新媒體環境下加強高校院系黨建工作研究

楊露露，湯先萍

（新疆醫科大學人文社會科學部，新疆 烏魯木齊 830011）

當前，互聯網、手機等新媒體已經成為人們社會生活必不可少的的重要組成部分。根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第34次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，“截至2014年6月，中國網民規模達6.32億，其中,手機網民規模5.27億，互聯網普及率達到46.9%。網民上網設備中，手機使用率達83.4%”[1]。網絡、手機等新媒體已經逐漸滲透到我國經濟、文化、社會和政治生活中,新媒體成為高校師生獲取信息和傳播信息的主要途徑。不容忽視的是，網絡等新媒體也是國外敵對勢力對高校師生進行思想滲透的主要手段，可以說，互聯網已成為輿論斗爭的主戰場。因此，在高校基層黨建工作中，引導網絡等新媒體發揮正面作用，必將對黨的創造力、凝聚力和戰斗力產生積極的影響，對于高校意識形態安全以及社會穩定和長治久安具有重要意義。

一、加強高校基層院系黨建工作研究的重要性和緊迫性

習近平總書記在第二十三次全國高校黨建工作會議上指出，高校肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的重大任務，強調要加強和改進高校黨的建設，牢牢把握高校意識形態工作領導權[2]。高校是培養社會主義青年人才的重要基地，而基層院系是直接培養青年人才的機構，做好高校基層院系黨建工作對社會穩定和長治久安具有重要作用。近年來，隨著經濟全球化的發展和網絡技術的進步，一些網絡媒體充斥著各種非馬克思主義的言論和思想，嚴重影響到人們對馬克思主義的認同。國外敵對勢力和境內外“三股勢力”利用互聯網等新媒體對高校教師和青年大學生進行宗教極端思想滲透，高校基層院系黨建工作的內外部環境面臨很大的挑戰。在新媒體環境下，加強網絡輿論引導，充分運用新的傳播手段，創新高校基層院系黨建工作手段，把握網絡輿論主動權的任務更加突出，落實好立德樹人的根本任務更加緊迫。

二、新媒體對高校基層院系黨建工作的作用

（一）豐富了高校基層院系黨建工作的形式

新媒體環境下，高校基層院系可以利用手機微信、微博、校園網絡等新媒體形式，線上開展基層院系黨建工作，如“網上黨建理論學習”，通過開通微信公眾平臺、微博等，及時更新黨建信息，廣大師生通過網絡、手機“足不出戶”即可了解最新的黨建信息，共享黨的最新理論成果。同時，對事關基層院系發展和師生員工切身利益的大事通過網上公示，使人人都參與網絡監督，凈化基層院系黨建工作，從而促進基層院系的廉政建設。

（二）提高了高校基層院系黨建工作的效率

一般來說，高校基層院系黨建工作方式通常是通過紙質文件傳達上級指令，這種傳統黨建工作方式的開展，由于層層環節的“過濾”，導致工作程序煩瑣，不利于保證信息傳播的時效性和互動性。相比較而言，新媒體在信息即時傳播和雙向互動方面更具優勢，從這個意義上說，新媒體為高校基層院系及時傳播黨的方針政策，搭建了工作的平臺，從而使得基層院系的黨建工作更能夠時刻契合社會熱點，有效貫徹落實黨的方針政策，提高基層院系黨建工作的實效。

（三）拓寬了高校基層院系黨建工作的渠道

以往基層院系黨建工作的開展，基層院系黨委主要通過面談，查看思想匯報材料等傳統渠道了解師生的思想動態和行為傾向，在新媒體環境下，利用網絡技術設置網絡“書記信箱”“校長留言板”等欄目，不僅使得網絡上的信息各個年齡、職務、民族的師生都可以平等地獲得，而且能夠參與其中，進一步加強了師生和基層院系黨委溝通的互動性，這樣一來，拓展了基層院系黨委、各級基層黨組織、廣大黨員干部和師生溝通的新渠道，來自基層真實的呼聲、意見、愿望和要求將會更容易“浮出水面”，這對于進一步密切黨群、干群關系，加強黨內民主管理、構建和諧校園具有重要作用。

三、高校基層院系黨建工作面臨的挑戰

（一）基層院系個別黨員干部綜合素質有待提高

新媒體時代信息傳播速度更加快捷，不同社會思潮夾雜而來，這對高校基層院系黨員干部的素質和能力是一種考驗。再加上漠視道德修養，忽略理論學習，導致一部分基層院系領導干部精神上“缺鈣”，不僅缺乏正確的理想信念，為人民服務的工作能力差，而且沒有應有的理論自信、價值自信，精神迷茫、信仰迷失，無法高舉旗幟正確引領社會思潮。由于網絡的虛擬性等特性，個別基層院系黨員干部網絡道德自律意識不足，趣味低級，思想媚俗，道德素質亟待提升。在媒介素養方面，一些基層院系黨員干部固守舊觀念，不愿接受新知識、學習新技能，有的黨員干部甚至缺乏網絡信息安全意識。

（二）國內外不良社會思潮沖擊主流意識形態

國外敵對勢力和境內外“三股勢力”借助網絡、手機等新媒體，以論壇、社區、貼吧、博客、微博、微信等多種方式，利用網絡的快捷性，把互聯網作為滲透西方意識形態的重要途徑，針對高校師生傳播有害信息，在網上實施“西化”“分化”的和平演變戰略，高校已經成為意識形態范疇的反分裂反滲透斗爭的重要戰場。一些別有用心的勢力在網上攻擊黨的路線、方針、政策，破壞民族團結和祖國統一，致使高校網絡思想輿論領域形成錯綜復雜的局勢，導致校園網絡輿論對高校黨委的主導權提出了新的挑戰。因此要做到“疏堵”兩手抓，“疏”即弘揚主旋律，傳播正能量，“堵”指的是堅決杜絕各種“噪音”“濁音”“雜音”對校園輿論環境的干擾。同時，高校院系黨委還要進一步加強對新形勢的研判，探求如何緊緊握牢校園網絡輿論領導權、管理權和話語權。

（三）基層院系黨支部活動質量不高

一段時間以來，基層院系黨支部活動主要以集中聽報告、組織座談會等形式為主，這樣一來形成支部組織活動質量不高、教育形式單一的問題，支部活動往往局限于“學習、研討、交流”的“傳統老三篇”，形式固定、內容局限、針對性不強，創新性、吸引力和滲透力有待提高，無疑在一定意義上減弱了基層院系黨組織的政治影響力。另外，民主生活會質量不高也是一個較突出問題，部分支部把組織生活純粹當作一種任務，流于形式，草草了事，一定程度上降低了黨建工作的實效性。

四、加強高校基層院系黨建工作對策

（一）強化政治意識，掌握網絡輿論主導權

高校基層院系黨委要始終堅持黨管意識形態原則。更新黨建工作觀念，樹立網絡黨建意識。一方面，要運用新媒體加大開展理想信念教育力度，大力宣傳馬克思主義，積極推進社會主義核心價值體系建設，牢牢把握網絡輿論主導權，形成網絡正面輿論優勢。另一方面，對網上有害信息要始終保持防范、批判態勢，時刻保持高度警惕，建立網上“防火墻”，即運用網絡技術手段對一些有害、違法信息的傳播進行有效防御和消除。同時強化網絡傳播管理，逐步創建和完善網絡監管制度，優化網絡環境，提升高校基層院系黨委對校園網絡輿情的控制能力。

（二）充分運用新媒體，拓寬基層院系黨建工作平臺

良好的傳播載體、創新的傳播途徑，對于提高所傳播的內容被受眾所接受的效率和效能，可以起到事半功倍的效果[3]。微博、微信等新媒體形式，具有傳播速度快、工作效率高、形式新穎、內容豐富等特點，深受當今大學生的追捧，并逐步成為基層院系開展黨建工作有效形式之一。在利用校園廣播、電視、報紙、櫥窗等傳統媒體，校史展覽館、學生社團和內部刊物等各種平臺開展活動的基礎上，在基層院系之間、黨支部之間、班級之間建立黨員之家QQ群、微信公眾平臺，交流經驗、互通有無、取長補短。探索基層院系網絡黨建方法，利用網絡平臺開展發展黨員工作。開辟黨建網頁，設黨課在線、入黨導航、學習交流、專題學習、黨建論壇、時事快報等欄目，建立“紅色網絡資源庫”[4]，充分運用新媒體，提高基層院系黨建工作效率。

（三）提高媒介素養，強化責任意識

黨的十七屆四中全會明確指出要把增強輿論引導、新興媒體運用能力作為加強領導班子和領導干部能力培養的重要方面[5]。通過開展網絡知識培訓，提升黨建工作隊伍網絡應用素質。基層部門的領導干部，必須認真研究信息網絡知識，重視在網上傳播信息，提升傳播、使用媒介的能力。使得基層院系黨建工作適應信息網絡化的特點。所以，在新媒體形勢下，高校基層院系黨委要注重對黨員干部的網絡知識培訓，不斷提升黨建工作隊伍媒介應用能力。

（四）利用新媒體，創新黨建工作內容

基層院系黨建工作的內容要與黨員群眾的思想和工作生活實際結合起來[6]。根據黨建工作重點和思想政治教育內容，確定主題，組織學生開展班級微博大賽、微電影大賽等活動，把黨建的內容潛移默化地融入到師生喜聞樂見、參與廣泛的活動形式與載體中去，重視對青年大學生進行“五觀”和“四個認同”教育，將其作為高校黨建基層工作的核心內容。在校園網上及時更新師生員工的學習動態，通過黨員QQ群、微信、支部書記微博等，與教職員工和學生進行交流。將網絡思想教育滲透到師生常用網絡中，加大教育的時間和空間覆蓋面，把主流思想和正確的社會準則與價值觀潛移默化地傳授給廣大師生，真正做到守土有責,發揮基層院系在黨建工作中的戰斗堡壘作用，唱響社會主義意識形態主旋律。

（五）線上線下結合，建立多層次全方位黨建工作體系

做好基層院系黨建工作，需要創建和完善線上線下結合，多層次全方位的黨建工作體系，這是保障基層院系黨建工作順利開展，并取得實效的重要保障。結合學校和基層院系實際需要，以大型主題教育為抓手、以日常教育為輔助，結合個性化關懷工作，將“大水漫灌”和“細水滴灌”、點面結合的教育方式有機結合起來，互相促進。同時啟動新媒體網絡空間全天候“細雨浸潤”的宣傳優勢，建立并堅決實施基層院系處級干部聯系點制度，充分發揮領導干部較高理論水平和加強黨建工作教育說服力的作用。同時在校園網上圍繞黨建工作熱點問題開展日常教育引導工作，積聚正能量。

[1]第34次中國互聯網絡發展狀況統計報告[EB/OL].中國互聯網洛信息中心，http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201407/t20140721_47437.htm，2014-07-21.

[2]習近平.堅持立德樹人思想引領，加強改進高校黨建工作[EB/OL].新華網，http://news.xinhuanet.com/edu/2014-12/29/c_1113818177.htm，2014-12-29.

[3]王慶五.馬克思主義意識形態指導地位的研究[M].北京：中國社會科學出版社，2012，10:319.

[4]王學利，裴英海.黨建“五進”是高職院校推進馬克思主義大眾化的有效路徑[J].思想理論教育導刊，2011，（7）：81-83.

[5]本書編寫組．加強和改進新形勢下黨的建設學習讀本[M]．北京：人民出版社，2009．

[6]陳七三.淺論如何當好高校院(系)基層黨總支書記[J].前沿，2013，（24）：18-19.