哈爾濱市重點產業專利現狀及對策研究

哈爾濱市重點產業專利現狀及對策研究

霍 原

(哈爾濱醫科大學 人文學院，黑龍江 哈爾濱 150081)

摘要：企業的專利創新能力是企業科技研發實力和產品實力的重要保證。哈爾濱市重點產業企業的發展必須堅持以科技發展為基礎，提升企業的專利創新能力。通過對哈爾濱市各重點產業專利申請數量和擁有數量的分析研究，找出哈爾濱市重點企業專利發展中存在的問題，提出推動哈爾濱市重點產業企業專利能力的對策和建議，以增強哈爾濱市重點產業企業科技創新能力，推動產業結構優化升級和發展方式轉變。

關鍵詞：重點產業；知識產權；專利

doi:10.3969/j.issn.1674-6341.2015.05.019

中圖分類號：G306文獻標志碼：A

收稿日期：2015-06-30

基金項目：2013年哈爾濱市科技攻關(軟科學)計劃資助項目“哈爾濱市重點產業專利現狀及對策研究”(編號：2013AC9CT070)的成果

作者簡介：霍原(1978—)，男，遼寧遼中人，法學博士，副教授，碩士生導師。

研究方向：民法學、醫學法學。

1哈爾濱市重點產業概述

1.1四大產業

1.1.1裝備制造業

作為我國著名的東北老重工業基地之一，哈爾濱市具有傳統的裝備制造業優勢，尤其在汽車、軌道交通、電力設備及控制系統、農機、工程機械、專用設備、智能裝備產業等方面在國內居于領先地位，受到政府的大力幫助和扶持。作為政府投資來說，重點扶持乘用車、貨車、特種車輛、火力發電設備及配套、燃氣輪機等裝備制造。

1.1.2食品產業

食品產業是哈爾濱市重點扶持的支柱產業之一，食品產業的工業產值增加值每年大約占到哈爾濱市工業產業增加值的25%左右[1]。由于黑龍江省是農業大省，哈爾濱市在食品和綠色食品產業方面具有得天獨厚的優勢，尤其是在糧食深加工及副產品加工、乳制品加工、肉類加工、啤酒和飲料、功能食品、山特產品等食品產業方面更是在我國享有廣泛的知名度，包括稻米、玉米深加工、液態奶、生豬屠宰與深加工、高檔啤酒等生產方向將得到政府資金的大力扶持。

1.1.3醫藥產業

哈爾濱市擁有多家全國知名的醫藥企業，三精制藥、世一堂制藥廠等均是行業中的龍頭企業。哈爾濱市醫藥產業在化學藥、現代中藥、醫藥研發等三個產業方面具有一定的發展基礎，可以在政府的資金和政策扶持下得到進一步的發展。政府和其他投資主體可以對醫藥企業的抗病毒、抗腫瘤藥、中藥材規模化種植、藥物安全評價中心等方面進行優先的投資考慮。

1.1.4化工產業

化工產業是傳統的工業產業，也是哈爾濱市東部地區的集中產業。黑龍江省是資源大省，在石油、煤炭等自然資源方面具有豐富的儲量。因此，哈爾濱市的化工產業應重點發展石油化工、煤化工、精細化工等產業，尤其是石化產品深加工、化學原料和化學制品制造業等現代煤化工產品，高效、安全、環境友好型農藥新品種、新劑型等方向是政府投資的重點。

1.2其他產業

除了上述傳統的四大支柱產業之外，民用航空、生物、新材料、新能源裝備、電子信息、綠色食品六大戰略性新興產業以及現代服務業都是哈爾濱市重點扶持的產業。在這些產業當中，政府也明確了多個重點投資方向，并給予重點的扶持。

2哈爾濱市重點產業專利發展現狀

2.1重點產業企業專利擁有情況

哈爾濱市重點產業擁有發明專利965件，占全市企業擁有發明專利總數的85.8%。其中四大傳統產業中裝備制造253件、食品69件、醫藥173件、化工33件；六大戰略新興產業中，民用航空36件、生物105件、新材料132件、新能源裝備23件、電子信息141件，分別占重點產業專利總數的26.2%、7.2%、17.9%、3.4%、3.7%、10.9%、13.7%、2.4%、14.6%。

2.2重點產業企業專利構成情況

2013年全市重點產業企業專利分布情況為：四大傳統產業中裝備制造107家企業申請專利1 725件，食品42家企業申請529件，醫藥29家企業申請226件，化工15家企業申請52件；六大戰略新興產業中民用航空4家企業申請305件，生物34家企業申請581件，新材料27家企業申請148件，新能源裝備13家企業申請60件，電子信息59家企業申請579件。

2.3重點產業企業專利實施情況

2012年企業專利現狀調查顯示，重點產業企業專利技術產業化比例在75%以上的占46.7%，50%—75%之間的占19.7%，25%—50%之間的占13.9%，10%—25%之間的占8.0%，10%以下的占8.8%，沒有產業化的占2.9%。企業專利自行實施的占92.2%，進行過轉讓或許可的占7.8%。受讓或被許可使用他人專利的占33.8%，有專利出資、入股情況的占10.6%。調查結果顯示，在重點產業企業中，有60%以上的企業其專利產品銷售額占到總銷售額的50%以上，專利產品的銷售收入已經成為高新技術企業重要的經濟增長點和收入保障。

2.4重點產業企業專利管理和保護情況

根據2012年企業專利現狀調查顯示，重點產業企業中設有專利管理機構并有專人管理的占38.7%，有機構無專人的占6.3%，無機構有專人的占40.8%，既無機構也無專人的占14.1%。建立企業鼓勵發明創造專利激勵機制的占84.5%。在專利保護方面，重點產業中企業主動采取手段積極發現專利侵權的占17.6%，隨機發現和群眾舉報的占27.5%。

3哈爾濱市重點產業專利發展中存在的問題

3.1重點產業專利擁有量不足

2013年重點產業中僅有330家企業申請專利，其中發明專利申請僅為2 183件。截至2013年底，重點產業中擁有發明專利的企業僅有280家，平均3.4件/家，重點企業中擁有專利的企業嚴重不足。以電子信息產業為例，哈爾濱市從事電子信息產業的企業有700余戶，擁有發明專利的只有49家，2013年申請專利的只有59家。食品、化工、民用航空和新能源裝備產業發明專利擁有量僅幾十件。

3.2知識產權意識薄弱

哈爾濱市重點產業中一半以上的企業沒有專門的知識產權管理機構，從事知識產權管理的人員大多身兼數職，無暇顧及專利管理。企業內部沒有健全的知識產權管理制度，沒有設置知識產權跟蹤、預警、監控機制、激勵制度和保密制度。

3.3研發資金投入不足

資金是企業進行自主創新的最基本條件。調查結果顯示，2011年重點產業企業研發投入占銷售額的比例僅為4.5%，有65.5%的企業認為缺乏資金是企業進行自主創新和專利創造的障礙。一方面哈爾濱市多數企業受到經濟實力的限制，自主研發能力有限；另一方面來自各級政府部門科技資金的投入也很難滿足企業科技研發的資金需求。

3.4缺乏高素質技術人才隊伍

企業自主創新能力、專利的產出能力及水平的發展和提升主要依賴于企業中擁有的創新型研發人才的水平和數量。根據對哈爾濱市重點產業中企業的調查，平均每家企業研發人員48.9人，其中高級職稱人員比例為5.7%，中級職稱的比例為10.1%，而初級職稱比例則占到了84.2%，高中級職稱人員比例明顯偏低。

除了上述問題之外，哈爾濱市重點產業在專利方面還存在諸如：成果多、專利少，技術流失嚴重；專利增長快，但專利申請受理成功率低；科研能力弱、成果轉化率低等問題。這些問題也都影響了企業的科技進步和技術提升，直接影響企業的進一步發展。

4哈爾濱市推動重點產業專利發展的對策建議

4.1強化重點產業領域專利布局

加大對重點產業專利獲取和運用的資金扶持力度，創造一批支撐和引領哈爾濱市重點產業發展的發明專利。將重點產業企業專利作為政府科技計劃項目立項的優先考慮范圍，并在項目驗收和成果評價上給予必要的政策扶持和資金支持，在科技獎勵上給予必要的獎勵傾斜，進一步提高對重點產業企業的專利扶持，提高企業利用專利項目進行產品生產和制造的能力。

4.2推進企業建立知識產權管理體系

引導和鼓勵企業加大知識產權投入,制定和實施知識產權戰略,創建知識產權優勢企業,開發核心知識產權產品。以戰略性新興產業為重點,開展專利優勢試點企業和示范企業培育工程,每年創建30家專利優勢企業。引導企業建立科學、系統、規范的知識產權管理體系，制定符合自身需要的專利發展戰略。

4.3加快推進金融產品和服務方式創新

專利知識產權作為專利權人享有的一項具有財產權利內容的民事權利可以作為質押擔保的標的。以專利知識產權進行質押獲取企業發展所需要的必要資金是企業融資的一條重要渠道。政府和相關金融部門可以結合企業的實際發展情況和專利知識產權的科技含量，制定相關的投融資政策，開展相關的金融產品和服務業務，搭建企業的投融資金融平臺，有效滿足重點產業中科技型企業的融資需求。

4.4增強知識產權信息資源利用能力

開展重點產業專利分析及戰略研究，指導和幫助創新主體充分利用專利技術信息，把握全球戰略性新興產業發展動態和技術發展動向，建立符合哈爾濱市主導產業、重點行業的分類專利信息數據庫，為企業提供高效的專利信息服務。幫助重點產業企業建立相應的專利預警和專利分析系統，幫助重點產業企業建設專利數據庫，使企業具備相應的專利信息分析和利用能力，提高企業利用專利的產品生產能力，同時使企業在產品研發和制造過程中避免專利糾紛風險。

此外，還要在統籌規劃知識產權人才培養戰略、經貿、科技活動中強化知識產權導向，大力推動企事業單位專利制度建設，推動哈爾濱市行業和企業的專利戰略研究工作，加強地方法規建設等工作，進一步推動哈爾濱市重點產業的專利發展。

參考文獻：

[1]王熙.哈爾濱市建設食品工業強市的優勢及建議[J].現代化農業，2011，(11)：26.

責任編輯：盧宏業