公共體育服務普惠均等 推進精神文明創建工作——記榮獲2012-2014年“天津市文明單位”稱號的天津市東麗區體育局

近年來，天津市東麗區體育工作以構建城鄉一體、普惠均等的公共體育服務體系為抓手，強力推進精神文明創建工作，強化了干部隊伍整體素質，提升了群眾服務能力和水平，營造了和諧發展的良好氛圍。2012年以來，先后被國家人社部和國家體育總局授予全國體育系統先進集體、全國群眾體育先進單位以及全民健身活動先進單位等榮譽稱號。東麗區被評為全國全民健身設施先進區。2010-2013年，連續4年獲全國全民健身活動優秀組織獎。被評為2009-2011年度天津市文明單位。

以深化教育學習為切入點，全面提升干部隊伍整體素質

干部隊伍素質直接影響著精神文明創建工作水平的高低，區體育局在干部隊伍建設中，本著一切為了群眾的宗旨，大力提升干部隊伍素質。一是抓好理論學習，堅持黨員干部學習日制度，教育黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。二是積極落實門前三包責任制，開展愛國衛生運動，嚴格執行衛生管理制度。三是建立以 “講文明、樹新風”為主要內容的公益廣告宣傳陣地，擴大宣傳覆蓋面。四是利用區教育基地和黨校資源優勢，開展節能減配、低碳環保宣傳教育。五是開展道德品行教育，評選優秀先鋒模范崗，樹立典型和正氣。六是開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，每月組織一次黨員奉獻日志愿服務活動。

以精神文明創建為凝聚力，深入推進公共服務體系建設

（一）堅持政府主導

近年來，區體育局始終秉承 “體育即民生”的理念，著力精神文明創建工作推進建設公共體育服務體系建設，并在全市率先實現了體育設施“四個一”的工作目標和百姓身邊工程動態全覆蓋。先后出臺了 《關于貫徹<全民健身條例>的實施意見》、 《東麗區體育事業十二五規劃》、 《東麗區全民健身實施計劃》、 《東麗區進一步加強公用體育設施管理辦法》、 《2014-2020體育設施建設專項規劃》、 《東麗區2014-2016“沃土”計劃專項行動計劃》等多項政策文件，為體育發展提供了強有力的政策依據和支持，確保建設公共體育服務體系各項工作順利實施。

（二）建立聯動機制

1.加強協同配合。與相關部門合作，研究實施體育工作，開展體育社團評估考核，利用今日東麗等媒體，宣傳體育法律法規、宣傳科學健身知識。2013年10月全區67個單位和部門共同參與了東亞運動會乒乓球比賽，舉全區之力圓滿完成承辦任務，獲天津市優秀單位。2013年，會同區規劃局、國土局和發改委聯合制定了東麗區2014-2016年 “沃土”計劃公共體育設施專項行動計劃，充分發揮體育設施和部門聯動作用，服務百姓健身需求。在舊樓區改造工作中，體育部門與相關單位密切協作，對 “市民有需求、場地有條件”的社區全部進行補建，繼續保持百姓身邊工程動態全覆蓋。

2.抓好體教結合。堅持從娃娃抓起，從興趣入手，針對不同項目實施重點布局，先后成立了幼兒園、小學、初中乒乓球、軟式網球、體操、籃球、足球等業訓班，對開展好的項目學校予以經費補貼。與教育局聯合組建田徑訓練基地。通過體教結合，競技體育取得了歷史性的突破。3名乒乓球運動員入選國家隊；1名曲棍球運動員入選國青隊，備戰青奧會；東亞運動會柔道獲金牌一枚，銀牌一枚；全運會柔道獲銀牌一枚，乒乓球獲團體第四，游泳獲第四；在全國錦標賽中獲女子柔道獲團體冠軍，女子曲棍球隊獲團體第四名。東麗區業訓評估連續5年為天津市優秀單位。2009-2012年，東麗體校榮獲全國先進集體榮譽稱號。

（三）注重社會共建

1.發揮平臺作用。區體育局以承辦各類活動為契機，以體育場館獨特的資源優勢為平臺，先后成功舉辦中日韓籃球賽、中日網球交流賽、東亞運動會等國際國內賽事，宣傳了東麗，提升了區辦賽水平和整體文明程度。先后舉辦了四屆全民健身大會、“三八”健康杯、全民健身志愿者百日行服務活動、帝達杯長跑、民營企業家運動會、財稅系統運動會等體育賽事和活動，營造了濃厚的全民健身共建氛圍。與全區54個單位簽訂共助共建協議，免費服務人群達十余萬人次。

2.加強場館管理。隨著體育設施日益增多，進一步管好和用好體育場館，使其發揮最大的社會效益。建立了東麗區體育運動中心，出臺 《東麗區體育中心運營管理方案》，積極探索企業化管理模式，實現管理資源全面開發。在百姓身邊設施的管理上，區體育局按照 《東麗區體育設施管理辦法》逐級落實責任，一級管一級、層層抓落實，滿足百姓健身需求。

3.發揮基地作用。2012年，在區委黨校建立了東麗區全民健身培訓基地，每年撥付專項資金作為全民健身培訓費用，制定社會體育指導員、全民健身志愿者等公共體育服務人員輪訓計劃，針對不同群體開展體育法規、科學健身等培訓，搭建智慧體育服務平臺。

（四）引導全民參與。

1.發揮體育社團作用。目前，區級體育社團27個，國家級社區體育俱樂部5個，體育局主動開展職能轉變探索，加大體育類社團組織評估力度，按照不同級別實施分類獎勵，引導和規范體育社團健康發展，發揮體育社團在建設公共體育服務體系中的作用。

2.加強全民健身星級站點建設。開展了星級全民健身站點和評選百名全民健身之星活動，共評選出245個星級全民健身站點和100名健身之星，他們代表天津市和東麗區參加國際國內賽事，均取得優異成績，極大地發揮了最基層組織在全民健身中的作用。

3.加強社會組織建設。為進一步發揮社會組織在全民健身活動中的重要作用，建立了以區全民健身領導小組為龍頭，以街道全民健身領導小組、人群體協、單項體協為骨干，以全民健身活動站點為基礎的一條龍全民健身組織網絡，形成了全民參與的濃厚氛圍。

面對新的機遇與挑戰，東麗區體育局在區委、區政府的堅強領導下，緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，以昂揚的斗志，務實的態度，超前的謀劃，周密的組織，細致的工作，推進精神文明創建工作有效落實，為構建美麗東麗，實現東麗體育事業的新跨越打下堅實的基礎。