道損傷的預防、識別和及時維修，保持管道的完整性。在日常管理中應根據管道保護有關規定采取內檢測、壓力試驗等技術手段定期評價管道系統的完整性，建立一套程序化的管理體制，最大限度地確保管道安全。

2.2 加大施工管理力度，控制質量

大量管道失效記錄表明，施工過程中遺留的質量問題是管道在運行期間失效的主要誘因。管道施工質量主要取決于管道防腐、焊接和敷設三個環節。選擇合適的防腐涂層，提高管道表面預處理質量，嚴控涂裝工藝是保證防腐質量的關鍵；焊接質量受焊工素質、焊機、工藝參數、外部環境及焊條質量等多種因素的綜合影響，把握好人、機、法、環境和材料五大要素，是保證焊接質量的關鍵；管道敷設是施工的最后工序，因為敷設不當易造成管道失穩、上浮和防腐層破壞，應格外注重管溝開挖、鋪管方法、穩管措施及管溝回填等環節的質量。

2.3 強化運行管理

一是要有完善的安全管理規章制度、操作規程。嚴格控制進入管道系統的物質成分，不符合管道系統運行要求的不得進入管道輸送，同時加強管道日常維護，根據管道運行狀況合理制定清管周期并及時組織管道清管。

二是要加強對管道穿、跨越段的維護管理和沿線的巡查力度，最大限度地減少自然災害和人為因素對管道的破壞。確保陰極保護系統的正常運行，對管道腐蝕狀況要進行監測，發現問題及時采取措施

2.4 加強應急工作，提高應對突發事件的能力

完善的應急預案是應急搶險救援的基礎保證，應急預案要增加實用性和可操作性，能夠有效的指導應急搶險工作。同時要強化預案演練，提高應急處置能力，為提高重點區域快速、有效地處置應急事件積累實戰經驗，從根本上消除管道不安全事項。

2.5 加大宣傳力度，增強管道保護法律意識

法律宣傳是有效手段，也是重要依托。加大《管道保護法》的宣傳力度，在管線經過的村鎮地段設置警示牌和標志樁，標明危害行為和保護意識，利用多種形式加大宣傳力度，提高群眾保護管道安全自覺性。

3 結語

做好管道安全運行管理，必須建立健全管道安全管理體系，全面提升管道安全運行管理水平，嚴格落實安全管理責任，開展管道安全風險評估，及時采取風險控制措施，確保管道安全運行。