唐山美麗農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村休閑旅游可持續(xù)發(fā)展互動(dòng)研究

唐山師范學(xué)院 周麗娜

唐山美麗農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村休閑旅游可持續(xù)發(fā)展互動(dòng)研究

唐山師范學(xué)院 周麗娜

本文首先介紹了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)農(nóng)村建設(shè)的意義；其次說(shuō)明了農(nóng)村建設(shè)發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來(lái)的契機(jī)；最后將著眼點(diǎn)放在唐山，闡明了唐山美麗農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村休閑旅游可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀以及互動(dòng)關(guān)系，并且為唐山休閑旅游可持續(xù)發(fā)展提供建議參考。

農(nóng)村建設(shè) 鄉(xiāng)村休閑旅游 互動(dòng) 第三產(chǎn)業(yè)

近年來(lái)，隨著城市化和城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游由于迎合了城市居民探古訪幽、親近自然和回歸傳統(tǒng)等后現(xiàn)代主義休閑需求，在巨大市場(chǎng)潛力的推動(dòng)下得以蓬勃發(fā)展。《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要（2009-2015年）》提出，到2015年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)7.71億人次，旅游從業(yè)農(nóng)民人均純收入每年增長(zhǎng)5%的目標(biāo)。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游雖然尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，但已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。一方面，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)收入差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流等方面起到了積極作用，已成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一條重要途徑；另一方面，新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施也為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入了活力、帶來(lái)了歷史機(jī)遇，并為其可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

一、鄉(xiāng)村休閑旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的意義

旅游業(yè)作為一種新興的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多重功能。在發(fā)展農(nóng)村建設(shè)中，深刻認(rèn)識(shí)“以旅促農(nóng)”的重要意義，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的綜合帶動(dòng)作用，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等方面具有重要意義。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有助于現(xiàn)代旅游業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸，打破傳統(tǒng)種養(yǎng)等行業(yè)思維定式，帶動(dòng)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、文化娛樂(lè)和地方工藝品制作等行業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)，由以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而改變鄉(xiāng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)弱小的局面。

鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)的增加起到了促進(jìn)作用。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要一系列配套的服務(wù)人員和設(shè)施，它不僅在人員上需要導(dǎo)游、服務(wù)人員、管理人員，同時(shí)還需要有住宿、餐飲、交通、商業(yè)、文化等行業(yè)的配合，因此發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)政策為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來(lái)契機(jī)

鄉(xiāng)村旅游是一種勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè)。在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)方面，政府可以運(yùn)用協(xié)調(diào)、控制、組織等職能為鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，那么鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也會(huì)比較順利。

我國(guó) 70%的人口在農(nóng)村，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源，加快培養(yǎng)農(nóng)村科技管理類人才，全面提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)各方面的努力，現(xiàn)已初步形成了政府統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)牽頭、部門配合、社會(huì)參與的農(nóng)民教育培養(yǎng)良性機(jī)制，培養(yǎng)、造就了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的各類農(nóng)村科技骨干人才以及管理人才，形成了初具規(guī)模的農(nóng)村科技人才隊(duì)伍。新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了機(jī)遇，同時(shí)也增添了新農(nóng)村建設(shè)的人才類型。

三、唐山美麗農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村休閑旅游可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，唐山城鎮(zhèn)居民可自由支配收入不斷提高，對(duì)休閑產(chǎn)品需求旺盛，休閑旅游成為居民消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。我市在大力提倡建設(shè)唐山特色美麗農(nóng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，所以在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中如何帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高鄉(xiāng)村自身能力建設(shè)成為研究重點(diǎn)。

1.唐山鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

唐山地處環(huán)渤海、京津冀都市圈的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可以充分利用豐富多樣、特色突出、品位高雅的旅游資源，將唐山旅游資源與農(nóng)業(yè)活動(dòng)相結(jié)合，整合資源、突出特色、打造品牌，創(chuàng)建旅游精品。

南部沿海地區(qū)以樂(lè)亭縣為主，在京唐港開(kāi)發(fā)了淺水灣、翔云灣海濱旅游區(qū)，在大清河開(kāi)發(fā)了“三島”旅游區(qū)，集海上觀光、垂釣娛樂(lè)、消夏避暑、品嘗海鮮于一體的特色旅游，年?duì)I業(yè)收入達(dá)1000多萬(wàn)元。北部山區(qū)遷西縣依托豐富的旅游資源和“潘大”水庫(kù)的漁業(yè)資源，積極發(fā)展休閑漁業(yè)，每年能接納游客10多萬(wàn)人，收入2000多萬(wàn)元。在中部平原地區(qū)，發(fā)展以蔬菜采摘、植物花卉欣賞為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)。全市已發(fā)展休閑旅游的農(nóng)業(yè)企業(yè)有558家，其中規(guī)模農(nóng)莊27家，僅2011年共接待游客320萬(wàn)人次，產(chǎn)業(yè)收入達(dá)2.8億元，實(shí)現(xiàn)利稅近億元，為農(nóng)民增收1.3億元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.唐山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及美麗鄉(xiāng)村發(fā)展為鄉(xiāng)村休閑旅游可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

近年來(lái)，唐山市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的原則，多措并舉，積極推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了良好效果。

遵化尚禾源公司合理利用土地資源，對(duì)何家峪村500畝尾礦庫(kù)進(jìn)行治理，用于建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，現(xiàn)已初具規(guī)模。遷安市五重安鄉(xiāng)蘇家溝村在爛尾礦山地建設(shè)了瑞陽(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園、照明用電采用太陽(yáng)能、溫室果蔬全部采用有機(jī)無(wú)土栽培和物理生物病蟲(chóng)害防治技術(shù)，體現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展特色。唐山還以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點(diǎn)，加快太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉吹拈_(kāi)發(fā)和利用。目前，全市居民使用沼氣累計(jì)達(dá)到48.9萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)適宜建池戶普及率60.5%；100～300立方米沼氣累計(jì)達(dá)到1035處；500立方米以上大型沼氣工程累計(jì)達(dá)到25處。全市年產(chǎn)沼氣12.7億立方米，折合標(biāo)準(zhǔn)煤為13.15萬(wàn)噸，可以減少二氧化碳排放量76.5萬(wàn)噸，在新民居建設(shè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳減排中發(fā)揮了積極的作用。

在唐山政府的大力幫助下，唐山鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大的變化，污染逐漸減少，村容日漸整潔，村民素質(zhì)逐漸提高，村莊環(huán)境愈加優(yōu)美，在發(fā)展美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上還把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在首位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這些都為鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、唐山市休閑觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃以及未來(lái)發(fā)展的建議

唐山將繼續(xù)把休閑觀光農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，圍繞農(nóng)業(yè)功能拓展，在全市形成“一心、兩帶、多基地”的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，促進(jìn)農(nóng)村資源資本化。“一心”，即以路南、路北、古冶、開(kāi)平、豐潤(rùn)、豐南六區(qū)為核心，突出農(nóng)業(yè)高新技術(shù)展示、城市生態(tài)園林和田園農(nóng)業(yè)采摘，建設(shè)都市觀光農(nóng)業(yè)核心圈。“兩帶”，即以遵化、遷西、遷安為核心，突出山區(qū)生態(tài)特色和自然歷史資源，建設(shè)綜合性北部山區(qū)及長(zhǎng)城沿線綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游帶；以唐海、樂(lè)亭、灤南為核心，突出濱海特色養(yǎng)殖、精品果蔬、海島、濕地等自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)濱海特色農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游度假帶。“多基地”，即在各縣因地制宜建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園、農(nóng)業(yè)觀光采摘園和漁業(yè)休閑垂釣園、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)園、民俗旅游村，形成密集的休閑農(nóng)業(yè)基地。堅(jiān)持因地制宜，選準(zhǔn)旅游開(kāi)發(fā)切入點(diǎn)，取得突破性進(jìn)展。

唐山周邊有著優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游資源，遷西白羊峪、樂(lè)亭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、灤南縣滿唐紅大櫻桃采摘園、遵化鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、遷安長(zhǎng)城等都是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的代表。唐山市周邊鄉(xiāng)村地大物博、民風(fēng)淳樸、民俗豐富多彩，這些是極寶貴的鄉(xiāng)村旅游資源。若使唐山地區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游得到更近一步發(fā)展，形成規(guī)模，需要政府加大宣傳力度，使鄉(xiāng)村居民認(rèn)識(shí)到自己的寶貴資源并進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)。但是在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要注意的是農(nóng)耕文化特色的保持，精選代表符號(hào)，使每個(gè)符號(hào)都有明確的農(nóng)耕寓意，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)旅游吸引力。鄉(xiāng)村旅游環(huán)境建設(shè)不能“輕環(huán)境營(yíng)造,重設(shè)施建設(shè)”，以高資金投入去大興土木。

鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)要“低門檻”，減掉一些需要高額投資、回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目，以“儉”為原則進(jìn)行投資建設(shè)，“門檻”低了，廣大農(nóng)民就能踴躍參與、形成規(guī)模，進(jìn)而創(chuàng)出品牌，努力使農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化和諧相融。現(xiàn)代文化的魅力難以抗拒也不應(yīng)抗拒，要發(fā)展就得接受新事物，鄉(xiāng)村旅游也不例外。要分清兩種文化的主次關(guān)系，不能喧賓奪主；以鄉(xiāng)村文化為主題，現(xiàn)代文化做點(diǎn)綴，正確區(qū)分兩種文化的精華，使其分賓主、有主次地熔鑄于鄉(xiāng)村旅游大地上。

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[2]周玲強(qiáng).鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)組織研究[M].北京:科學(xué)出版社，2013

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(此文系河北省唐山市科技局“唐山農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展研究”成果，課題編號(hào):13140206a)

ISSN2095-6711/Z01-2015-01-0146