欒金香(天津市大港油田勘探開發研究院, 天津 300280)
談人力資源延長退休年齡的經濟意義
欒金香(天津市大港油田勘探開發研究院, 天津 300280)
隨著人口老齡化的加劇,如何應對人口老齡化進程的加快造成的勞動力的短缺,延長退休年齡成了必然趨勢。本文首先分析了延長退休年齡的客觀基礎和可行性,其次對延長退休年齡的經濟意義進行了詳細的探討,最后并就延長退休年齡的其他問題作出了討論。
人力資源;延長退休年齡;經濟意義
一方面,我國經人口抽查結果顯示呈金字塔狀,從年齡構成上,年齡大的組占的比重最大,人口老齡化較嚴重。但是就老年組的中位數來看剛達到北歐的退休年齡,而且這部分老年中很大一部分還具有勞動能力,身體狀況不好的大多是高齡老人且占得比例較少。隨著生活水平和醫療水平的提升,國民的身體素質也越來越好,很多老年人都是“老當益壯”有著充沛的工作精力。這就是說我國原來的退休年齡的老人中大多可以是勞動人口,具有一定的勞動能力,這部分勞動資源還未被開發。
另一方面,中華民族自古就是一個崇尚勤勞的民族,勤勞、勇敢深深烙印在這個民族的身上。很多老年人也有著“活到老,勞動到老”的精神和愿望,尤其退休后生活的空虛,讓他們覺得自己的價值得不到實現,他們渴望回到工作中,但是卻得不到合適的工作。因此,延長退休時間也是很多老年人自身的意愿。
最后,隨著科學技術的進步和社會的發展,我國的產業結構也愈加合理,工業化進程加快。很多新興產業也如雨后春筍,紛紛出現。尤其第三產業的蓬勃發展,工作條件也有了很大的改善,辦公自動化的普及,適合老年的崗位也越來越多。且老年人有著豐富的工作經驗和專業技能是某些領域不可或缺的人才,如醫療、教育、科技等等。如專家門診、延聘教授都為老年腦力勞動者提供了工作的機會,也讓老年人實現在自身價值的同時更好地為社會更好地服務。
(1)減輕國家和家庭養老的負擔 目前我國的養老基金并不能滿足需求,養老資金虧空較多。而且隨著國家計劃生育政策的推進,獨生子女越來越多,這種現象又加重了家庭的養老的負擔,一對年輕人要面對雙方父母——四個老人的養老問題,壓力很大。如果延長老年人的退休時間,不僅可以減少養老資金的虧空,還可以進一步為國家繳納養老金,從而大大緩解國家的養老負擔,減少財政支出。對于家庭來說,老年人繼續工作,可以為家庭增加收入,減輕了年輕人身上的壓力。
(2)促進第三產業的發展 隨著社會的發展,我國的產業機構也在不斷地調整完善,第三產業占得比重越來越大。而且隨著科技的進步,自動化進程的推進,工作效率有了很大的提升,繁重的工作逐漸實現了機械化,辦公環境也有了很大的改善,這些都為老年人的繼續勞動創造了有利條件。腦力工作者基本不受到年齡的限制,反而老年工作者因為工作時間長有更豐富的實踐經驗,技巧上更勝一籌。尤其專業技能要求較高的領域例如醫療、衛生、教育、科技等等都需要經驗豐富的工作者,有著幾十年工作的老年人無疑成為這些第三產業的緊缺人才。現在很多醫院和學校都延聘了工作優秀的老醫生和老教師,讓他們可以繼續為醫院和學校服務。并且,第三產業的蓬勃發展也離不開這些經驗豐富的老專家。
(3)補充勞動力,維持勞動力數量優勢 從發達國家的經驗證明,人口老齡化的結果就是造成勞動力短缺。現階段我國勞動力資源較為豐富,處于供大于求的局面,但是這不等于就可以高枕無憂。隨著人口老齡化的加劇,勢必會導致勞動力不足局面的發生。相關專家也作出預測,中國的勞動力在80年代已達到峰值,以后會逐年下降。本著居安思危的思想,中國必須做出一定的措施。經濟上說,一個國家的勞動力和勞動效率決定了國家的經濟實力。以前我國的法定退休年齡為男性60歲,女性55歲,顯然在現代社會,國民身體素質較好,這個年齡階段的老年人完全有工作能力,把有勞動能力的人拒之門外,這種退休年齡規定是對勞動資源的一種浪費。而且,這與國外的退休規定差距很大。據有關資料統計,目前在統計的 24個西方國家中,把65歲和67歲作為法定退休年齡的國家占80%的比例。延長退休時間不僅可以讓老年人老有所為,進一步實現自身的人生價值,而且也可以為家庭,為國家創造更多的價值,保持勞動力數量上的優勢,促進經濟的發展。從西方國家的經驗中,我們也可以得出延長退休經驗是必然的趨勢,也是應對人口老齡化,保持經濟穩定發展的長久之計。
我國老齡化的趨勢越來越嚴重,勢必會造成勞動力的短缺。從經濟角度上來說,一個國家的勞動力和勞動效率決定了國家的經濟實力。為了保持我國經濟的持久穩定發展,必須進一步開發勞動力資源,保持勞動力的數量。一方面老年人的精力和體力允許其繼續勞動,并且老年人有繼續實現自己價值的意愿;另一方面尤其第三產業的蓬勃發展,工作條件也有了很大的改善,辦公自動化的普及,適合老年的崗位也越來越多;這些決定了延長退休年齡的客觀基礎和可行性。而且延長退休年齡不僅能夠減輕國家和家庭養老的負擔,而且具有很大的經濟效益:促進第三產業的發展,補充勞動力,維持勞動力數量優勢,促進經濟長久穩定的發展。
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