□陳宗勝
新常態(tài)下中國經(jīng)濟十大趨勢
□陳宗勝

我國經(jīng)濟自本世紀(jì)以來從2007年14.16%的最高速,逐步降低到2010年的10.4%,2014年則再降至7.4%。這是我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的主動作為。當(dāng)然新常態(tài)并不意味著低速度。在質(zhì)量改進(jìn)、效率提高、結(jié)構(gòu)均衡的基礎(chǔ)上,我國經(jīng)濟保持中高速發(fā)展是符合我國作為發(fā)展中國家國情的。
中國是一個人口大國為特征的經(jīng)濟體,必然會有一個龐大的內(nèi)需市場。但是國內(nèi)潛在市場的深層開發(fā),需要堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ),即人均收入的持續(xù)增長。這樣的基礎(chǔ)正在形成中。近些年全球經(jīng)濟疲軟致使出口對我國GDP的貢獻(xiàn)沒有走出負(fù)數(shù)的陰影。隨著GDP增速降低,固定資產(chǎn)投資增速放緩也是不可避免的,這就為消費需求的占比上升提供了空間。隨著社會財富更加公平合理的分配,發(fā)展成果惠及更廣大中等收入群體,中產(chǎn)階層將會不斷壯大,成為穩(wěn)定內(nèi)需的主體。中國經(jīng)濟正由要素拉動型轉(zhuǎn)向消費需求驅(qū)動的持續(xù)增長型。
在出口產(chǎn)品構(gòu)成中最初占主體初級產(chǎn)品的比例已經(jīng)逐步下降至不足1%,工業(yè)制成品出口額相應(yīng)提高,其中一般加工品比例持續(xù)降低,而新技術(shù)產(chǎn)品比例逐步上升,文化產(chǎn)品出口也有一定比例提升。由于我國出口量大,貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生,特別在全球經(jīng)濟疲軟,失業(yè)率高啟,經(jīng)濟增長減慢,導(dǎo)致各國不斷設(shè)置貿(mào)易壁壘,使得我國一些產(chǎn)品的出口受阻,出口增長緩慢逐步成為一種新常態(tài)。今后我國必須在積極擴大內(nèi)需的同時,加速調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和出口區(qū)域。
中國成為資本凈輸出國,意味著我國改革開放發(fā)展格局發(fā)生重大改變。我國資本走出去,擴展其在全球范圍的配置,意味著中國有能力參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu),培育和發(fā)展國際競爭新優(yōu)勢。目前結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略、絲路基金、亞投行的設(shè)立和運作,我國需要主動把握機遇,推進(jìn)新一輪開放,推動國際分工向高端邁進(jìn),促進(jìn)人民幣國際化和中國資本輸出、產(chǎn)能輸出相結(jié)合,爭取全球配置資源的更大空間。
發(fā)揮剩余勞動優(yōu)勢和“人口紅利”是我國近三十多年發(fā)展的基本動力之一。但目前一方面我國總體勞動力數(shù)量持續(xù)下降。另一方面,我國城市化、工業(yè)化及信息化在持續(xù)推進(jìn),又需要大量勞動力。勞動力短缺、招工難和用工成本上升,外企“出逃”,這既是挑戰(zhàn)也是機遇。在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,必須及時將經(jīng)濟增長動力從傳統(tǒng)勞動消耗型轉(zhuǎn)向人力資本提高型,依靠技術(shù)進(jìn)步,加快創(chuàng)新驅(qū)動,以替代和彌補勞動力缺口。
我國2013年第三產(chǎn)業(yè)的增加值為26.22萬億元,首次超過二產(chǎn)的增加值24.97萬億。目前一產(chǎn)與二產(chǎn)就業(yè)人數(shù)基本相當(dāng),唯三產(chǎn)就業(yè)數(shù)量最多。這里產(chǎn)值比和就業(yè)比的變動都是重要標(biāo)志,標(biāo)志著中國經(jīng)濟已經(jīng)從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向服務(wù)型。過剩產(chǎn)業(yè)加速出清,使產(chǎn)能從失衡走向優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈向高檔化邁進(jìn)。
近年來隨著我國城市人口逐步接近和超過50%的均衡點,城鎮(zhèn)規(guī)模效應(yīng)開始發(fā)揮作用,城市化上升速度開始減緩。我國城市化遠(yuǎn)沒有完成,但是進(jìn)入到持久緩慢發(fā)展期。抑制城市化快速擴張的一個重要因素是城市資源環(huán)境承載能力有限,因此在持續(xù)推進(jìn)城市化過程中,應(yīng)全面進(jìn)行城市發(fā)展規(guī)劃。
我國城鄉(xiāng)差別終于在本世紀(jì)初由持續(xù)擴大轉(zhuǎn)而呈現(xiàn)下降趨勢。但是目前城鄉(xiāng)差別仍然較大,為此應(yīng)該加快改革二元體制,建立城鄉(xiāng)綜合統(tǒng)一的社會福利體系,提高國家統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老等福利體制,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新路徑。
目前總的收入差別程度雖然還相對較高,但已經(jīng)在穩(wěn)步改善之中,事實上我國總差別的緩慢下降是與公有經(jīng)濟特點緊密相關(guān)的,除了由兩種公有制決定的二元體制導(dǎo)致的較大城鄉(xiāng)差別呈下降趨勢外,我國公有經(jīng)濟中城鎮(zhèn)差別低于農(nóng)村差別必然在一定比例人口城鎮(zhèn)化后導(dǎo)致總體基尼系數(shù)的下降。另外近些年我國主要通過打擊腐敗、減少權(quán)力尋租等打擊非法非正常收入而整頓了分配秩序。但仍要理順社會分配關(guān)系,打破行業(yè)壟斷門檻,推動地區(qū)間要素流動。
二氧化碳排放量反映了我國環(huán)境污染的嚴(yán)峻現(xiàn)實,即雖然單位GDP污染減少,但總量上呈現(xiàn)出污染范圍廣、程度高的趨勢。近些年來,我國圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,改變經(jīng)濟增長方式,加速促進(jìn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)改造升級,改變以犧牲環(huán)境為代價的增長模式,真正實現(xiàn)綠色增長。
(摘自《天津日報》)