污染土修復工程環境監理常見問題及思考

劉慶輝 徐鐵兵 田楠 任鋼 焦翠燕(河北省環境科學研究院,河北 石家莊 050037)

河北某化工有限公司是一家經營20余年的化工廠，主要生產經營重鉻酸鈉、鉻酐，由于規模限制，于2008年被國家關停，并被責令治理。鉻鹽生產極易產生嚴重的環境污染，其最主要的污染物為有鈣焙燒工藝浸濾工序排出的含Cr（VI）的固體廢物——鉻渣。鉻渣的毒性主要來自Cr(VI)，Cr(VI)是強氧化劑，其毒性在于對活細胞的氧化作用。人體接觸Cr(VI)會引起皮膚不良刺激和過敏（常規皮膚過敏試驗的17021件案例中對重鉻酸鉀呈陽性的發生率為7.9%）、粘膜潰瘍、糜爛性鼻炎和鼻中隔穿孔，誤服會造成口腔、消化道和腎損傷。特別是有鈣焙燒法鉻渣中含有的鉻酸鈣，于1990年被國際癌癥組織（IARC）列入：“人類致癌物”。水中含鉻1ppm可刺激作物生長，1-10ppm使作物生長減緩，到100ppm幾乎完全使作物停止生長。該場地位于所在城市地表水源地準保護區，場地內土壤污染物可通過地表徑流遷移、地下水補給等方式污染水源地地表水和地下水，場地污染土壤對其具有潛在的環境風險。加之，場地周邊村落密集，場地歷史遺留環境污染問題對周邊居民人身安全具有潛在威脅。

根據國家環境保護總局《關于土壤污染防治工作的意見》（環發[2008]48號），以及《鉻渣污染治理環境保護技術規范（暫行）》（HJ/T301-2007），在工業企業實行停產和搬遷并對原有場地進行再開發土地利用時，必須進行場地污染評估，需要時進行修復治理。該場地經營多年，生產工藝落后，且企業管理者環境保護意識淡漠，場地環境受影響程度相對復雜，現場有明顯的土壤污染痕跡，經過詳細取樣調查后發現，該場地土壤存在不同程度的污染，需要采取相應的措施對受到污染的土壤進行處理或者修復，同時開展該場地治理修復工程環境監理。

1 修復技術路線確定

由于場地涉及的修復土壤多為污染較重的土壤，污染程度大，且周圍區域較敏感，具有較大的污染風險，綜合考慮該場地的自然環境條件、污染狀況、修復目標與范圍，以及多種修復技術對比分析，提出采用效率高、效果明顯的化學穩定化修復技術作為該場地的修復技術。

施工流程：

土壤分區開挖→篩分→破碎→混拌還原藥劑→混拌固化藥劑→檢測達標→回填

2 污染土修復工程監理要點

污染土修復工程環境監理的主要任務就是監督“修復技術方案”里所提出的各項環保措施的落實情況。根據具體項目特點該監理工作分為三個階段：清挖、處置、回填。不同階段環境監理重點如下：

2.1 清挖階段

2.1.1 基坑定位

依據：風險評估報告出具的標高基準點位置及控制點坐標。

范圍確定：依據廠區平面布置圖、鉻渣堆場、浸取車間和轉化車間等主要污染區域地基平面，確定基槽開挖線，并用白灰撒出。在開挖線范圍一側設置警示牌，警示牌上表明土壤類型及開挖深度、處理方式，避免錯挖。

2.1.2 清挖過程

按要求編號開挖、堆集，運輸污染土壤至處理場地內。開挖時嚴格按照風險評估報告，分不同污染性狀區域編號開挖；根據污染輕、中、重程度及污染物的不同，分批次運至污染處置場地內；運至處置場地內的污染土壤不得混堆，使用標示牌跟蹤建檔。在開挖過程中，若遇到基巖則無需繼續深挖。

2.1.3 清挖效果檢測

根據《場地環境監測技術導則》（HJ25.2-2014）要求，按照清挖順序對基坑坑底、側壁土質進行監測，如果監測結果不能滿足修復目標值要求，則需要進行進一步清挖，直至達標為止。

2.2 處置階段

2.2.1 處置過程

由于污染土壤藥劑混合設備對入料規格有嚴格要求，不得投入直徑大于200mm的物料，因此所有需要進行固化穩定化處置的污染土壤都必須進行篩分處置，特別是來自填土層的污染土壤。

計劃使用專業篩分斗法對污染土進行預處理。篩選剔除雜物，同時將污染土壤粒徑控制在75mm以下，堆密度約為1.2t/m3，更加有利于后續處置中土壤與藥劑的混合，提升藥劑的處置效率，降低藥劑與污染物的反應時間。

將污染區土壤挖掘，集中堆存，并于專業穩定化生產線治理。專業穩定化生產線包含前段破碎設備、入料傳送帶、攪拌機、出料傳送帶等。采用一體化模式進行運行和控制。

將預處理好的土壤，按試驗要求，按10%比例加入還原藥劑和固化藥劑，專業攪拌設備混合攪拌，確保固化穩定化藥劑和土壤充分反應。

2.2.2 處置效果檢測

根據《場地環境監測技術導則》（HJ25.2-2014）要求，對處置土進行檢測，每500m3采樣一次，待合格檢測結果出具后分區回填，如未合格則重新處置，并重新檢測。

2.3 回填階段

2.3.1 阻隔工程鋪設

將清挖到位基坑內淤泥、石塊等全部清除。然后利用平整機械將清除后的場地平整，將下部的粘土層夯實處理，壓實密度大于93%且表面平整。

阻隔鋪設材料為HPDE膜，長絲土工布和膨潤土毯。工程設計使用GB/T17643-2011標準的HDPE土工膜，焊接前應在樣品上進行試焊，確保焊接性能、焊接方法、焊接溫度等無誤后方可正式施焊，氣溫變化超過11℃時也需進行試焊。在土工膜鋪設及焊接驗收合格后，將在土工膜上鋪設長絲土工布、膨潤土毯作為保護層，確保整個工程長期的防滲效果，避免覆土層中碎石可能對土工膜造成的破壞，待土工布鋪設完成后上面再覆蓋50cm的清潔土壤并夯實。

2.3.2 處置土回填

處理后經檢測達標的土壤回填到經防滲處理后的基坑內。根據場地地形與污染特點，現場清挖基坑處確定為主要回填區。

將處理后污染土逐層水平填筑、攤鋪。土壤的回填工作將從基礎的最低高程開始，壓實之前要對土壤進行平整。使用機械分層壓實，壓實參數大于等于93%，碾壓不到的部位輔以小型振動碾或蛙式打夯機夯實，人工夯實采用連環套打法，夯跡雙向套壓，夯跡搭接寬度不小于1/3夯徑。

2.3.3 封場工程

回填場封場工程：頂部隔斷層用1.0mmHDPE土工膜、長絲土工布和膨潤土毯構成；阻隔鋪設完成后，上覆50cm厚、壓實的清潔素土，在處置場四周設置雨水排水溝。

3 監理過程發現問題及解決方法

3.1 清挖范圍變化

此類問題在土壤修復過程中較常見，主要表現為實際清挖范圍與清挖深度與計劃存在不一致的情況。

清挖過程存在不可逆性，一旦發現問題再去核對清挖邊界往往需要耗費大量人力和時間，處理此類問題要求監理單位及時進駐施工現場，與現場施工單位提前溝通，明確施工邊界，避免返工。

對于清挖深度發生變化監理單位可靈活掌握，首先原則上必須按照修復技術方案中要求的執行，但遇到特殊情況，如本案例，場地地處山區，廠房依地勢建造，經常出現未清挖至預定深度已達到基巖的情況，監理單位通過與業主及施工單位溝通后決定在此類情況下挖至基巖即可，不再進行進一步下挖。另外，基坑底部的檢測結果是衡量清挖效果的唯一標準，本場地也出現過挖至預定深度但經檢測不能達標的情況，此類情況要求施工單位必須進行進一步下挖，并由檢測結果決定下挖深度。

3.2 污染土堆存

對于本工程而言，不同區域土壤污染程度不同，修復技術方案要求挖掘出的土壤，按照“輕度污染”、“中度污染”、“重度污染”三類分區堆放，每一類在堆放時又將土壤和泥狀渣土按照分車運輸、卸車的原則分開堆放。

本工程清挖、處置均在同一場地進行，鑒于污染土性質和污染程度，嚴禁將污染土運至異地處置，因此在狹小的場地內同時清挖、處置、回填成為制約施工進度的主要因素，施工單位與業主和監理單位協商后，在實際處置過程中將不同污染程度污染土混堆，但增加藥劑用量，對不同程度污染土均按重度污染處理。

考慮到工期要求，監理單位原則上同意施工單位的意見，但此做法導致了藥劑量的增加，使處理成本高出預期，在大型場地且施工時間充裕的情況下，不推薦類似方案。

3.3 處置過程環保工程

清挖出的污染土壤在運往處置區前需要在場地內臨時存放，為了防止刮風和降雨造成的污染土壤與非污染區域的交叉污染，施工時設置待處置土暫存區，做到非污染土壤有規則的碼放，并要求施工單位對待處置土用覆蓋物覆蓋。

施工單位在實際施工過程中發現污染土壤的含水率對處置設備有直接的影響，因此經過與監理方協商，遇有降雨、刮風天氣時將土壤進行苫蓋，平時對土壤采用暴露晾曬的方式降低含水率。

此類工程在施工過程中不屬于重點工程，施工單位往往重視不夠，在實際監理工作中，監理單位發現幾次雨水天氣都沒有及時進行苫蓋工作，導致雨水夾帶污染土流入場地外環境，對于類似現象，需要監理單位增加巡查頻率，也同時要求施工單位提高環保意識和工作警覺性。

3.4 阻隔材料

阻隔材料是否滿足場地施工要求也屬于土壤修復過程中常見問題，施工單位出于成本考慮往往忽略材料質量，加之市場上阻隔材料種類繁多且價格差別巨大，施工單位通常會選擇低質、低價產品，但是在施工過程此類產品容易破損，并且存在污染區域無法與外界保持長期阻隔的隱患。

在本場地監理工作中，監理單位發現施工單位第一批次購買的土工膜未能達到有關標準。經過建設單位、監理方以及施工單位的共同協商，定于對已經完工的區域進行返工，重新鋪設符合要求的阻隔材料。

監理單位應該核對阻隔材料的出廠合格單，核實生產廠家生產資質，并通過抽查送檢的方式檢查產品的質量。鋪設阻隔材料屬于隱蔽工程，如果施工期間出現紕漏，一段時間后極有可能出現滲漏等質量問題，進而污染周邊環境，造成不可逆的污染。

3.5 回填施工方式

回填過程的文明施工是保證修復質量的重要一環，由于基坑底部鋪設有阻隔材料，一旦坑底出現尖銳硬物或者硬質石材隨意傾倒極有可能造成阻隔材料破損，使修復工程功歸一簣。

對于地處山區的本場地而言，施工過程必須對坑底進行好土找平，并且在回填之前監理單位應該對施工人員進行操作規范說明，禁止碎石隨意傾倒、施工設備碾壓阻隔材料等野蠻施工行為。

3.6 安全防范

污染土修復施工過程勢必對區域土層造成擾動，并且由于坑底阻隔材料的鋪設，使土層之間的聯系不再緊密，對于山地地形而言，雨雪天氣極易造成滑坡，因此要求施工單位在施工前期對攔擋工程進行科學設計，施工過程嚴格執行設計方案。雖然此工程不屬于環保工程，但監理單位亦有不可推卸的監理責任，不可忽視。

4 污染土修復監理工作引發的思考

4.1 污染范圍界定

工業企業生產造成的土壤污染往往不只存在于生產場地內，由于多年的經營以及環保管理措施的缺失，多數情況下場地周邊區域同樣污染嚴重。到需要修復階段，由于各種原因，修復工程多只涉及污染場地，而場地周邊區域得不到全面治理，造成污染雖然減輕，但不能從根本上切除。

4.2 土壤污染引發的地下水污染

土壤環境和地下水環境聯系緊密，很多土壤污染問題通過地下水水質反映，在土壤修復的同時，應該加強場地周邊村莊地下水的日常監測，通過長期動態監測檢驗土壤修復效果。建議在對表層污染土壤進行修復的同時對污染場地地下水進行調查和修復。

4.3 與修復技術方案相結合

污染土修復工程環境監理的主要任務就是監督落實修復技術方案里所提出的各項環保措施的落實情況。

監理過程發現修復單位在環保設施的建設上和污染土處置時間上不同程度的存在問題。歸結起來，部分原因是因為大多企業把修復技術方案當作其取得建設資格的手續，忽視了其自身的社會責任和環保設備所隱含的經濟效益；還有部分原因是修復技術方案中的有些要求脫離實際，可操作性不強，這些情況也使得監理工作的實施遇到了一些技術問題。

通過系統總結污染土修復工程環境監理的工作經驗，將現場環境管理中遇到的實際問題反饋到修復技術方案編制工作中去，可以使修復技術方案中的對策措施更具針對性和可操作性。反之，修復技術方案水平的提高，也將有利于工程環境監理工作的順利進行，二者互相補充，互相促進，推進建設項目的環境管理更上一個臺階。

5 結語

我國污染土修復環境監理工作處于起步階段，提高當前環境監理的水平，除了科研投入、設備開發等硬實力外，增加監理工作人員的實際工作經驗，健全監理管理制度，尤其提高監理人員的個人素質，樹立責任意識更加重要。

[1]何問時.土壤修復工程的環境監理實踐環境與生活，2014年第04期，總第63期.

[2]張長波.污染場地土壤和地下水修復工程施工監理的個案研究.環境科學與技術，2013年10月，第36卷第10期.