習近平對毛澤東反腐倡廉思想的繼承和發展

習近平對毛澤東反腐倡廉思想的繼承和發展

李遠方

（鄭州工業應用技術學院基礎教學部，河南鄭州451150）

摘要：毛澤東的反腐倡廉思想，是毛澤東思想的重要組成部分，為反腐倡廉建設提供了豐富的經驗和深刻的啟示。習近平對毛澤東反腐倡廉思想在許多方面進行了繼承和發展，形成了具有自己特點的反腐倡廉思想。

關鍵詞：習近平；反腐倡廉；繼承和發展

習近平自2012年11月15日履職總書記以來非常重視反腐倡廉建設，習近平總書記對毛澤東反腐倡廉思想既有繼承又有發展，形成自己特點的反腐倡廉思想。習近平對毛澤東反腐倡思想的繼承和發展主要體現在以下幾個方面：

一、反腐倡廉必須把加強思想建設放在首位

思想支配行動，進行反腐倡廉建設，必須提高人的思想政治素質。只有提高人的思想政治素質，才能在思想道德上筑起拒腐防變的精神長城。毛澤東非常重視加強對干部的思想政治教育，注重提高干部的思想政治素質。毛澤東為中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會寫的決議中就明確規定:“如政治觀念錯誤，吃食鴉片，發洋財及賭博等，屢教不改的，不論干部及非干部，一律清洗出黨。”[1]（P90）在抗日戰爭時期，1938年10月毛澤東在《中國共產黨在民族戰爭中的地位》一文中明確指出：“共產黨員無論何時何地都不應以個人利益放在第一位，而應以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利、消極怠工、貪污腐化、風頭主義等等，是最可鄙的，而大公無私、積極努力、克己奉公、埋頭苦干的精神，才是可尊敬的。”[2]（P522）解放戰爭中，毛澤東在具有重要歷史意義的七屆二中全會的報告中指出:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”并向全黨發出警告:“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步……務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”[4]（P1438）重視思想政治教育，不斷提高廣大黨員和領導干部的思想政治素質，是毛澤東反腐倡的一貫指導思想。

習近平總書記同樣高度重視思想政治教育，在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話中指出：“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。現實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。”[5]他強調，共產黨人要有“革命理想高于天”的精神，始終把思想防線筑得牢牢的，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。共產黨人要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植自己的精神家園，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。

二、反腐倡廉必須注重吸取歷史的經驗教訓

具有豐富歷史知識的毛澤東善于從歷史中吸取經驗教訓，1944年11月21日,毛澤東在致郭沫若的信中寫道：“你的《甲申三百年祭》，我們把它當作整風文件看待。小勝即驕傲，大勝更驕傲。一次又一次吃虧,如何避免此種毛病,實在值得注意。倘能經過大手筆寫一篇太平軍經驗會很有益的。”[3]（P241）對延安高級千部說:“近日我們印了郭沫若論李自成的文章，也是叫同志們引為鑒戒，不要重犯勝利時驕傲的錯誤。”[3]（P241）避免“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率的重演。毛澤東善于從歷史的經驗教訓中獲得啟示，對于有效的開展反腐倡廉建設起到了很好的作用。

習近平總書記對歷史的經驗教訓也非常重視，要求反腐倡廉建設必須高度重視歷史的經驗教訓。2013年4月19日下午，中共中央政治局就我國歷史上的反腐倡廉進行第五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，歷史的經驗值得注意，歷史的教訓更應引以為戒。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

三、反腐倡廉必須嚴厲懲治腐敗分子堅決反對特權思想和特權現象

毛澤東一向主張對于黨員干部中的消極腐敗現象和腐敗分子，嚴厲懲處，決不手軟。從1932年年初至1934年秋紅軍長征之前，蘇維埃中央政府在蘇區開展了聲勢浩大的以肅清貪污浪費、官僚主義為主要內容的廉政運動，正式開啟中共黨史上第一次大規模的反腐倡廉運動。在這次反腐運動中，處決謝步升就是其中具有歷史意義的第一槍。在處理謝步升的案件時，毛澤東聽到謝步升的犯罪事實后，馬上表示：“謝步升案我聽說一點。這樣的人必須調查處理。腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭，是我們共產黨人的天職，誰也阻擋不了!”[6]特別是對其中那些位高權重和資深功高的更要嚴肅對待，從重懲處，以引起

全黨的警醒和全社會的重視。1937年10月，延安抗日軍政大學第六大隊隊長黃克功因逼婚不遂，開槍殺害了陜北公學女學生劉茜。毛澤東決定以罪定刑，對黃克功處以極刑，并要求全黨全軍以此為鑒。他在給雷經天的信中強調:“共產黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執行比較一般平民更加嚴格的紀律。[3]（P110）在處理大貪污犯劉青山、張子善一案時，有人向毛澤東求情。毛澤東回復說：“正因為他們倆人的地位高，功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救20個，200個，2000個，20000個犯有各種不同程度錯誤的干部。”[7]（P152）嚴厲懲治腐敗分子堅決反對特權思想和特權現象是毛澤東反腐倡思想的重要特點之一。

2012年11月17日習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話時指出：“對于腐敗分子要嚴厲懲治，決不手軟，近年來我們黨內發生的嚴重違紀違法案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。”[5]在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話時又指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。他還進一步指出，在我們的一些干部中，特權思想、特權現象還是比較嚴重的。從上到下，違規占有多套住房的，違規占有公家車輛的，以各種形式侵占公共利益的，違規侵害群眾利益的，明里暗里為親屬升官發財奔走的，以權枉法的，這樣的干部不乏其人啊！這些特權現象嚴重損害了社會公平正義，引起了群眾極大不滿。我們決不能見怪不怪啊！焦裕祿、楊善洲等同志的事跡之所以感人，群眾之所以信服，很重要的一個原因就是他們絕對不搞任何特權，有的事甚至做到一般人看來都不近人情的地步，但就是這樣過得硬的干部，在群眾中才有口碑。習近平第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話中再次指出，堅決反對腐敗，防止黨在長期執政條件下腐化變質，是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。只有堅決反對特權思想和特權現象，我們黨才能贏得廣大人民群眾的衷心擁護，才能把反腐敗斗爭進行下去。如果放縱特權思想和特權現象的存在，必然失去民心，腐敗現象不可能從根本上得到遏制。習近平履職總書記以來，周永康、徐才厚等一批高官相繼落馬，打擊腐敗上不封頂，堅持零容忍的態度反對腐敗，表明他反腐敗的決心。

四、反腐倡廉必須加強法治和制度建設

由于歷史條件的限制，毛澤東在進行反腐倡廉建設中沒有形成規范化的法律法規，給我們留下了許多深刻的教訓。鄧小平同志曾深刻指出:“我們的過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。”“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”[8]（P333）法制和制度建設具有根本性、穩定性和長期性的特點，它能從根本上規范人們的行為，防止和減少人們行為的隨意性，堵住產生消極腐敗行為的漏洞，可以起到既防范于前又懲戒于后的治本作用。因此，反腐倡廉必須加強制度建設，實行依法治國，把反腐倡廉工作納入法制化、制度化軌道。

2013年4月19日，習近平在中共中央政治局第五次集體學習時強調習近平強調，制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。關鍵是要健全權力運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。要更加科學有效地防治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，提高反腐敗法律制度執行力，讓法律制度剛性運行。要加強對典型案例的剖析，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，通過深化改革不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出：“健全反腐倡廉法規制度體系，完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領導干部報告個人有關事項、任職回避等方面法律法規，推行新提任領導干部有關事項公開制度試點，健全民主監督、法律監督、輿論監督機制，運用和規范互聯網監督。”[9]反腐倡廉的核心是制約和監督權力，必須把權力關進制度的籠子里。習近平總書記強調，沒有健全的制度，權力沒有關進制度的籠子里，腐敗現象就控制不住。十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體以制度為龍頭從根本上深入推進反腐敗工作。2013年5月，《中國共產黨黨內法規制定條例》及《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》對外公布，邁出用制度約束權力的重要一步；8月，中央政治局會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》，提出在堅決懲治腐敗的同時更加科學有效地防治腐敗；2014年10 月20日至23日召開的黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，為依法開展反腐倡廉建設提供了重要的法律依據。

加強法治和制度建設是習近平反腐倡廉建設的最突出的特點，是習近平對毛澤東反腐倡廉思想發展的最重要方面。

參考文獻：

[1]毛澤東.毛澤東文集[M]．北京：人民出版社，1993.

[2]毛澤東.毛澤東選集（第二卷）[M]．北京：人民出版社，1991.

[3]毛澤東.毛澤東書信選集[M]．北京：人民出版社，1983.

[4]毛澤東.毛澤東選集（第四卷）［M］．北京：人民出版社，1991．

[5]習近平.緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日報，2012-11-18.

[6]郭晨.中共反貪第一案[J].廉政與法制，2009，（8）.

[7]薄一波.關于若干決策與事件的回顧（上卷）[M]．北京:中共中央黨校出版社，1997.

[8]鄧小平.鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.

[9]中國共產黨第十八屆中央委員會第三次會議文件匯編[M].北京：人民出版社，2013.