關于營造全民創業社會環境的思考

李精華，高前前，趙以實

（東北石油大學人文科學學院，黑龍江 大慶 163318）

全民創業處于復雜的社會環境之中。所謂社會環境，是指同社會主體發生聯系的外部世界，是主體之外的一切事物，即客體之和。社會環境有廣義和狹義之分，廣義的社會環境包括整個社會的政治、經濟、文化等體系，而狹義的社會環境是剝離了政治、經濟和文化之外的社會環境，是社會學研究范疇的概念。本研究的著眼點是狹義的社會環境，是與營造全民創業創新有關的社會環境，主要包括家庭、親朋群體、學校、工作單位、社區、文化和大眾傳媒等。創新創業活動是人的行為，而個人的行為取決于社會，社會環境制約和影響著人的態度和行為，決定著人的發展。[1]

一、當前影響營造全民創業社會環境的瓶頸因素

首先，從區域文化視角看，東北地區城市的創業氛圍不濃，社會整體的創業熱情不高。從一項數據對比可以發現，遼寧、吉林、黑龍江三省的創業指數（每萬人擁有新創私營企業的數量）分別為7.29、3.41和 3.22，遠低于北京（107.61）、上海（63.43）、浙江（31.89）等發達省市，而且低于全國平均水平（9.32）。[2]聯系到東北三省2014年的經濟增長速度排名全國倒數幾位，不難發現，沒有創新創業活力的地區出現經濟下行壓力時的脆弱性。東北城市的創新創業活力不足與地區文化存在密切關系。在社會文化維度，有不確定性規避的因素，即全社會愿意接受不確定性的程度，或者是否愿意冒險。東北地區在歷史發展中形成了以大慶精神為代表的“集體主義創業文化”，與南方沿海城市相比，普遍存在追求穩定、排斥冒險的就業觀念。[2]社會成員市場經濟意識不強。

其二，創新創業教育的缺失。一是表現在家庭教育的保守性，雖然重視子女的素質提高，但還是擺脫不了應試教育的唯分數論。家庭缺少對子女創業知識的教育、創新習慣的培養、創業精神的塑造。中國孩子的創新創造能力與歐美發達國家相比存在很大的差距。家庭的教育是潛移默化地影響孩子的思想和行為，家庭沒有使用創新方法教育出的子女，也會缺少創新創業的能力，工作學習顯得趨于保守。二是表現在全民創業教育培訓的不足。不管是城市下崗職工、農村待業青年，還是在校大學生，創業教育培訓遠遠不夠。政府作為全民創業萬眾創新的服務主體，有義務對有創業意愿的群眾安排創業教育。大學開設的創業創新教育課程較少，缺少了教育引導和鼓勵，使一部分有創業意愿的社會成員，由于受創業能力的限制，逐漸失去了創業的動力。

其三，大眾媒體的輿論宣傳不到位。全民創業萬眾創新的社會環境，離不開大眾媒體的宣傳。政府鼓勵創新創業的政策通過媒體宣傳，全民才能夠獲知，并得到創業支持，堅定創業決心。創新創業社會氛圍的形成，輿論引導教育起到至關重要的作用。當前，在全社會的創業輿論宣傳方面存在宣傳形式單一，宣傳力度不夠，社會氛圍不濃的問題。輿論宣傳的主要陣地為電視、互聯網、報紙和戶外廣告等。當前的電視節目注重娛樂化而創新創業教育的節目較少；互聯網具有便捷性與及時性的特點，但復雜的網絡環境沒有系統性的創業教育。此外，政府在城市戶外廣告和報紙上的宣傳投入不多，創業創新環境營造力度不夠。創新創業教育的宣傳，能夠遏制社會成員保守、知足、追求穩定、安于現狀思維的盛行。大眾傳媒營造的創新創業輿論氛圍，能夠提振社會的活力與信心。

二、營造有益于全民創業社會環境的對策建議

1.家庭環境作為社會環境的子系統，要在全民創業創新社會環境營造上發揮基礎性作用。家庭環境包括家庭軟環境和硬環境，軟環境主要是家庭的親密度、情感表達、矛盾性、獨立性、成功性、知識性、娛樂性、道德宗教觀、組織性和控制性十個因子。家庭硬環境主要包括家庭結構、家庭來源、家庭經濟情況、父母文化程度和父母職業類型等狀況。一項調查結果顯示，家庭硬環境與大學生創業能力之間存在顯著正相關，家庭軟環境與大學生創業能力之間存在相關，家庭親密性、情感表達、獨立性、知識性、娛樂性與大學生創業能力各維度之間存在顯著的正相關，矛盾性與大學生創業能力各維度呈負相關。[3]因此，要重視家庭教育，營造具有創新精神和創業傳統的家庭環境。創新創業型的家庭環境營造，在兒童和未成年階段，父母從簡單的、常見的現象入手，培養兒童的創造能力、獨立性和創新性思維。對于成年人的創業，家庭要有和睦、民主的氛圍，為家庭成員創業提供良好的后盾支持。

2.搭建平臺，發揮創業群體的引領帶頭作用。社會成員所處的群體環境是社會環境的重要組成部分。在社會成員固有群體（圈子）無法改變的情況下，政府、社團引導創業者組建新的創業組織，形成一個創業者群體，通過群體的交流互動，碰撞出群體成員的創業激情。作為政府、協會、社團等組織，應當重視城市創業群體的建立，通過成百上千個活躍的創新創業群體的帶動作用，營造全民創業創新的社會環境。當前，要大力推廣眾創空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式。眾創空間能夠為創業者整合資源，提供良好的社交空間；創業咖啡通過整合本地資源，為早期創業者搭建一站式的創新創業孵化平臺。通過新型的創業支持平臺，創新創業者能夠有更多的互動與交流，對于創業成功有積極的推動作用，也能夠極大地帶動當地創業活力和創業服務水平。

3.注重學校創新創業環境的營造，進一步擴大社會創業培訓的規模。教育是塑造人格與培養能力的主要方式，尤其是學校教育，對一個人價值觀和能力的形成具有重要的作用。全民創業萬眾創新的社會環境營造，離不開學校教育和社會教育的支持。針對當前教育中存在創新創業缺乏，要在以下兩個方面做好工作。一是學校創新創業環境的營造。調查研究表明，學校的創業教育在學生創業能力的形成上效果不顯著，反而學校的創業教育在塑造學生的創業精神、創業進取心和創造力方面具有較大的作用。因此，有學者建議學校創業教育不能急功近利，要求大學生畢業就創辦企業，而是將創業教育回歸到教育的本質，即培養健全的人格，培養學生的創新能力和開拓進取的精神。[4]二是進一步擴大社會創業培訓。目前，大多數地方政府都已經出臺創業培訓計劃，并有所實施。但是，應當適度擴大培訓規模，做好培訓宣傳工作，使更多的社會成員參與到政府實施的創業培訓中來。通過創業培訓，能夠增加全社會的創業氛圍，創辦更多的小微企業。

4.社會成員的工作單位在營造全民創業創新方面應當有所作為。工作單位作為個人日常工作生活時間最多的場所，在塑造員工創業精神方面具有重要作用，也能夠為全民創業萬眾創新的社會環境建設做出貢獻。社會成員在工作單位能夠獲得技術、經驗、人脈資源等，工作單位的包容性和創業文化也能夠使職工得到創業的熏陶。例如：海爾集團、萬科集團鼓勵員工創業，不但拿出專項資金支持員工創業，也為創業者保留職位，即使創業失敗，員工依然可以回公司工作。由此類比，作為國家經濟支柱的國有企業，也應當在營造全民創業萬眾創新的社會環境中有所作為，為企業員工提供優惠的創業政策，營造更加包容的創業環境。

5.大眾媒體進一步做好全民創業萬眾創新的輿論宣傳工作。大眾媒體主要有電視、廣播、報刊、雜志、互聯網等，也包括城市道路廣告、樓宇廣告、公共場所廣告等形式，在創新創業輿論宣傳方面具有極為重要的作用。新聞媒體在營造創新創業的社會環境上，要做到以下兩個方面：一是通過教育引導、交流經驗、樹立典型等手段，營造鼓勵創新創業的社會輿論，形成講道德、重誠信、遵循法治、遵守契約的社會文化氛圍，讓全民創業萬眾創新形成百舸爭流、奮發有為的改革開放新局面和經濟社會新氣象。二是大眾媒體要做好鼓勵創新創業的政策宣傳，包括創業稅費減免政策、信貸優惠政策、創業補貼政策、創業培訓計劃等。政府和其他機構出臺的創業優惠政策，是全體社會成員共有的信息，要避免出現信息不對稱的情況。媒體對創業優惠政策的宣傳，使全體社會成員能夠了解這些優惠政策，進而產生創業的想法。總之，通過大眾媒體的創新創業宣傳，營造出寬容失敗、勇于開拓的社會氛圍，形成全社會競相支持創新創業的生動局面。

6.營造有利于創新創業的社會文化環境。社會文化環境在全民創業創新環境的營造方面發揮著積極作用，尤其要重視文化環境的地域性。學者吳凌菲、吳泗宗提出的在創業過程的不同階段，有針對性地培養不同的文化要素，培育適宜的創業環境，將文化環境的構成維度嵌入到DDEE的創業過程模型中，營造良好的創業文化環境。針對東北省份的區域性特點，要重點培育以下社會文化環境：一是敢于冒險、勇于創業的市場經濟文化；二是鼓勵個人努力和倡導公平競爭的權力觀和社會地位觀，而不是通過個人出身和享有特權而參與競爭的社會風氣；三是鼓勵人們形成既注重生活質量，又關注自我實現的生活觀，而不是安于現狀、追求低級趣味的生活觀。此外，要重點營造具有東北特色的文化環境，即以大慶精神、闖關東精神為代表的創業觀。2015年3月9日，李克強總理在視察吉林經濟時提出了東北人要重新樹立起闖關東精神。由此，建議政府在創新創業文化營造上，鼓勵新聞媒體制作更多的與闖關東精神相契合的優秀劇目，以重塑人民的創業精神。大慶精神具有豐富的內涵，但目前對大慶精神缺乏運用時代話語的闡釋，對新時代的新青年尤其是沒有經歷大慶創業經歷的80、90后群體，更要使用通俗易懂的語言宣傳。要突出大慶精神在企業創業中的教育，而不是概而全的城市精神名片。

全民創業萬眾創新的社會環境建設，不能夠一蹴而就，急于求成，要堅持以下營造原則：一是社會環境的相對穩定性，要充分利用理論與文化的沖擊作用，為舊有社會環境的改變和新社會環境的形成，建立穩固的基礎，要徹底改變社會成員的思維模式。二是社會環境處于動態變化之中，具有相對開放性，因此，可以通過教育引導轉變社會環境。三是社會環境的滲透性，要求在營造方法上注重潛移默化，不能急于求成，不能運動式地進行，不能寄希望于通過轟轟烈烈的輿論宣傳和部分思想觀念的轉變就建成全民創業萬眾創新的社會環境。

[1]庫少雄.人類行為與社會環境[M].第2版.武漢:華中師范大學出版社,2014：3.

[2]吳凌菲,吳泗宗.文化環境與創業過程的關系[J].經濟管理，2007，（13）.

[3]汪玉敏.家庭環境對大學生創業能力的影響研究[D].江西師范大學，2014.

[4]高桂娟，蘇陽.學校教育與大學生創業能力的關系研究[J].復旦教育論壇，2014，（12）.