新建地方高校機關黨員作風建設長效機制研究——以宿遷學院為例

江蘇宿遷學院 王遠恒

高校機關黨員工作作風建設是學校作風建設的重要組成部分，是優(yōu)良教風、學風和黨風的重要保證。加強機關黨員作風建設是轉(zhuǎn)變機關職能、優(yōu)化辦學環(huán)境、建設現(xiàn)代大學的內(nèi)在要求，是促進高等教育各項事業(yè)又好又快發(fā)展的客觀需要。高校機關是學校黨政工作的職能部門，是管理的核心組成，機關黨員的工作作風直接關系到教學、科研和管理工作的總體水平，關系到學校改革與發(fā)展的成效。高校要促進事業(yè)快速發(fā)展和諧校園的建設，必須要以黨員工作作風的轉(zhuǎn)變促進機關行政管理能力建設，為了培養(yǎng)高素質(zhì)人才創(chuàng)造內(nèi)在條件。新時期的高校機關黨員作風建設要以群眾路線實踐教育為指導，按照廉潔勤政、嚴謹求實、服務高效的機關工作作風要求，督促機關黨員進一步增強意識、明確責任，加強交流、拓展視野，充實知識、提升能力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機關。

一、研究基本情況

在研究的過程中，采取問卷調(diào)查法，從機關黨員服務態(tài)度、工作效率、工作成績、工作創(chuàng)新能力、廉潔從政等幾個方面調(diào)查，選取宿遷學院師生為研究對象，包括行政人員、專職教師、輔導員和學生，共計發(fā)放《宿遷學院機關黨員作風滿意度調(diào)查表》300 份，回收問卷300 份，回收率100%，其中有效問卷292 份，有效率97.3%。

二、研究結(jié)果與問題分析

1.學校機關黨員工作作風滿意度調(diào)查結(jié)果

通過對調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，學校的廣大師生員工對機關黨員作風總體上表示滿意。在機關黨員服務態(tài)度方面，54.8%表示滿意，34.2%表示一般，11%表示不滿意。在工作效率方面，54.8%表示滿意，39.4%表示一般，5.8%表示不滿意。在工作成績方面，74.7%表示滿意，17.1%表示一般，8.2%表示不滿意。在工作創(chuàng)新能力方面，43.2%表示滿意，19.2%表示一般，37.6%表示不滿意。在廉潔從政方面，82.2%表示滿意，17.1%表示一般，6.8%表示不滿意。

2.機關黨員作風存在問題現(xiàn)狀分析

當前，高校機關黨員的工作作風總體上是較好的，受到師生肯定的，但是受到客觀因素影響，高校機關黨員的思想觀念和行為方式常滯后于高校發(fā)展的需要，機關黨員工作作風建設還存在一些問題。

（1）機關黨員缺乏探索和學習精神。在機關黨員工作創(chuàng)新能力方面有37.6%的人表示不滿意。 一些機關黨員思想較為保守，跟不上新形勢，長期遵循一成不變的工作方式方法，并且愿意選擇安逸，不求創(chuàng)新。加強機關黨員作風建設，我們可以通過加強思想教育，改善工作方式方法，完善制度建設等幾個途徑，促進機關黨員積極進取，不斷學習和提高創(chuàng)新能力。大多數(shù)機關黨員認為自己只要把日常的業(yè)務工作做了就是完成工作，對工作標準要求不高，以致缺乏工作的思考和總結(jié)的過程。很多時候都是憑感覺、靠經(jīng)驗來辦事，往往將工作中遇到的新事情、新任務處理得不太圓滿或者沒有達到預期的效果。事實上無論是方法上還是思想上，機關工作都是要有創(chuàng)新點的。

（2）機關黨員的服務意識需要進一步強化。高校機關工作人員的本職就是要為學校的發(fā)展和廣大師生做好服務工作，作為機關黨員更應該起到模范帶頭作用，這是每位機關黨員應該樹立的基本理念。 每位機關黨員在日常工作中，面對辦事的師生要能做到熱心待人，積極辦事，充分考慮到廣大師生的困難。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，對于機關黨員的服務態(tài)度，有54.8%表示滿意，34.2%表示一般，11%表示不滿意。這表明在我們?nèi)粘９ぷ髦校瑱C關黨員的服務水平要不斷提升，服務理念要不斷加強，服務意識要不斷強化。

（3）機關黨員的工作效率有待提升。由于歷史原因，機關部門長期以來形成混日子的局面。長期的消極怠工，責任意識不可能好，辦事效率和質(zhì)量也不會高。通過調(diào)查，被訪者在日常去學校機關部門辦事中，機關黨員在辦事效率方面，54.8%表示滿意，39.4%表示一般，5.8%表示不滿意。很大一部分師生認為有些機關黨員職業(yè)倦怠感較強，對本職工作缺乏熱情，還有部分機關黨員在工作時間做一些與工作無關的事情，例如打游戲、上淘寶網(wǎng)、看視頻等等，在處理師生的問題時，對待師生愛理不理，或者對待辦事項相互推脫，互相“打太極”、“推皮球”，造成工作效率不高，師生問題得不到及時解決，阻礙了學校的快速發(fā)展。

三、宿遷學院機關黨員作風建設長效機制路徑選擇

為了加強學校機關黨員作風建設，促進學校又好又快發(fā)展，我們要建設一支熱愛學習、樂于服務、廉潔高效的機關黨員隊伍，通過轉(zhuǎn)變機關黨員思想觀念，建立健全機關黨員工作制度，豐富完善科學的考核體系，來解決學校機關黨員隊伍在工作中存在的主要問題。

1.秉承為了一切師生，一切為了師生的理念

要深入開展黨員群眾路線教育活動，解放思想，消除機關黨員過去以自我為中心的優(yōu)越理念，要在工作中把自身置于服務者而不是領導者的位置，樹立為了一切師生，一切為了師生的服務理念，簡化放權，加強部門間的協(xié)作溝通，以幫助廣大師生又快又好地解決工作學習中反映的突出問題為第一要務，加強自身隊伍建設，不斷改進機關黨員工作作風。

2.建立健全科學的管理制度和嚴格的考核機制

轉(zhuǎn)變機關黨員作風，要以制度建設為抓手。宿遷學院是一所新建的地方本科高校，各項工作體系尚不健全，各種工作制度還在不斷完善過程中。面對未來高校的發(fā)展趨勢和可能不斷出現(xiàn)的一些突出矛盾，必須要先完善自身建設，才能更好地面對問題。針對機關黨員隊伍作風建設，首先要建立一套完整的作風考核指標體系，通過目標考核來激發(fā)機關黨員的工作積極性。做到懲罰分明，對違反工作作風紀律的要堅決處罰，追究責任，對模范黨員要通報表揚，樹立典范；要做到權責清晰，明確崗位職責和工作權限，保證可以及時解決師生的問題。同時還應發(fā)揮群眾監(jiān)督的巨大作用，加強對機關黨員的輿論監(jiān)督，對師生投訴的機關黨員作風問題要嚴查不待。

3.樹立好學的氛圍，加強機關黨員作風

機關黨員要樹立勤奮好學的氛圍，以抓學風來帶作風。每一名機關黨員都要有活到老學到老的思想意識，加強業(yè)務水平提升，自身素質(zhì)提高，認真貫徹執(zhí)行黨的最新思想和方針政策。通過不斷的學習，樹立良好的學習氛圍，才能使得機關黨員自身的文化修養(yǎng)得到加強，業(yè)務素質(zhì)得到提升，服務師生的水平得到提高，以加強學風建設促進機關黨員作風建設。

4.完善監(jiān)督體系，提升機關黨員作風建設

要改進機關黨員作風建設，在高校的日常管理中要有完善的監(jiān)督體系，加大對機關黨員隊伍作風的監(jiān)督力度。要堅持開展群眾路線教育，發(fā)揮師生員工的輿論監(jiān)督力量，例如開設投訴電話、訴舉報信箱，還可以通過問卷調(diào)查、訪談等方式來進一步了解黨員的作風情況。開展績效考評、民意調(diào)查、實地走訪等，深入了解機關黨員隊伍作風情況，

高校機關黨員隊伍作風建設的問題關系到高校的科學和諧發(fā)展，特別對于新建地方高校來說，更是建校立校的根本所在。我們要充分認識加強機關黨員隊伍作風建設對高校發(fā)展的重要作用，并且刻不容緩。通過抓機關黨員作風建設，促進觀念得到轉(zhuǎn)變，工作效率得到提升，工作水平得到進一步提高。這樣才可以更好地幫助廣大師生解決工作學習中出現(xiàn)的問題，解決學校發(fā)展過程中面臨的困難。只有樹立良好的工作作風，高校機關黨員才能真正做到全心全意為師生服務，百分百為師生謀福利，全身心為學校發(fā)展作貢獻。讓努力建設一支“服務熱情、學習勤奮、效率優(yōu)先、創(chuàng)新發(fā)展、廉政節(jié)約”的機關黨員隊伍，為學校又好又快發(fā)展做出貢獻。

[1]姚大斌.高校機關作風建設的思考與實踐[J].安徽工業(yè)大學學報( 社會科學版) ，2005

[2]王風順.加強高校機關作風建設服務學校教學科研工作[J].石油大學學報( 社會科學版) ，2004

[3]萬紅慧，左征軍，田貴華.試論高校機關工作人員的全面發(fā)展[J].學校黨建與思想教育，2008

[4]趙光好，呂紅征.加強高校機關工作作風建設的幾點思考[J].中國電力教育，2012