淺議工程造價(jià)在建筑工程中存在的問(wèn)題與解決措施
——以路橋工程為例

唐曉華

（浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司, 310012）

1 工程造價(jià)的概念簡(jiǎn)介

1.1 工程造價(jià)概念理解

工程造價(jià)工作更加方便上手，難度系數(shù)降低。計(jì)算的精準(zhǔn)度得到提升。

工程造價(jià)總體來(lái)說(shuō)是對(duì)建筑工程的投資成本進(jìn)行合理計(jì)算，得出大致范圍的過(guò)程。工程造價(jià)不是在工程前期進(jìn)行的簡(jiǎn)單計(jì)算。可以說(shuō)工程造價(jià)貫穿了建筑工程的整個(gè)過(guò)程。準(zhǔn)確合理的工程造價(jià)計(jì)算，可以幫助開(kāi)發(fā)者合理調(diào)動(dòng)并管理資金，實(shí)現(xiàn)建筑工程的科學(xué)管理，幫助建筑工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。反而言之。建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程順利，對(duì)于工程造價(jià)后期的工作又打好了基礎(chǔ)，讓

1.2 工程預(yù)算的四個(gè)階段

工程預(yù)算工作通常概括為四個(gè)主要階段。概預(yù)算階段，設(shè)計(jì)階段、投標(biāo)階段和具體施工的階段。首先，概預(yù)算階段：根據(jù)工程圖紙、工程量進(jìn)行類(lèi)別劃分。通過(guò)工程量的合理計(jì)算，得出哪些為清單列舉的項(xiàng)目，但清單內(nèi)沒(méi)有列舉也要計(jì)算在費(fèi)用內(nèi)。但是根據(jù)不同類(lèi)型要采用不同方式計(jì)算。比如清單內(nèi)已經(jīng)明確列舉的項(xiàng)目，采用公式將單價(jià)和數(shù)量代入公式，算出總費(fèi)用。對(duì)于沒(méi)有列絕的，需要按照規(guī)定，合理的使用定額收費(fèi)程序去計(jì)算。將這部分計(jì)算出來(lái)后，按照獨(dú)立項(xiàng)目列入清單內(nèi)。其次，工程設(shè)計(jì)階段：工程設(shè)計(jì)階段通常已經(jīng)有了對(duì)工程整體規(guī)模的大致規(guī)劃。根據(jù)大致規(guī)劃，工程預(yù)算已經(jīng)可以得出大致造價(jià)的范圍。不能十分精確是一些客觀原因造成的。比如建筑材料在不同時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的浮動(dòng)，人工費(fèi)用的變動(dòng)等等。再次工程投標(biāo)階段：現(xiàn)在工程項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)，都是要嚴(yán)格遵照法律程序進(jìn)行的。可以視為雙方對(duì)工程安全質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)、結(jié)算方式、質(zhì)量驗(yàn)收等各個(gè)方面的合同承諾。最后，施工階段：工程造價(jià)在這一階段的重要工作計(jì)價(jià)行為，項(xiàng)目施工造價(jià)表編制。按照項(xiàng)目合同進(jìn)行管理，項(xiàng)目財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)管理。

2 工程造價(jià)存在的問(wèn)題

首先，對(duì)工程造價(jià)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)為工程造價(jià)只是一個(gè)形式，簡(jiǎn)單的估算。而不真正按照工程預(yù)算的四個(gè)階段進(jìn)行工作。有的工程，進(jìn)行前期造價(jià)計(jì)算，在施工中卻不真正按照造價(jià)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，造成大量超支與損耗，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益下滑甚至出現(xiàn)負(fù)收入的現(xiàn)象。還有的只重視施工，不重視前期造價(jià)工作，直接施工，無(wú)目標(biāo)無(wú)計(jì)劃。結(jié)果可想而知。另一方面，對(duì)于造價(jià)人員自身素質(zhì)的要求過(guò)低，高素質(zhì)人才缺失。對(duì)與整體社會(huì)而言，就每年取得工程造價(jià)師資質(zhì)的人數(shù)可以看出，真正擁有資質(zhì)的人還是很少的，所以整個(gè)社會(huì)對(duì)這樣的高端人才可以說(shuō)是相當(dāng)匱乏的，由于資質(zhì)的獲取需要書(shū)本上理論知識(shí)的熟練掌握與記憶，所以大多數(shù)的在校學(xué)生考取資質(zhì)證件的則較為多一點(diǎn)，但真正的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)卻并不好，在一線施工的技術(shù)人員，只懂得施工技術(shù)，卻并不清楚其中的原理，以至于出現(xiàn)了兩級(jí)分化，理論與實(shí)踐不能結(jié)合與貫通。

3 工程造價(jià)合理進(jìn)行的措施與建議

3.1 嚴(yán)格按照工程造價(jià)的四個(gè)階段，合理進(jìn)行工作。任何一個(gè)階段不松懈，不輕視。在方案設(shè)計(jì)中，要對(duì)方進(jìn)行，對(duì)比選用。對(duì)于最終方案也要進(jìn)行詳細(xì)的分析，允許的情況下，可以請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估。

3.2 抓好合同管理，減少工程索賠。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控、嚴(yán)格審核工程變更、計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控；另外，對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。

3.3 進(jìn)行科學(xué)工程造價(jià)管理。設(shè)置監(jiān)管部門(mén)。不能為了經(jīng)濟(jì)效益盲目施工。要定期進(jìn)行工程進(jìn)度和花費(fèi)款項(xiàng)的審核。對(duì)時(shí)間和金額進(jìn)行及時(shí)分析。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，要盡早解決。進(jìn)度款要定期專(zhuān)人審批支付。

3.4 工程造價(jià)人員要不斷提升自身素質(zhì)。從專(zhuān)業(yè)角度，要有專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，工程項(xiàng)目中要有合格工作資質(zhì)。這只是最低要求。要不斷學(xué)習(xí)，具備強(qiáng)烈的責(zé)任心。才能做好工程造價(jià)工作。同時(shí)用人單位也要選用優(yōu)秀的工程造價(jià)人才。對(duì)于專(zhuān)業(yè)能力弱的要培訓(xùn)上崗。責(zé)任心不足的，要提出警告。

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