電力市場環境下電網規劃若干問題

馬文君

（哈爾濱阿城電業局，哈爾濱150300）

電力市場環境下電網規劃若干問題

馬文君

（哈爾濱阿城電業局，哈爾濱150300）

當前電力市場環境正處于向市場化過渡的關鍵時期，通過分析當前電力市場存在的特點和實際，提供了電網規劃工作中處理和解決相關問題的策略與方法。

電網規劃；電力市場；適應性；確定性

1 當前的電力市場環境

1.1 電力市場的內部環境

在市場化的今天，電力企業成為獨立的組織面對市場的變化與波動，電力企業進行電網建設與規劃成為組織發展和企業建設的重要措施，電力企業成為電網規劃和建設的唯一主體。在這樣的電力市場環境中，電力企業必須遵循企業運行的規律，尊重企業運行的特點，將電網規劃工作內化于企業的實際工作之中，打造符合電力市場環境和電力企業特點的新型電力規劃策略，提升電力規劃的科學性，提高電力規劃的有效性，做到對電力規劃質量的有效保障。

1.2 電力市場的外部環境

加強和全面進行電力規劃的外部監督是市場化體制下提升電力規劃工作質量的必要手段，同時也構成了電力市場發展的外部環境。當前，國家確立了對電力規劃的專業監督和系統監管策略，目標是將電力規劃置于市場化、合理化的范圍之中，確保電力企業獲得電力規劃的實際效益，擴大電力規劃的綜合影響和收益。也正是這樣的原因，電力規劃正得到外部環境的不斷調整和規范，為電力規劃建設和電力工作的深入開展提供監督和管理的外部空間與環境。

1.3 電力市場的資金環境

電力規劃是電力建設的前提，需要資金作為規劃工作的保證。當前，電力規劃的投資仍然以國家投入的壟斷性投資為主，資金環境處于單一、缺乏的狀態，導致電力規劃難于迅速而全面的開展，不能夠擴大電網建設整體的資金來源，加深了電力規劃與電網建設深層次矛盾，給電網和電力企業發展造成制約。

2 在電力市場化環境下做好電網規劃的策略和要點

2.1 提升電網規劃工作對市場化條件的適應性

在電網規劃工作中，要根據市場化的實際，針對性地提升處理和解決問題的能力，做到對市場化和電力實際基礎條件的有效適應。要在電網規劃中提高輸變電容量和水平，以此來滿足在電力市場化條件下各種用電需求增長的實際要求。電網規劃要進一步向市場化方向發展，將更多的主體吸引到電網規劃和電網建設的過程之中，擴大電網規劃的影響范圍，體現電網規劃的公平性和有效性。電網規劃要體現針對新問題的處理能力，提升電網規劃的水平適應電網建設新情況的水平，使各類問題在市場化的趨勢中得到有效處理。

2.2 提升電網規劃工作的確定性和功能性

當前的電力市場環境出現了諸多的不確定性，使電網規劃難于體現功能性，導致電網規劃出現目標、計劃、組織、結構方面的問題。特別是在電力交易頻繁、電力競爭加劇的趨勢影響下，電網規劃會出現發展的瓶頸，不但影響電力企業傳輸電能和電力安全的目標實現，也會給電力建設帶來不穩定和不連續的實際制約。應該立足于市場化的特點，深層次認知市場的不確定性和波動性本質，以城市化、市場化發展為前提，綜合平衡經濟、城市、環境等各方面影響要素的關系，處理好電網規劃的細節和過程，擴大電網規劃的確定性，提升電網規劃的功能性，使電網規劃成為電力企業的核心工作，更好地適應市場化的實際和具體情況。

2.3 研發電網規劃工作的新模式

傳統的電網規劃工作體系和模式存在方法陳舊和思維落后的實際問題，不但阻礙電網規劃的經濟目標實現，也會影響電網規劃社會效益的體現。新時期應該基于電力企業實際、市場化特點、企業成本水平，建立起電網規劃工作的新方法，構建和研發適應電力企業的電網規劃新模式。在電網規劃中，要強化潮流設計，通過邊際成本、電力傳輸、線路計算等基本策略和方法，選擇和確定電網規劃的新方式。在電網規劃中，應該推行場景設計，通過負荷分析、用電分類、線路設計等方法確定電網規劃的新方法，有效避免傳統電網規劃存在的浪費、低效等問題。

2.4 提升電網規劃工作的經濟指標

新時期，電網規劃應該與收益評價、議價機制、電價形成體系進行深層次整合，引入更多的投資主體和經濟主體，綜合擴大電網建設的資金來源，通過對經濟指標的有效控制，數字化電網規劃的經濟效益和綜合收益，增加電網規劃工作的經濟基礎與能力，擴大電網規劃工作的影響，提升對電力環境和電力市場的適應性。

2.5 提高電網規劃對不確定性的應對能力

新時期，在電網規劃和電網模型建立中，應該將不確定性因素的治理作為主動防范的重要目標，建立起應對不確定性因素的策略和方法，加強對不確定性信息的分析和研究，正確表達和處理電網規劃的過程和體系，使電網規劃的過程得到優化，體現主動防范不確定性因素的思想，提升電網建設的適應能力和應對水平。

3 結語

在當前電力市場化的環境下，電網規劃工作還存在諸多不成熟和待發展的空間和可能，相信只要立足于電網規劃工作實際，尊重電力市場化的規律，結合電力企業的特點，從電網規劃的過程和步驟入手，就能建立起電網規劃的新模式，進而做到對新時期電網規劃工作品質、效率、水平的有效保障。

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2015-09-03