石油管道工程建設水平提升策略

張炳杰 張玉珍 袁紅（中國石油管道公司， 河北 廊坊 065000）

石油管道工程建設水平提升策略

張炳杰 張玉珍 袁紅（中國石油管道公司， 河北 廊坊 065000）

石油管道是能源運輸的重要途徑，工程建設的好壞將直接影響著能源運輸水平及安全保證。管道建設是石油生產鏈不可或缺的重要組成部分，原油冶煉及原油生產的每個產業鏈都離不開石油管道的運輸，因此，石油管道是連接上下游產業鏈的重要樞紐。提升管道項目的建設水平，不僅利于降低成品運銷成本，而且還可以有效地提高企業經濟效益以及市場競爭力，具有很大的戰略性意義。

石油管道；工程建設；體制創新；有效策略

當前我國石油管道技術水平仍然處于原始尷尬的階段，現代自動化水平持續緩慢，限制了我國石油產業總體水平的提高。基于此，為有效推進石油管道管理創新機制，調動工程建設生產力，實現資源的優化配置，本文將立足于工程建設的創新點，以期為進一步提升我國石油管道建設水平提供一定的指導意義。

1 石油管道項目的特點

石油管道施工與公路運輸、鐵路運輸相比，其運輸功能更加可靠、安全、環保、節能，可以有效避免氣候等外界不利因素的影響，同時還可根據市場的需求狀況自行調控，供應需求穩定可靠、有利于實現產銷一體化。

作為繼公路、鐵路、空運、海運之外的世界第五大運輸體系，石油管道建設迎來了大發展，也面臨著嚴峻挑戰。一是管道建設規模不斷擴大，從小規模單一管線向項目群發展；二是管輸種類多元化，從之前單一原油、成品油輸送向多品種混輸轉變；三是管道建設隊伍呈現多元化、多行業等特點。據此，使得管道建設任務繁重，建設管理難度加大。

2 提升石油管道工程建設水平的重要策略

(1)科技創新，從設計源頭確保管道建設質量 當前，傳統的建設體制和管理模式已不能適應當前的管道建設發展的的需要。特別是隨著我國石油建設綜合性國際能源戰略的推進，至此，通過實施建立多專業三維協同設計一體化、協同管理系統（CMS）、地理信息系統運輸線路優化模式（GIS）以及長輸管道安全評價四大設計平臺，可以有效提升創新管理理念，理順管理機制，優化資源配置，科學組織生產進而有效提升石油管道業務的效益增長點。同時大力引進技術數據采集監控系統、大型壓氣站、儲蓄庫設計技術以及石油管道建設工程應用于我國各大重點工程建設之中。石油管道工程建設立足于發展的創新點，充分發揮我國各石油集團公司管道建設整體優勢，同時將管道建設與生產運營分開運行，建立長效機制，通過成立管道建設項目實施集中管理和運營機構，推動管道建設從經驗性理念到程序化管理的轉變，真正的發揮了“建管分離”體制創新帶動管理創新的作用。

(2)與時俱進，大力提升國產化設備水平及工藝技術 為有效節約石油管道工程投資，解決當前工程建設技術難題，降低設備采購風險，應與時俱進，自主創新，大力提升關鍵設備國產化水平，積極自主研發各種先進技術施工機具和設備，如自動化坡口機對口器、電焊機等等，與此同時引進和生產了大口徑高壓快開盲板、高鋼級熱煨彎管、高壓絕緣接頭、三通管件以及旋風分離器等技術產品，在確保產品供應需求的同時，大大地降低成本費用，進而為各項重點工程如期完成投產提供了堅強的保障基礎。除此之外，在提升技術設備水平的同時，還積極地加大了對石油管道攻擊技術的創新研發，例如：全自動化補口工作基站，管道外防腐層涂裝新工藝，保障了管道施工技術水平以及防腐補口質量的提升。與此同時，通過引進國外先進的穿越管光固化防腐層保護工藝技術，有效地保障了石油管道穿越外江流時的外層防腐能力。

(3)明晰責權，凸顯三大管理模式整體合作能力 長期以來，我國石油管道項目建設管理水平一直在學習、研究道路中探索管道建設管理新模式，進一步提升各大業主和參建單位的業務能力以及整體合作水平，為我國石油管道工程建設發揮其自身的優勢和應有的責任。據此，我國石油管道集團公司的石油運輸工程建設通過實施和運用“PMT+PMC+EPC項目管理模式”即：工程項目組單位、項目管理承包商以及設計采購施工總承包三大責任方形成的工程建設管理體系。在建管分離體制及以及一級管理模式發展的大背景下，新的管理格局的形成和建立是管道建設管理發展的必然趨勢，進而形成了體系管理、分析負責的管理模式。完善和明晰“PMT+PMC+EPC項目管理模式”責任制，可以有效提升業主與PMT、PMC、EPC等各責任方的管理界面、工作職責和管理權限，進而形成相互制約、相互促進、相互監督、共同進步的兩兩聯動的管理機制，進一步提升各自的合作水平能力。因而，這一管理模式的有效實施，真正的激發及顯露了各責任方的生命力和優越性，職責得以明確，管理才能到位，質量方可保障。管道建項目經理部（PMT）要從根本做起，嚴格執行準入制度和退出機制，嚴把管道建設項目管理承包商（PMC）隊伍資質管、人員素質關、HSE業績關、現場監督關、施工管理關，通過合同約束EPC承包商、施工承包商、供應承包商，在全面負責項目管理的同時，依靠監理和EPC主管業務系統進行統籌監管。

3 結語

能源工業現代化水平的提高，不僅為社會經濟發展提供了能源保證，而且有力地帶動了國內機械制造、電子工業等相關產業的發展，為民族工業進步做出了積極地貢獻。

[1]張鐵鋼.淺談石油管道工程建設中風險管理的應用[J].化工管理,2014,11:82-83.

[2]嚴小永.淺析石油管道工程現狀及對策[J].中國石油和化工標準與質量,2013,08:245.