黃澤元 “張國臂掖”的現(xiàn)實(shí)意義

郝濤

“張國臂掖，以通西域”，是張掖市取名的由來，也表明張掖地理位置之重要。而“張國臂掖”源自公元前121年由漢武帝派霍去病西征，戰(zhàn)敗匈奴后始設(shè)張掖郡，取“斷匈奴之臂，張中國之掖（腋）”之意。

十二集大型歷史人文紀(jì)錄片《河西走廊》的十集正片即將在央視開播，作為河西走廊最重要的城市之一，《中華兒女》采訪了張掖市市長黃澤元，他向本刊記者解讀了張掖深厚的歷史文化，以及在“一路一帶”新國家戰(zhàn)略的大背景下，“張國臂掖”面臨的歷史機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)意義。

《中華兒女》：張掖是河西走廊最重要的城市之一，紀(jì)錄片《河西走廊》的播出打開了一扇世界了解張掖的窗口，您期望世人了解一個什么樣的張掖？

黃澤元：張掖以“張國臂掖，以通西域”而得名，是一個體現(xiàn)國家戰(zhàn)略和意志的地名，因此，無論是絲綢之路，還是河西走廊，無論古代的絲綢之路，還是今天的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，張掖都是一個舉足輕重的地方，《河西走廊》對張掖的歷史文化、自然地理都有比較充分的展示，相信也會引起很多人對張掖的興趣。從張掖自身來講，我們更期待張掖“世界地貌景觀大觀園，中國暑天休閑度假城，絲綢之路古城邦，戶外運(yùn)動體驗(yàn)區(qū)”的四張名片能夠引起世人注目。

世界地貌景觀大觀園是因?yàn)閺堃吹靥幥嗖馗咴騼?nèi)蒙古高原過度的地帶，這里富集了冰川、雪山、森林、草原、河流、湖泊、丹霞、濕地、沙藻、戈壁、高山、峽谷等所有世人能夠想象得到的自然景觀，不但十分豐富，而且極其壯美，七彩丹霞就是典型代表。

中國暑天休閑度假城是因?yàn)閺堃从兄袊诙髢?nèi)陸河的“滋”，造就了“不望祁連山頂雪，錯把張掖認(rèn)江南”的特殊自然環(huán)境、氣候條件，這里既有江南水鄉(xiāng)之韻，又有北方闊野之美，海拔緯度適中，生態(tài)環(huán)境良好，尤其是夏秋兩季氣侯宜人，既是最佳的旅游之地，又是難得的避暑休閑之所。

絲綢之路古城邦是因?yàn)閺堃词枪糯龡l絲綢之路的交匯之城，又因?yàn)榫G洲面積大、物產(chǎn)豐富、商貿(mào)繁盛而成為古代絲綢之路上最重要的休整補(bǔ)給之地，無論取經(jīng)的法顯、唐僧還是游歷的馬可波羅，無論身負(fù)重任的官員使節(jié)，還是商旅駝隊(duì)都在此駐扎，造就了數(shù)以千計(jì)的遺址，數(shù)以百計(jì)的文物，以及至今尚存的會館、糧倉，因而是名副其實(shí)的古城邦。

戶外運(yùn)動體驗(yàn)區(qū)是因?yàn)閺堃炊鄻拥牡匦蔚孛矠殚_展各種類型的戶外運(yùn)動創(chuàng)造了條件，而近年來也已經(jīng)形成了汽車越野拉力賽、祁連山超百公里穿越賽、群眾登山大會、全國露營大會，以及賽馬、公路自行車、釣魚、狩獵等豐富多彩的戶外運(yùn)動，已經(jīng)成為戶外愛好者向往的天堂。

《中華兒女》：作為中國歷史文化名城，您覺得張掖的文化特色是什么？這幾年政府在保護(hù)和傳承歷史文化方面做了哪些工作？

黃澤元：張掖是一個既有足夠的歷史長度，又有足夠的文化厚度的地方。從長度看，張掖早在新石器時代已有人類生存，早在公元前111年即設(shè)郡縣，納入中央政府管理；從度厚看，張掖既是絲綢之路的重鎮(zhèn)，又是宗教文化交匯之地，還是東西方文化匯聚之所。形成了既有厚重積淀，又多姿多彩的文化形態(tài)，所以張掖作為“中國歷史文化名城”是當(dāng)之無愧的。張掖的文化形態(tài)多元，主要有以下幾個方面的特征。

第一，有燦爛的民族文化。張掖最早既為少數(shù)民族所居之地，歷史上又是西域進(jìn)入中原的必經(jīng)之地，也是強(qiáng)盛王朝實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、強(qiáng)大的戰(zhàn)略要沖。歷史上，月氏、匈奴、柔然、突厥、黨項(xiàng)、吐蕃、蒙古等幾十個民族曾在這里繁衍生息，匈奴、黨項(xiàng)、蒙古等少數(shù)民族還曾建立過政權(quán)或?qū)嵤┻^有效管轄。至今張掖仍有40多個少數(shù)民族成份，其中裕固族是全國獨(dú)有的少數(shù)民族，因而造就了非常獨(dú)特而豐富的民族文化。

第二，有深厚的宗教文化。張掖在歷史上是佛教東漸的重要節(jié)點(diǎn)，法顯西行、唐僧取經(jīng)都曾途經(jīng)張掖并在此講經(jīng)說法，留下了大量珍貴的遺存和傳說。

張掖的大佛寺作為西夏國寺，自1098年建立至今，其正殿完整保存，風(fēng)貌依舊，為國內(nèi)所罕見，寺內(nèi)臥佛長34米，高7.5米，更是世界第一大臥佛，開鑿了天梯山石窟并創(chuàng)造了中國佛教石窟開鑿涼州模式的沮渠蒙遜就是盧水胡人，即張掖民樂縣人。張掖還是一個各類宗教兼容并存，和諧共處的地方，歷史上有甘州古城“半城蘆葦，半城塔影”的記載，直到清代甘州城內(nèi)還有包括佛教、道教、伊斯蘭教、拜火教等多種宗教及其寺廟院觀。張掖宗教文化之深厚可見一斑。

第三，有發(fā)達(dá)的商貿(mào)文化。張掖是漢唐時代除古都長安之外最大的商貿(mào)中心，也是幾千年絲綢之路的必經(jīng)之地、補(bǔ)經(jīng)之所和貿(mào)易重鎮(zhèn)，元代設(shè)甘肅足總管府，后改為甘肅行中書省，其治所就在甘州，明清兩代，甘州城內(nèi)的會館多達(dá)幾十家，南來北往，東進(jìn)西安的商貿(mào)皆匯聚于此，因此，張掖的商貿(mào)文化既是自然的區(qū)域文化特色，也是絲綢之路文化重要的組成部分。

近幾年來，我們以甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以歷史文化名城保護(hù)建設(shè)為重點(diǎn)，在歷史文化傳承、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個方向重點(diǎn)發(fā)力，取得了明顯的成效。

在歷史文化名城保護(hù)方面，我們編制了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃并提請省政府審定批準(zhǔn)了這一規(guī)劃，將其上升到省級規(guī)劃層面。按照歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的要求，在老城區(qū)做減法，變“見縫插樓”為“見縫插綠”，限高度、降密度，盡可能保護(hù)古城風(fēng)貌；對鎮(zhèn)遠(yuǎn)樓、大佛寺、明糧倉、高總兵府等一大批歷史文化遺址進(jìn)行修繕，恢復(fù)了2條歷史文化古街，啟動了32個古民居的保護(hù)、改造、修復(fù)，在歷史文化名城保護(hù)上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面，我們成功申報為全國公共文化服務(wù)示范市第二批創(chuàng)建單位，全市圍繞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共文化服務(wù)供給體系、群眾性文化活動體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，基本建成了博物館、圖書館、文化館，開工建設(shè)了包括張掖大劇院、影視中心、演藝中心、文化廣場在內(nèi)的“絲綢之路文化藝術(shù)中心”，市縣兩級文化基礎(chǔ)設(shè)施投入超過12億元，與此同時，完成了市內(nèi)文藝團(tuán)體改革任務(wù)，啟動了一批城市文化小廣場和“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)，使全市公共文化服務(wù)體系日臻完善。

在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們以文化與旅游、體育整合發(fā)展為基本模式，論證規(guī)劃了近千個文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，招引、培育了一批文化企業(yè)，啟動了“百家博物館”、“大運(yùn)動場”等文化項(xiàng)目的建設(shè)。文化企業(yè)增加到943家，文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重從2009年的0.84%，上升到2014年的2.5%，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)和張掖文化傳承注入了強(qiáng)大的動力。

《中華兒女》：張掖市作為“絲綢之路”重鎮(zhèn)，如何抓住國家“一帶一路”建設(shè)的歷史機(jī)遇？

黃澤元：“一帶一路”的確是張掖最大的發(fā)展機(jī)遇，圍繞這一偉大戰(zhàn)略構(gòu)想的推進(jìn)，張掖將努力從以下幾個方面做好工作，力爭在用好機(jī)遇的同時，為國家“一帶一路”戰(zhàn)略做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“東西暢通、南北貫通、互聯(lián)互通、立體交通”的構(gòu)想，在已經(jīng)建成的蘭新雙線鐵路、蘭新高鐵、G30高速、312國道、227國道、民航機(jī)場交通設(shè)施的基礎(chǔ)上，積極推動張（掖）西（寧）高速、甘（州）阿（右旗）公路，以及張掖到蘭州城際鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“四通”目標(biāo)，使張掖真正成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要交通樞紐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

二是把旅游培育成為大產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有13家4A級景區(qū)，25家A級景區(qū)的基礎(chǔ)上，加快大景區(qū)建設(shè)晉等升級，把丹霞地質(zhì)公園打造成5A級景區(qū)和世界地質(zhì)公園；加快配套服務(wù)設(shè)施，盡快實(shí)現(xiàn)4A級景區(qū)通2級公路的目標(biāo)，建成包括游客服務(wù)中心、賓館、飯店、主題公園在內(nèi)的配套設(shè)施；加快培育戶外運(yùn)動，依托國際和國家級專業(yè)機(jī)構(gòu)、采取市場運(yùn)作，打造品牌戶外賽事，帶動戶外運(yùn)動設(shè)施體系、組織體系、保障服務(wù)體系的完善，使戶外運(yùn)動成為張掖的特色產(chǎn)品；加強(qiáng)與絲綢之路沿線國家、城市的聯(lián)系，以旅游為紐帶，深化各領(lǐng)域的合作，共同致力于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

三是建設(shè)全國最大的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。依托張掖十分充足而且搭配組合最佳的光、熱、水、土資源，把張掖全境作為綠色有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以百萬畝玉米制種，百萬頭肉牛養(yǎng)殖、高原夏菜、優(yōu)質(zhì)林果、食用菌為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，推行無公害和有機(jī)綠色生產(chǎn)模式，形成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)和加工業(yè)的完整循環(huán)，培育壯大龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品，使綠色有機(jī)成為張掖的標(biāo)志，使張掖成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上最重要的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

四是以“張交會”為平臺擴(kuò)大對外開放。按市場化、國際化、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，努力辦好“絲綢之路生態(tài)產(chǎn)業(yè)博覽會暨綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品張掖交易會”（簡稱張交會）。在去年已經(jīng)吸引21個國家、28個省市、900多家企業(yè)參展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大宣傳，重點(diǎn)面向絲綢之路沿線國家、地區(qū)招商，努力打造一個南有“廣交會”，北有“張交會”的品牌展會，以此為平臺擴(kuò)大張掖的對外開放。

責(zé)任編輯 陳晰