空中交通管制中人為差錯的影響及預防

沈彩華

(云南機場集團有限責任公司昭通機場,云南昭通,657000)

在我國的民航業蓬勃發展的新時期下，空中交通管制成為了其中一個重要的子系統，它是民航事業發展和領空安全的基礎，關系著民航飛行安全，因而，空中交通管制員的工作任務和責任相對于其他崗位要繁重得多，在民航運輸量日益增加的壓力下，空中交通管制員也呈現出因人為差錯而導致民航飛行安全的不良事件，本文對人為差錯的成因進行了剖析，并積極對防范措施予以探討。

1 民航空中交通管制的人為差錯成因分析

伴隨著科技的進步與發展，我國的航空事業不僅在性能上得以提高，而且在規模上得以增加，這為空中交通管制員的工作帶來了很大的壓力，據相關數據表明，民航飛行中的空中管制人為因素有80%的飛行事故與之有關，因而，分析人為差錯產生的成因至關重要。

1.1 客觀因素

空中交通管制員每天面臨不同的外部環境，而外部環境的各種不可知性隨時存在和變化 ，它們從兩個方面對空中交通管制員產生差錯影響：

其一，惡劣的外部工作環境。我們知道，一個人所處的工作環境的好壞，直接或間接影響一個人的工作質量，在空氣、光線、噪音等環境良好的工作氛圍中，人的工作心情愉悅，工作效率增加，而工作環境吵雜、工作氛圍極差的環境中，人的大腦會處于不集中的狀態，這些外部相關因素會對人的注意力和思考能力造成影響，降低人的工作效率，空中交通管制員每天處于民航飛行的安全中心，處于嘈雜、刺眼的環境之中，時間一長則極易引起注意不集中、思維速度減慢等情況，從而產生人為差錯，降低工作效率，導致飛行不安全事件的發生。

其二，氣象條件錯綜復雜。民航飛行過程中時常要面對各種不同的、復雜的氣象條件，諸如：雷雨閃電、冰雹、大風、冰凍等，惡劣的氣象條件極大地干擾了飛行安全，對空中交通管制員的空中判斷造成干擾和阻滯。

1.2 主觀因素

1.2.1 空中交通管制員的知識與經驗。

根據民航空中交通管制要求，管制員必須具備三至五年的工作經驗，必須具備熟練精通的業務水平，并能夠準確地根據通信、情報、氣象、導航等信息做出及時、迅捷的應對反應，能夠在不同的環境之下，根據自己的業務知識和經驗判斷，在工作累積過程中，提高其判斷能力、想象能力、反應能力和抗干擾能力。

1.2.2 空中交通管制員的心理素養

空中交通管制員要面臨復雜的工作環境和狀態，在高強度、高壓力的情況下，要具備良好的心理素養，否則，在飛行緊急情況和擁堵高峰時期，則難以應對各種突發事件和準確的飛行調配。因而，空中交通管制員必須隨時準備應對各種復雜突發情況，進行正確的指揮及決策。

1.2.3 空中交通管制員的精神狀態

據以往的民航飛行安全事故可以看到，有極少部分的管制員處于極差的精神狀態下，則無法對空中管制實施控制與管理，由于空中管制工作需要全神貫注的調配與判斷，因而，如果管制員在精神恍惚或精神疲勞的狀態下，會使民航飛行處于飛行無人指導及盤旋等待的現象，不僅耽誤民航飛行的正常航班，而且有極大的飛行安全隱患。

2 民航空中交通管制中人為差錯的防范策略分析

2.1 基于管制員的防范策略

空中交通管制人員是民航飛行的空中指導者，具有重要的空中指導作用，對于民航飛行的空中安全具有不可或缺的功能，要針對管制員進行人為差錯的安全防范：

2.1.1 良好工作習慣的塑造

民航飛行安全事關人們的生命財產安全，有重大的經濟和社會影響，我們首先就要對空中交通管制員的安全意識進行提高和再塑，從工作角度上，培養其良好的工作習慣，例如：在空中交通管制員在實施陸空檢查時，利用ATC的通訊信息交互環境，要進行“重要指令復誦”的無條件執行，遵循“說——聽——理解——復述——聽——判斷——修正”的規律，進行工作習慣的培養；又如：在民航飛行擁堵高峰時期，空中交通管制員在進行沖突調配之時，要嚴格遵循工作流程，不能忽略一個沖突點，必須全神貫注地對每一個沖突點都要進行及時的處理和調配。

2.1.2 管制員的應激管理

空中交通管制員的素質與能力是人為差錯的直接原因，空中交通管制部門必須對管制員進行選拔和培訓，同時，還要加強對管制員的應激管理策略，這是針對管制員由于長期處于高強度、高壓力的狀態下而出現能力削弱的現象，要合理安全管制員的工作和生活時間，保證其處于飽滿、良好的精神狀態下進行工作，盡量減少管制員疲勞工作、負累上崗的情況，減少民航飛行安全中的人為差錯。

2.2 基于管制方法層面的防范策略

2.2.1 首先，要認真執行“雙崗制”策略。在空中交通管制的復雜環境下，利用“雙崗制”策略，可以有效地發揮主副班在空中交通管制中的工作分工與職責分配，使主副班都在工作中明確各自職責，進行密切的協調配合。

2.2.2 其次，要充分發揮“雙單”策略。在民航飛行交通管制中，管制員要正確依照流程進行“進程單”的擺放、調整及填寫工作，用準確、有序的“進程單”減少人為差錯的發生。并且，管制員要采用“檢查單”的功用進行嚴密的工作復查，這樣可以發現工作細節中的疏漏環節，在嚴密的檢查控制中減少飛行安全不良事件的發生。

2.3 基于管制的系統防范策略

2.3.1 空中交通管制的規章制度必須科學系統化

對于空中交通管制員的人為差錯防范策略中，還要健全和完善相關的規章制度系統化管理措施，用運行手冊和操作指南進行管制員的約束和規范，并在日常規章制度的強化過程中，提高對管制員的控制管理作用。

2.3.2 管制班組的科學合理搭配

管制班組之中又分為不同的扇區組，必須依據管制員的業務、經驗、作風、性格等進行科學合理的搭配，遵循職權梯度的原則，使管制員班組成員可以進行協同合作，保證管制信息的交流與溝通。

總之，空中交通管制是民航飛行安全的重要指導者，我們必須重視空中交通管制的人為差錯主客觀因素，用科學系統的方法，對管制員采取知識、業務技能、經驗累積等方面的培訓，降低管制工作中的人為差錯，將飛行安全隱患降到最低。

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