某地礦山地質環境綜合治理工程環境影響評價要點探討

王婷

摘要：廢棄礦山由于開采方式不規范，普遍存在崩塌、滑坡隱患，為此，需要進行礦山地質環境綜合治理工程來改善環境。在礦山綜合治理工程環境影響評價過程中，可通過工程分析，掌握工程污染特點，提出有效污染控制措施，減輕對環境的不利影響。

關鍵字：礦山地質環境綜合治理；環境影響評價；污染物

中圖分類號：X53 文獻標識碼：A 文章編號：2095—672X（2016）06—0019—05

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2016.06.005

上世紀七、八十年代開始，作為建材基地的某縣，最多時有數百家石料企業開采、加工建筑用石料，曾為當地城市建設發揮了很大作用。2008年被政策性關停后，這些廢棄礦山由于均為個體民營小礦山，開采方式不規范，普遍存在崩塌、滑坡隱患，碎石尾礦隨意堆棄，不僅嚴重影響當地的自然景觀，也造成礦區土地資源不能有效利用。為此，當地政府要求進行礦山綜合治理。

1工藝介紹

礦山綜合治理總體上可以分為地質災害治理工程和綠化工程兩大部分。地質災害治理工程包括：危巖體削坡、擋土墻建設、截排水溝設置、礦坑回填、客土回填、施工綠化道路、石渣路面建設、建造人工種植槽及錨索抗滑樁建設；綠化工程主要為臭椿、側柏、黑松（油松）、核桃、山杏、凌霄、爬山虎等其他小灌木種植及高次團粒噴播。

2主要污染物及主要治理措施

施工期對環境的影響主要為施工的工程廢物、廢水、廢氣、噪聲污染；工程建設造成的植被破壞和水土流失的影響等。

2.1廢氣

由類比數據可知，工程在施工過程中會在施工期內對周邊環境空氣質量造成一定不良的影響，短期內會造成TSP的濃度超過大氣環境質量標準。

本工程應該通過采取安裝擋板以及灑水抑塵、限制車輛行駛速度及保持路面清潔可以減輕施工揚塵造成的不良影響。同時堆放在場地的棄土棄渣要及時清運，合理安排施工計劃，將施工期的揚塵污染降至最低。在施工結束后，施工區域處的大氣環境質量將會恢復到原來的水平。

2.2廢水

2.2.1混凝土養護廢水

混凝土養護廢水產生量相對較大，但污染物成份較為簡單，主要為懸浮物和pH。且考慮混凝土養護用水對水質要求較低，可在上述施工場地內設置廢水沉淀池，經沉淀處理后上清液進行回用，沉渣定期人工清理，與工程棄料一并處理。只需定期補充一定量的新鮮水。經以上回用處理后，混凝土養護水一部分被水泥熟化吸收、一部分蒸發進入大氣，不會對地表水環境生產不利影響。

2.2.2機械、車輛沖洗廢水

根據車輛、場地沖洗水的水質、水量，國內同類工程一般采取修建水泥蒸發池的治理措施，即將車輛沖洗水排人蒸發池內，施工結束后覆土掩埋、平整，車輛沖洗水沉淀后的固體成分定期由環衛部門統一清運處理；本評價建議施工單位對車輛沖洗水進行沉淀處理后用于施工場地的灑水抑塵，以節約水資源。總之，施工現場產生的車輛沖洗水必須采取有效措施進行治理后排放或者回用，禁止直接排入河內或者平地漫流。

2.2.3生活污水

本項目施工高峰期人數達120人，高峰期生活污水產生量為4.8t/d。本項目施工場地設置移動式簡易廁所和生活污水收集裝置，集中收集后定期由環衛部門用吸糞車拉走，不排放，運至當地污水處理廠進行集中處理。根據相關資料，生活污水主要污染物為COD_cr為200～300mg/L，BOD5為100～200mg/L，SS為100～200mg/L，氨氮為10～20mg/L，總磷為1.0～2.0mg/L，動植物油為40～60mg/L。

2.3施工噪聲

施工時施工機械距離場界最近距離一般為5m，由計算結果可知，場界處施工噪聲會有超過《建筑施工場界環境噪聲排放標準》晝間和夜間要求。施工時在晝間施工機械需距離廠界最遠約20m才能達標、夜間約需要100m才能達標。

挖掘機噪聲影響范圍較大。由于本項目周邊較空曠，預計施工過程中的噪聲對周圍環境不會造成明顯影響。并且施工噪聲對環境的不利影響是暫時、短期的，隨著工程的竣工，施工期噪聲的影響將不存在。但為了在施工期對周邊環境的噪聲影響降至最低，因此，需要對施工期噪聲采取必要的防治措施進行控制。

防治措施包括盡量避免在晚上10：00～次日7：00的時間內安排大的噪聲設備施工，如遇特殊情況必須施工時，應獲得當地環保主管部門批準后方可施工，大噪聲設備夜間停止施工；對于確實因技術條件限制，噪聲不能達標的區域，建設單位、施工單位應在當地環保局監督下與受噪聲污染的環境保護目標內的單位或組織協商，給予一定的經濟補償，達成一致后，方可施工。

2.4施工固體廢物

本項目施工固體廢物主要包括工程棄土棄渣及生活垃圾。

2.4.1工程棄土棄渣

工程棄土主要為工程建設過程中產生的挖方土（含削坡土），因本次治理區涉及的礦區均為建材礦，主要為建筑用砂和建筑石料，其棄土為重要的建筑用土。本項目產生的棄土擬委托當地政府統一安排運至指定地點存放，用于當地基礎設施用土。本工程在施工現場存放的回填土及臨時工程棄土堆放地點應盡量遠離本工程的環保目標處并采取灑水或覆蓋的防護措施，以減少揚塵產生量，最大程度減少揚塵對環保目標處的影響。此外建設單位應該及時將工程棄土運至棄土場，應避免長期堆放在施工現場。

2.4.2生活垃圾

由于本項目施工人員均在當地雇傭，因此生活垃圾量較小，以0.3kg/d人計。施工工人人數約120人/d，生活垃圾產生量約36kg/d，工地內應設置專用的生活垃圾存放設施，禁止將生活垃圾等固體廢物隨意丟棄。生活垃圾經收集后及時運送至環衛部門指定地點進行處理，可以避免對周圍環境造成不利影響，預計不會產生二次污染。

2.5臨時占地對生態環境影響分析

本工程施工占地均為礦山開采后低洼地，施工占地均選擇無植被覆蓋的空地，對周圍的環境不會造成影響。臨時占地雖然不會造成土壤功能的永久性喪失，但如不采取合理的保護措施，也將造成該部分土地土壤肥力的下降和生產力的降低。為避免臨時占用土地對生態的不利影響，建議建設單位采取以下措施：

為減小取土及棄土棄渣場占地不利影響，建議采取以下措施：施工布置應本著節約用地的原則，統一規劃土石方的平衡，減少棄土量和土壤流失量；施工單位應根據資金情況和施工人數，合理安排好每一個臨時棄土棄渣堆放位置，并及時清運棄土棄渣；施工完工后，對施工臨時占地及時予以恢復；在工程完工后，按要求拆除施工臨時設施，清除施工區內的施工廢棄物，及時按照景觀綠化設計進行植被栽植；施工單位應加強對施工人員的管理和教育，不亂丟垃圾和隨意堆放材料與棄土，進行文明施工，避免施工活動和施工人員的生活對施工場外部土壤的破壞。

通過實施以上措施后，可將工程臨時占地對生態的影響降到可以接受的水平。

2.6工程運輸對交通影響分析

2.6.1影響分析

本項目施工時，工程削坡、開挖的土石方、建筑材料的堆放及工程棄土運輸等行為將使交通負荷增加，對交通產生一定影響。

施工區域附近現有的道路可以與外圍交通網絡相銜接，可以滿足外來物資運輸的要求。在制定適宜的施工計劃，并加強管理、嚴格執行的情況下，本項目施工不會對當地的交通產生嚴重的影響，而且這些影響都是暫時的，隨著區段施工的結束，其影響也隨之消失。

2.6.2防治措施

科學地制定工程實施方案，合理安排運輸車輛的行車路線和時間，爭取避開交通繁忙的道路和交通高峰時段。

在保證施工質量的前提下，縮短施工周期。

在工程設計中盡可能作到土方平衡，減少棄土量，相應減少土方運輸量。

加強施工管理，禁止施工原料和棄土隨意堆放，以免占用交通道路影響交通。

2.7水土流失影響分析

本項目水土流失主要表現在以下兩方面：地表開挖破壞植被，降雨時發生水土流失；各類臨時占地破壞原有植被，使當地水土流失加劇，如遇原料場、廢棄土臨時堆放場管理不當時，容易發生片蝕、淺溝蝕等形式的水土流失。本項目在施工期間主要是工程施工土方堆置及開挖護坡建設將可能產生水土流失。

工程建設區原生土壤侵蝕模數為500t/km²·a，多年平均降雨量為750mm，汛期降雨量占年總量的80%，具有短期暴雨強度大的特點。主體工程加速侵蝕面積，480.09hm²；加速侵蝕系模數2000～3500t/km²·a；預測時間1.5年。將有關參數代入計算公式，工程建設產生水土流失總量為24283.8t。

工程擾動原地貌面積為480.09hm²，工程損壞水土保持設施主要為草地。工程完工后以及自然恢復期間應盡快恢復原地貌，恢復其原有的水土保持功能。

經預測計算，工程原地貌土壤侵蝕量為9174.1t，工程在建設期對地表土壤造成擾動后造成新的水土流失量是24283.8t，比原地貌造成的水土流失量新增15109.7t。綠化后植被恢復期（預測時段為3年）對地表土壤擾動后造成新的水土流失量減少2222.2t。從侵蝕強度和流失量的結果來看：總體上侵蝕強度呈現先急劇加速后下降趨勢。

當本項目礦山實施復綠后，由于采用邊坡防護和綠化設計，將采取植被和硬化護岸的形式，因此產生的水土流失量將明顯減少。

建議采取的水土保持措施：

①合理安排施工進度，減少水土流失。施工要避開雨季和大風天。施工中要做到分段施工，隨挖、隨運、隨鋪、隨壓，不留疏松地面。

②嚴格控制和管理施工機械施工作業范圍，盡可能減少對土壤的破壞以及由此引發的水土流失。在施工時要采取水土保持措施，防止大雨天氣等對周邊環境產生影響。

3工程建設對區域生態環境影響分析

本項目建成后，可以減少礦山發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的風險，提高山區水土保持功能。對原有的土地進行復綠改造，使生態系統結構由人為干預下的森林生態系統逐步向自然森林生態系統轉變，增加了本地區生物多樣性，完善了當地生態系統的整體功能。同時加大了綠地覆蓋，對整個區域生態環境的保護是有利的。本評價從水土保持、防治地質災害及景觀方面對礦山復綠后的生態影響進行分析。

3.1運營期水土保持影響分析

通過開展礦山復綠綜合治理，增加地表植被，可以涵養水源，調節小氣候，有效地改善生態環境，減少水、旱、風沙等自然災害，促進產業結構的調整。

礦山復綠以改變坡面微小地形，增加植被覆蓋或增強土壤有機質抗蝕力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高農業生產的技術措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。開展水土保持，就是要以小流域為單元，根據自然規律，在全面規劃的基礎上，因地制宜、因害設防，合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施，實施山、水、林、田、路綜合治理，最大限度地控制水土流失，從而達到保護和合理利用水土資源，實現經濟社會的可持續發展。因此，水土保持是一項適應自然、改造自然的戰略性措施，也是合理利用水土資源的必要途徑；水土保持工作不僅是人類對自然界水土流失原因和規律認識的概括和總結，也是人類改造自然和利用自然能力的體現。

3.2運營期防治地質災害影響分析

示范工程實施后，治理區內的礦山地質環境問題將得到有效治理，地質災害隱患會被基本消除，將為當地人民的平安與和諧生活奠定堅實的基礎。

通過示范工程的實施，不僅能夠消除和減少礦區內礦山地質環境問題對土地、道路、居民生命財產等方面的威脅，而且能夠恢復土地利用功能，增加種植面積，使治理區周邊的農林業進入良性、可持續發展的軌道，加快當地經濟的轉型，促進當地旅游業的發展。本項示范工程的實施必將有效推動當地社會經濟的發展和治理區土地利用價值的提高，為當地國民經濟的持續發展提供良好的基礎條件。

3.3工程建設對景觀影響分析

景觀影響評價主要是從景觀美學的角度分析，比較和評價規劃區域開發前后的景觀變化，通過對區域規劃的景觀影響評價以幫助開發者避免破壞有價值的自然和人文景觀，并為創造新的人文景觀提供參考意見。

本次擬申請治理的礦區大多數處于重要交通沿線的可視范圍內，并具有山體破損創面規模大、地質災害隱患多、土地資源浪費嚴重等特點，礦山地質環境問題十分突出。通過本項示范工程的實施，大規模破損山體將會重新披上綠裝，礦區內的自然生態得到有效恢復，進而將大幅度提升當地的旅游形象，促進當地旅游城市的發展建設。

隨著本項目的實施，規劃區域由人為干預下的森林生態系統逐步向自然森林生態系統轉變，整個過程中全面體現了人工作用。有機結合自然景觀與人文景觀，利用生態恢復、環境更新、文化發掘等手段，高效實現生態效益、經濟效益和社會效益的協調并進。本評價從優化景觀的角度提出以下建議措施：

為了提高綠化植被的成活率，本著適地適樹的原則，建議本次復綠植被在選用上應以鄉土樹種為主。適地適樹立地條件與樹種特性相互適應，是選擇造林樹種的一項基本原則。依據生物與其生態環境的辯證統一這一生物界的基本法則提出。造林工作的成敗在很大程度上取決于這個原則的貫徹。

在規劃區域生態綠地的種群建設上，樹種的配置應在保護現有樹種的基礎上，緊密結合地區的氣候與生態特點，因地制宜地選擇植物，使得植物在該地區氣候條件下能正常生長；抗病、蟲害能力較強，耐瘠薄和耐修剪；枝繁葉茂，葉青綠色或多彩，花季較長；根系發達，抗雨水沖刷能力強，具有較強的固土能力。這樣逐漸恢復植物的多樣性，提高植被抗御各種干擾的能力。

生態恢復的關鍵有兩點：一是改善基質條件，使之能適應于某些植物的生長；二是選擇適宜的植物種類，使之能適應基質條件。礦山被開采后，使土壤流失，喪失了原生態系統的條件，必須選擇耐干旱、耐貧瘠的物種作生態恢復和重建的物種，通常選擇耐干旱、耐貧瘠的固氮、速生的草本或灌木。

綜上所述，本工程在設計過程中已經考慮了景觀與周邊現狀及未來規劃的協調性，因此本項目建成后對當地景觀將有很大改善。

4社會環境影響分析

廢棄礦山存在崩塌、滑坡、泥石流等地質災害隱患，對其周邊地區群眾的生命財產構成潛在的威脅；并且，植被破壞、粉塵及其他環境污染對當地百姓身心健康、生產生活、經濟發展造成不良影響。示范工程實施后，地質災害隱患將會被消除，人民群眾的生命財產安全得到保障；粉塵污染將得到治理，使其致病的可能性以及對農作物生產的影響大大降低乃至消除，提高人民健康水平，促進農業增收、農民增收，提高人民生活水平；綠化面積的增加。生態環境改善，能夠為當地百姓營造良好的生產生活環境，對于改善當地投資環境、促進經濟與社會發展亦具有較強的促進作用。

5環境管理要求

環境管理是企業管理的主要內容之一。根據本項目工程特點，本項目施工期和運營期均應遵守相應法律法規要求，識別其主要環境因素，建立并實施一套環境管理制度，明確環境管理的組織機構和各自職責，使環境管理制度發揮作用。治理單位應建立相應的環保部門，設置專職環保管理人員，負責施工期和運營期日常環保監督管理工作。上述人員經培訓合格后方能上崗，并定期參加國家和地方環保部門考核。

5.1施工期環境監理制度

建議本工程嚴格落實施工環境監理制度，由有資質的專業人員對整個施工期的保護管理對策措施的落實情況進行監督，從保證工程施工對生態的影響減到最小程度出發，建議施工期監理注重以下內容：

①各項生態環境保護措施，特別是針對保護目標保護措施的落實；

②在施工過程中發現其他保護生物要及時向當地相關部門報告；

③施工結束后及時恢復施工現場。

5.2營運期環境監控制度

本項目運營后，針對工程所占用的治理區范圍，應實施監控制度，要求建設單位請有資質的部門對區域進行定期監控，避免工程地質條件變化對治理區造成影響。運營期養護人員的職責為保證治理區綠化植被的成活率，若發現苗木有病蟲害、倒伏等問題，及時采取措施，保證植被成活率。

6結論

本工程礦山生態環境恢復工程，改善當地生態環境和景觀環境，國家當前的產業政策要求。本項目施工期排放的廢氣、廢水和噪聲均采取相應的防治措施將其影響程度降至最低；施工造成的生態影響問題可通過植被景觀等措施降至最低，預計不會對周圍環境質量及生態造成不利影響。本項目建成后，可以減少礦山發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的風險，提高山區水土保持功能。