唐 聶 廣西桂林市灌陽縣新街鎮水產畜牧獸醫站 541600
黃春艷 廣西桂林市灌陽縣灌陽鎮水產畜牧獸醫站 541600
于行峰 廣西桂林市畜牧站 541004
動物檢疫即法定的機構工作人員依照國家法律規定的檢疫項目、方法和標準,對動物和動物產品進行疫病檢查、處理以及定性的具備行政強制性的一種措施。目前,我國動物檢疫工作以實現科學防治動物疫病作為發展目標,并按照《動物防疫法》相關規定認真貫徹落實動物檢疫工作,有效地控制動物疾病、消滅動物疫病和預防動物疫病,對保證養殖產業的健康發展,促進公共衛生安全事業的發展意義重大[1]。本文以某鄉鎮水產畜牧獸醫站為研究對象,對鄉鎮水產畜牧獸醫站的動物檢疫監督管理現狀進行研究,并與同類型水產畜牧獸醫站的動物檢疫工作進行對比分析,查找出目前動物檢疫工作存在的不足,為完善水產畜牧獸醫站動物檢疫工作提供建議與對策。
目前各級行業主管部門對動物檢疫的法定檢疫對象和檢疫工作程序都制定了嚴格標準,但是在實際工作中還存在一些問題有待于改進。
(1)動物檢疫人員承擔著動物檢疫的重任,其個人專業素養和工作態度對動物檢疫工作的順利實施具有重要影響。動物檢疫人員需要時刻從保護人民群眾人身健康安全出發,將動物檢疫工作落實到位,決不能敷衍行事[2]。
(2)動物檢疫的對象和服務范圍隨著社會經濟的發展不斷擴大,故此動物檢疫的設備與工具也應及時更新。尤其是鄉鎮水產畜牧獸醫站,基本上靠一支溫度計或是其他簡單的設備對動物進行一刀切的檢查,其準確率較差,漏檢率高。由于設備的匱乏,鄉鎮水產畜牧獸醫站一般情況下只能檢查出動物體內的寄生蟲和普通疫病,難以檢測出存在動物體內的深層次潛伏的疫病,使得動物檢疫工作缺乏科學性和可靠性。
(3)受國家行政單位編制制度的影響,多數鄉鎮水產畜牧獸醫站只安排1~2 名獸醫干部從事檢疫工作,技術型人才和檢疫人員隊伍的匱乏使得轄區內動物檢疫、監督、疫情控制以及技術推廣等大量工作無法有序進行,影響了對疫病的有效監督和科學預防。
認真貫徹落實動物檢疫工作是動物疫病防疫的重要內容,合理性與科學性是動物檢疫工作順利進行的重要保障,為此筆者提出以下建議以供參考。
(1)加強動物檢疫制度的管理建設。我國動物檢疫工作監管制度的優化建設可借鑒國內外動物檢疫的科學管理制度,通過網上搜集相關文獻進行分類與歸納,結合地區特色改革現行動物檢疫工作制度中存在的不合理之處,優化升級動物檢疫工作程序,精簡合并職能相似的檢疫部門,增設新技術要求型部門,引進部分重要性高新檢疫設備,加強動物檢疫的精準度[3]。其次,加大宣傳動物檢疫的重要性,利用廣播、畫報以及動物病疫標本展示等多種方法加強動物檢疫的重要性,引起人們對畜產品安全衛生的關注,利用市場機制的自發性和能動性,起到對動物檢疫工作的督促與監督作用。
(2)加強基層動物檢疫執法力量。按照便民、集中管理和高效性的基本原則,適當地調整基礎水產畜牧獸醫站的人員編制。分派檢疫人員深入基層觀察和研究動物檢疫的實施情況,搜集各鄉鎮地區檢疫記錄并進行分析,將有限的檢疫資源進行地區和使用時間安排的優化分配。同時,加強對檢疫執法人員的技能和職業道德培訓,建設高素質的動物檢疫和監督人才隊伍,提高檢疫工作質量。
食品安全問題關系人身健康問題,尤其是動物源性食品,已成為社會關注的焦點問題。隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高,目前世界衛生組織將動物源性食品問題安全歸列為全球公共衛生領域的重要處理問題,提高了對畜產品的安全衛生檢查標準,加大對肉、蛋和其他畜產品的檢疫工作力度,保證畜產品生產的良性發展和人們的人身健康。
[1]鄭文峰.淺談動物檢疫的作用與實施[J].農民致富之友,2013,08:191.
[2]馬祥林.動物檢疫常見問題及改進對策分析[J].農民致富之友,2013,16:185+229.
[3]劉紅霞.內蒙古動物檢疫監管現狀與對策研究[D].內蒙古師范大學,2014.