論閩臺合作建設馬尾船政文化體育休閑旅游圈

論閩臺合作建設馬尾船政文化體育休閑旅游圈

夏濤

（福州大學陽光學院基礎部，福建福州350015）

摘要：兩岸各級政府政策指引和行業現狀為閩臺合作建設船政文化體育休閑旅游圈帶來歷史良機。將它作為閩臺旅游業創新突破口，既避免重復建設和投資浪費，發展特色旅游經濟，打造特色旅游品牌，又弘揚中華文化，增強文化認同。本文提出總體設計和產品開發方案，提出完善資金、機構、人才、配套設施等配套體系和具體市場整合開發體系。

關鍵詞：閩臺合作；船政文化；體育休閑旅游圈

近年來，福建省大力推進海峽西岸經濟區建設，加強兩岸合作交流，為經濟和文化領域的發展帶來良機。馬尾船政文化是福建省重要的文化資源。國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》國發[2009]24號（下稱《意見》）明確提到重點保護發展馬尾船政文化，并指出發揮獨特的對臺優勢，加強兩岸產業合作和文化交流。2013年福建省政府把“馬尾·中國船政文化城”列入省文化產業十大重點項目，斥資60億，以建設成為“中國船政文化傳承發展國家基地”和“中國文化旅游發展示范基地”。[1]這都為馬尾船政文化旅游業的發展帶來了重大歷史機遇。為此，在調查研究和分析論證的基礎上提出：閩臺合作，以體育休閑旅游為形式，船政文化為內涵，打造船政文化體育休閑旅游圈。

一、閩臺合作和馬尾船政文化體育休閑旅游圈建設的內涵

馬尾船政擁有中國近代船政史的多個第一，對中國近代具有里程碑的作用，其產生的文化涉及中國近代海軍史、工業史、教育史、思想文化史等多個方面。馬尾船政文化是船政歷史人物在社會實踐活動中創造的物質、政治、精神成果，它主要以“愛國圖強、改革開放、提倡教育、科技興國”為核心精神。馬尾船政文化在開啟和推進中國大陸地區和臺灣地區近代化中都發揮了重要作用。它確立臺灣近代民族精神、推動臺灣近代防務、開辟臺灣近代化進程，以及船政官員與船政學員在臺灣向近代化轉型中做出貢獻，對臺灣影響深遠。例如1874年，日軍侵占臺灣，馬尾船政局制造的兵艦馳援臺灣，并且布下了中國第一條海底電纜，從福州川石島經過廈門，轉到臺灣，又從臺北經福余轉到福清，再轉到福州，這是當時世界上最先進的通信設備。[2]另一方面，在體育休閑旅游和文化休閑旅游快速發展的今天，將文化和體育休閑旅游融合發展已經成為時代潮流和行業趨勢。船政文化和體育休閑旅游融合發展必將帶來巨大的經濟和社會雙重效益。因此，提出閩臺合作下建設船政文化體育休閑旅游圈。船政文化體育休閑旅游市場是指以馬尾船政文化為內涵主線，相關體育休閑旅游產品為表現形式的復合型旅游市場，它以體育休閑旅游為主，綜合了觀光旅游、文化休閑旅游、度假旅游等市場行為。馬尾船政文化體育休閑旅游圈是圍繞馬尾，整合福州及周邊（平潭島、閩侯、長樂、連江、羅源、福清等）與船政文化相關的體育休閑資源，形成的福州大都市圈；整合福州、泉州、廈門、臺灣四地船政文化相關體育休閑旅游市場形成的“環海峽圈”。

二、閩臺合作建設馬尾船政文化體育休閑旅游圈的意義

（一）抓住政策和市場機遇，發展特色旅游經濟

2009年國務院頒布24號《意見》，2011年11月，福建省正式提出“東擴南進、沿江向海”，“建設馬尾新城”，促進福莆寧連片發展。[3]福州是著名僑鄉，每年都有大批臺胞僑胞涌進大陸探親、訪友、旅游、祭祖。2013年海峽兩岸簽訂了關于福州馬尾和臺灣馬祖島的“兩馬”旅游協議，開放了大陸居民赴馬祖旅游業務，使馬尾成為海峽兩岸同胞雙向旅游的集散地和中轉站，往來馬尾的游客、商旅大大增加。目前是馬尾船政文化開發建設的關鍵時期，抓住機遇，便可以快速發展旅游經濟。

（二）找到現有旅游市場的改革方向和突破口，既避免投資的重復建設和浪費，又能做大做強特色旅游市場，打造特色旅游品牌

研究結果分析，目前，福建省各地旅游景點各自為陣，影響力小，經濟效益差。馬尾船政文化旅游市場還存在缺乏知名度，產品形式單一，缺少顧客體驗?？梢?，馬尾船政文化旅游市場應進行改革創新，不能單純依賴觀光旅游、文化旅游，應該從馬尾船政文化中挖掘與之相關的體育休閑旅游資源加以深入開發，并整合資源，打造馬尾船政文化體育休閑旅游圈，從而打造優勢旅游品牌。

（三）弘揚中華文化，增強文化認同，促進華人世界的團結和祖國統一

馬尾船政文化擁有中國近代史的多個第一，特色鮮明，民族精神突出，足以讓所有華人華僑感到驕傲和自豪。體育休閑旅游正成為時尚和潮流，它更能讓人在新穎有趣的親身體驗中學習和思考船政文化，進行愛國主義教育，遠遠比單純的參觀講解讓人容易接受。福州與臺灣山水相連、習語相通，福州人遍及海外，福州籍臺胞60多萬人，海外華僑、華人多達300余萬人。借助船政文化體育休閑旅游圈建設有利于傳播傳播船政文化，也有利于擴大其作為愛國主義教育基地的影響力，并有利于將其打造成為華人華僑尋求民族認同感的精神家園。

三、閩臺合作建設馬尾船政文化體育休閑旅游圈的思路

（一）馬尾船政文化體育休閑旅游圈總體設計

堅持“大視角”發展理念，即從區域規劃、產業發展、市場開發、產品研發、品牌塑造角度進行總體構建。在空間上實行“2-3-4”布局，即2個船政文化內涵的體育休閑旅游圈即福州大都市圈和環海峽圈，3個地理分區分別是船政文化中心區域、陸地體育休閑及觀光區域、海濱洲島體育休閑旅游區域，4個功能分區分別是綜合服務中心、戶外運動區、休閑觀光區、船政公園及其表演區。

（二）完善馬尾船政文化體育休閑旅游圈產品開發

開發船政文化內涵的體驗式體育休閑旅游項目，應體現項目特色，突出其趣味性、可參與性、娛樂性以及文化性，增強其休閑娛樂、健身功能、文化認同功能。項目背景以船、沙灘、水、戰爭、生存等因素，地理與海、江、洲島、城相關，項目產品分為四種類型。觀光游：船政文化以及與船政文化史、中國近代史相關的自然、人文景觀。健身游：以健身、娛樂為目的，可在戶外運動運動區增加船政文化景點，開展劃船、滑沙、沙灘摩托、游泳以及生態走廊自行車騎行等。度假游：利用度假村、生態園、休閑農場、漁家樂、農家樂資源開展海釣、江釣，海上求生模擬、海戰模擬、海上拓展、船上攀桅（巖）、漂流等項目。綜藝游：舉辦大型相關體育賽事、民俗表演和藝術表演，如龍舟比賽、帆船比賽、武術、龍舟、舞龍、舞獅、手推磨、4D舞臺劇的表演等，并通過媒體擴大宣傳，增加知名度，吸引眼球。

（三）完善馬尾船政文化體育休閑旅游圈配套體系

多方籌措，建立市場開發基金。采用政府撥款與行業自籌相結合，積極拓寬融資渠道，多方面尋求合作，實行股份合作制、承包經營，甚至外商買斷獨資等方式，非文物保護景點的開發、經營、管理權交給企業，文物保護景點可實行國家管理、企業經營。

完善管理體系，健全經營管理機構，實行管辦分離。官方政策引導，企業具體運作，建立信息共享系統。由管理處（管理和形象宣傳）、旅游集團公司（景區經營、開發）、市場部（市場拓展、產品開發）、旅行社（渠道、銷售）形成至上而下錐型管理系統。

完善旅游配套設施。以增加游客滿意度為宗旨，以政府規劃來實施旅游配套設施建設，加強公共交通建設，修建購物中心、專用停車場、廁所、飯店與餐廳、郵局及公用電話、醫療救護中心，建立游客服務中心等，使得游客“食、住、行、游、娛、購”環節均方便滿意。

完善人才體系。完善的人才體系包括管理人才、配套服務人才、專業人才，尤其要培養體育休閑旅游專業人才，比如該領域的專業導游、教練以及產品設計與開發人才。

（四）完善馬尾船政文化體育休閑旅游圈市場整合開發體系

內部整合，外部合作。政府規劃引導，由專門機構負責，整合開發內部相關體育旅游資源。例如“三坊七巷”有眾多船政文化名人故居，可以和船政文化有效整合開發。在新形勢下，旅游資源之間除了具有競爭性外，合作性、共贏性也漸漸顯現。外部合作成功案例很多，比如“五岳聯盟”的策劃及實施，以及五臺山、峨眉山、普陀山、九華山聯合推出的“中國佛教名山之旅”。船政文化可以和朱子文化、臺灣原住民文化、閩南文化、客家文化、畬族文化等外部文化形式合作，開發以體育休閑旅游為載體的旅游圈。

以“兩馬”旅游為紐帶，加強閩臺旅游合作。通過閩臺合作整合開發船政文化體育休閑旅游“福州大都市圈”和“環海峽圈”。兩岸地處沿海，咫尺相對，兩岸同胞，同宗同源，共享中華文化。閩臺經濟和文化交流合作日益加深，旅游往來人數激增。這些都為合作整合開發船政文化體育休閑旅游圈提供了保障。

建立船政文化特色體育競賽與全民健身聯動市場。對船操、船拳、航模和海員科目等便于大眾開展的項目深入挖掘，并進行改編和推廣?？梢栽谑鹊膶W校和社區普及和推廣這些項目，并以推動全民健身的方式定期進行比賽，創造全民參與的氛圍。這不僅可以深度挖掘本地客源，還可以通過媒體報道，吸引外地游客眼球。

修建或者改建大型船政文化內涵的體育公園。船政體育公園主要設置與船政有關的休閑體育表演、休閑體育體驗、娛樂體驗、大型體育競賽等項目，比如開發以船政為題材的大型4D舞臺劇的表演、大型水上綜藝奇觀、大型水上娛樂節目以及大型體育競賽等。這方面成功案例很多，比如：橫店影視城開發的4D舞臺劇，《暴雨山洪》、《夢幻太極》、《怒海爭風》，澳門“水舞間”水上綜藝奇觀，德國大型體育娛樂節目《奪標》（telematch）、法國體育娛樂節目《城市之間》，國內各電視臺開發的大型水上娛樂節《目幸福向前沖》、《智勇大沖關》，以及青島帆船競標賽等。這些項目的開發除了可以帶來直接的經濟收益外，最主要的是可以作為媒體宣傳策略的關鍵點，帶來無可估量的市場效應和社會效應。

建立良好的媒體合作關系。建立與媒體良好合作關系，通過報刊、雜志、電視、互聯網等各種媒體，通過廣告、促銷、活動、公關等營銷手段對產品進行推廣。比如，除了通過媒體宣傳與船政文化相關的大型體育賽事、全民健身聯動、明星舞臺劇、綜藝節目以及兩岸民間賽事，還可以拍攝和宣傳大型題材類影視作品、制造新聞、舉辦船政文化體育旅游節，甚至爭取到《同一首歌》等著名節目。

塑造品牌，建立市場反饋機制。樹立品牌意識，塑造優質品牌，深度開發品牌無形價值，宣傳城市形象，促進文化認同。建立市場反饋機制，對不利的因素和行為進行及時糾正，維護市場利益和品牌形象，帶來市場收益和品牌成長的良性互動。

（注：本文系福建省省社科規劃項目，項目編號：2014B148）

參考文獻：

[1]船政文化城入選省文化產業十大重點項目[EB/OL].2013-02-28.

[2]http://www.fujian.gov.cn/ztzl/lyfj/lyzx/201302/t20130228_569540.htm.

[3]鄭劍順.福建船政局史事紀要編年》，廈門大學出版社，1993.

[4]福州市政協課題組.推進馬尾新城建設的思路與建議[J].福州黨校學報，2012.