探索海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的新途徑
——評(píng)劉勇教授等新著《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題研究》

高延鵬

（濰坊學(xué)院，山東 濰坊 261061）

探索海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的新途徑
——評(píng)劉勇教授等新著《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題研究》

高延鵬

（濰坊學(xué)院，山東 濰坊 261061）

黨的十八大提出了“提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，在新形勢(shì)下，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，關(guān)系到維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局，也是我國(guó)海洋生態(tài)文明建設(shè)的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐。基于以上認(rèn)識(shí)和理解，濰坊學(xué)院歷史文化與旅游學(xué)院劉勇教授等經(jīng)歷多年艱辛研究并付梓的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題研究》（中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013年版）一書(shū)便彰顯了其學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值，對(duì)我國(guó)當(dāng)前海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)具有重要的借鑒意義和現(xiàn)實(shí)意義。

該書(shū)以“海洋生態(tài)文明建設(shè)”為主線，分七章對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了分析研究。第一章闡明了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的理論支撐與立足點(diǎn)。作者將工業(yè)區(qū)位理論、平衡發(fā)展理論、區(qū)域分工貿(mào)易理論、增長(zhǎng)極理論，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間理論和海洋可持續(xù)發(fā)展理論等作為探討、分析和研究山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的理論支撐與立足點(diǎn)。第二章闡述了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和著眼點(diǎn)。指出山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要著眼于海陸統(tǒng)籌發(fā)展新模式，將其建設(shè)成為全國(guó)重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。第三章分析了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)及新特點(diǎn)。建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)要充分發(fā)揮其海洋資源優(yōu)勢(shì)、海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、交通設(shè)施優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)輻射優(yōu)勢(shì)和海洋人才優(yōu)勢(shì)等，將其打造成具有海洋特色的經(jīng)濟(jì)新區(qū)。第四章探討了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的原則要求和切入點(diǎn)。在堅(jiān)持遵循海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先、加快海洋資源向深度開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)海陸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、積極推進(jìn)海洋文化建設(shè)原則的前提下，切入轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)縱橫發(fā)展、實(shí)現(xiàn)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展。第五章論證了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新思路與制高點(diǎn)。圍繞高點(diǎn)定位，合理規(guī)劃，生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展，海陸統(tǒng)籌、協(xié)同發(fā)展，改革創(chuàng)新、開(kāi)放帶動(dòng)，打造我國(guó)走向深海的橋頭堡，引領(lǐng)全國(guó)海洋生態(tài)文明健康快速發(fā)展。第六章確定并論述了建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重點(diǎn)問(wèn)題。總體要求是實(shí)施科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，具體包括實(shí)施城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施港口集群發(fā)展和臨海地帶發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)等。第七章提出并探析了建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的難點(diǎn)問(wèn)題。主要是調(diào)整海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、建立科學(xué)的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)體系等。突破以上難點(diǎn)，必須要優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、提高海洋科技支撐能力、推進(jìn)海洋綜合管理和加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，以及加強(qiáng)對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)基本規(guī)律的研究等。

從研究成果的理論觀點(diǎn)看，該著作具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值。“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題研究”是我國(guó)“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的重要組成部分，是海洋生態(tài)文明建設(shè)研究領(lǐng)域的前沿性、緊迫性、重點(diǎn)性問(wèn)題，因此，該研究成果有重要的理論學(xué)術(shù)價(jià)值：它不僅豐富了我國(guó)海洋生態(tài)文明的理論寶庫(kù)、幫助人們樹(shù)立海洋生態(tài)文明觀，而且為深化藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供理論支撐、為建設(shè)和諧藍(lán)色海洋奠定理論基礎(chǔ)，同時(shí)，讓人們逐步形成尊重海洋、熱愛(ài)海洋、保護(hù)海洋、建設(shè)美麗海洋的理念，提高人們對(duì)海洋資源節(jié)約、海洋環(huán)境保護(hù)的文化自覺(jué)；該著作探討和研究了建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的理論依據(jù)、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、原則要求、創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展、實(shí)施保障等一系列理論觀點(diǎn)，對(duì)破解山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的立足點(diǎn)、著眼點(diǎn)、新特點(diǎn)、切入點(diǎn)、制高點(diǎn)、突出重點(diǎn)和突破難點(diǎn)等關(guān)鍵性問(wèn)題起到了重要作用，特別是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)基本規(guī)律的研究成果對(duì)全國(guó)海洋海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)將起重要的理論指導(dǎo)作用。

從研究成果的實(shí)際應(yīng)用看，該著作具有重要的實(shí)踐價(jià)值。該著作針對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，特別是發(fā)展中的關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性地研究，為黨和政府有關(guān)部門提供借鑒和決策依據(jù)，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)海洋事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。其重要的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：它可以更好地為建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)提供理論支持，從而引領(lǐng)我國(guó)海洋事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)探索新路子；可以更好地為建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)提供決策服務(wù)，為加快全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、積極推進(jìn)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，探尋海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新途徑；可以更好地為建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)提供決策參考，可以提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，提高海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作水平，進(jìn)一步深化我國(guó)沿海開(kāi)放戰(zhàn)略。

從成果的研究?jī)?nèi)容看，是一部?jī)?nèi)容豐富的學(xué)術(shù)研究著作，具有一定的前沿創(chuàng)新性。首先，該著作首次對(duì)現(xiàn)代藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念、特征、定位等問(wèn)題給予新的認(rèn)識(shí)，并且全面系統(tǒng)地研究探討了建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的一系列關(guān)鍵問(wèn)題，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。這將有助于增強(qiáng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性，有助于解決山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題，有助于有計(jì)劃地科學(xué)實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)具體措施。其次，從宏觀和微觀兩個(gè)方面，著重加強(qiáng)關(guān)鍵性問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)研究，確立山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)關(guān)鍵性問(wèn)題建設(shè)的指導(dǎo)原則，建立評(píng)估山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)關(guān)鍵性問(wèn)題發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系等。既揭示了對(duì)建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)“立足點(diǎn)、著眼點(diǎn)、新特點(diǎn)、切入點(diǎn)、制高點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)”等關(guān)鍵問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，又對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)和自然災(zāi)害預(yù)防、以及海洋工程建設(shè)等具體問(wèn)題的實(shí)施加以分析解決。再次，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，注重對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)基本規(guī)律的研究。以做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以海洋生態(tài)文明建設(shè)為主線，以調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主攻方向，以堅(jiān)持改革、對(duì)外開(kāi)放為抓手，突出加強(qiáng)對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)基本規(guī)律的研究，據(jù)此深入剖析和探討山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的深層次問(wèn)題和實(shí)踐過(guò)程中隨時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，力爭(zhēng)在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、資源整合、文化建設(shè)等方面取得新的、更大的突破。最后，把山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的一系列具體問(wèn)題放在動(dòng)態(tài)發(fā)展的層面上進(jìn)行分析，使所得結(jié)論符合解決實(shí)際問(wèn)題的需要，符合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，符合理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的邏輯，更符合在運(yùn)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中揭示客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。

綜觀以上研究成果的豐富內(nèi)容、理論觀點(diǎn)和實(shí)際應(yīng)用，不難看出：該著作不僅選題新穎，理論觀點(diǎn)正確，論述深刻有力，研究方法先進(jìn)，提出的現(xiàn)實(shí)對(duì)策和措施科學(xué)合理，針對(duì)性強(qiáng)；而且更為重要的是它以海洋生態(tài)文明建設(shè)為主線，深入揭示了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)七個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，并對(duì)這種關(guān)系進(jìn)行了新的審視與思考，從而提出了解決問(wèn)題的方案，拓寬了研究的視野和視角。因此，該著作具有重要的理論學(xué)術(shù)價(jià)值、實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值和一定的前沿創(chuàng)新性，對(duì)我國(guó)當(dāng)前海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)具有重要的借鑒意義和現(xiàn)實(shí)意義。相信該著作的出版，一定能為該領(lǐng)域的研究和全國(guó)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的探索增添一抹亮色。

[1]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-18.

責(zé)任編輯：徐隆彬

2014-11-19

高延鵬（1962-），男，山東昌邑人，濰坊學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。