節能環保產業外部性可持續發展研究

丁中華 (廣東安標檢測科技有限公司,廣東 東莞 523000)

眾所周知，我國節能環保產業的發展很不理想，研究發現，專家和學者不能充分認識和理解該企業的特點是制約該企業發展的一個重要原因，理解節能環保產業的外部性是理解該企業基本特點的出發點和關鍵，只有更好的認識節能環保產業的外部性，才能更好的發揮市場和政府的作用，協調各個要素的關系，是我國的發展建立在節能和環保的基礎上，進一步提升我國的綜合實力。

1 外部性分析

1.1 環境的外部性

在人們進行資源開采的過程中會體現出很強的外部性，這一重要特征也是造成資源浪費，影響發展的后勁和可持續性的重要原因。外部性是一個比較抽象的概念，分為正外部性和負外部性，對其他行業造成有利影響的稱為正外部特性，造成不利影響的稱為負外部特性，有害氣體的排放，資源的不合理利用等都是負外部性的代表。經濟，隨著我國工業化水平的不斷提高，生產活動對環境造成的不良影響是普遍存在大，例如在煤礦企業進行煤礦開采時。會排放大量酸性廢水，電廠在進行供電時會向空氣排放有害氣體，漁民捕魚時會影響海洋生態系統的平衡等等。為了改善我國的發展情況，我國必須轉變這種狀況，合理分析環境的外部性，并以此為基礎轉變我國的發展方式。

1.2 消費環境中的外部性

消費環境的外部機制是在節能環保產業發展中所必須考慮的一個因素，一種消費品如果在其生產消費過程中對生態環境產生破壞作用，即該消費品的價值中只體現了市場的層面，沒有考慮到外部性能，那么這樣的產品是沒有什么實際意義的，這就是通常所說的消費環境的負外部特性。消費的負外部性鎖造成的損失具體體現在社會和他人方面，會在很大程度上影響資源的合理利用，舉個例子來說，如果汽車排放廢氣不受任何限制，那么私人汽車的價格就會偏低，使汽車數量增多，加劇廢棄的排放，進一步造成大氣污染，影響人類身體健康。

與生產環境不同，消費環境的外部性具有分散性的特點，這也是有人們消費結構的分散性決定的，因此每個人對環境和資源的影響都是薇不足道的，但是集合起來就會造成很大的危害，這也就使得消費環境的外部性難以把握和控制，對其分析也具有一定的難度。

1.3 節能環保的外部性

與環境問題相反，節能環保產業所體現出的外部性是正外部性，對社會其他各個方面的發展具有積極的促進作用，節能環保產業的宗旨就是要解決資源合理利用和環境保護問題，其組要技術包括清潔技術，節能技術，回收基礎，再利用技術，低碳技術與循環技術等，通過這些技術以實現企業的目標。節能環保產業的正外部性具體體現在，如果該企業能夠合理運行那么我們的生態環境必將日益好轉，為各類生產活動的進行提供良好的自然基礎和大量的資源保障，提高經濟，政治，文化，社會等各個領域的發展效果，為我國“五位一體”的發展格局奠定良好的基礎。

2 節能環保產業的發展建議

合理分析節能環保產業的外部性是確保該企業發展的前提，在理解了該產業外部特性的基礎上，發展節能環保產業需要做到以下幾點：

2.1 建立良好的政策環境：政策市發展企業的基本保障，首先要根據我國節能環保產業的發展狀況制定出相關政策，如產業政策，投資政策，人才政策，稅收政策，考核政策等，確保企業在良好的政策背景下進行，另外還要高度重視政策額事項和落實，加大在節能環保企業的投資力度，促進行業的發展。最后要增強政策的管理力度和束縛力度，確保企業在公平，公正，有效，合理的氛圍下運行。

2.2 增加人力資源：人才稀缺也是節能環保產業不能高效發展的重要原因之一，人是生產力的承擔者和體現者，是企業發展的組織者，領導者，和最終的獲益者，必須為該企業提高大量的具備一定專業知識的人才資源并由他們引領企業的發展，才能從根本上扭轉企業發展的消極局面，提高企業水平。

2.3 用重點工程進行帶動：與其他部門的發展一致，節能環保產業的發展也需要靠重點工程的帶動，先保證一些重點節能環保工程高效實施，才能全面促進整個行業的發展，總之節能環保產業的發展既要從全局的角度出發，又要把握重點，找準突破口，從重點工程項目上予以突破。

3 結語

在本文中，我們首先從理論上證明資源開采利用的負的外部性，更重要的是證明了節能環保產業的正的外部性。節能環保產業從社會效用和生產收益等兩方面對廠商之外的個體有正的影響，節能環保產業的私人邊際收益小于社會邊際收益。這一論證有助于明確界定政府和市場在發展節能環保產業中各自的作用，從而為政府制定各項政策和充分發揮市場機制的作用奠定理論基礎。在充分發揮市場機制作用的基礎上，節能環保產業更需要政府的大力支持。

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