淺析地質災害工作中的問題與對策

■趙興

（四川省冶金地質勘查局605大隊 四川眉山 620860）

淺析地質災害工作中的問題與對策

■趙興

（四川省冶金地質勘查局605大隊 四川眉山 620860）

地質災害是一種破壞性極大的自然災害，地質災害發生于人類活動過程中。在我國，地質災害時常發生，造成了大量的生命財產損失，地質災害治理工作已經迫在眉睫。我國有很多關于地質災害治理的文獻研究，不過這些研究對解決地質災害問題來說是遠遠不夠的，地質災害往往具有突發性，為災害治理和防范工作帶來了很大的困難。本文主要通過分析對地質災害治理工作中出現的問題進行分析，著重探討解決地質災害問題的重要對策措施。[關鍵詞]地質災害治理災害解決措施

0 前言

地質災害主要是指一種破壞性極大地地質現象，在自然和人為因素作用下對人類的生命和經濟財產以及自然環境造成巨大的損失和破壞。我國常見的地質災害包括山體滑坡、泥石流、水土流失、火山、地震以及海嘯等。地質災害是地質的異常變化同時受到地球運動動力和人為因素的影響，反映在自然環境中的地質現象。只有準確的掌握了地質災害的成因我們才能夠進行科學的地質災害防治。

1 我國地質災害工作的情況分析

由于近幾年自然災害頻發，給我國造成了巨大的生命財產損失。我國的在自然災害方面也加大了治理力度，也取得了一定的效果。2014年我國發生了1萬多起自然災害，造成349人死亡，受傷和失蹤人數達到279人，直接經濟損失54億元；與2013年相比在災害發生的數量減少了29.2%，死亡失蹤人數減少40%，直接經濟損失減少46.7%，同時自然災害中人為引發的也有一定程度的降低占總災害的5.3%，并且2014年成功防范自然災害417起，避免了人員傷亡3.3萬人，避免經濟損失18億元?？墒俏覀円矐摽吹阶匀粸暮χ卫碇谐霈F的問題，只有將自然災害中的問題解決了才能夠更好地治理災害和防治災害，將災害的發生數量繼續降低，盡可能的降低資產損失和人員傷亡。

2 我國自然災害存在的問題

我國地質災害治理工作的主要問題包括：防治機構不健全，管理人員不足；經費不足導致災害的治理工作進程緩慢；災害的處置工具不完善，災害防治技術欠缺。

2.1 防治機構不健全

治理地質災害的防治機構不健全體現在，我國進行地質災害治理的工作機構數量較少，各個部門之間也缺少溝通，導致治理工作陷入困境。在進行地質災害發生時還要由應急指揮小組統一指揮。我國往往在治理工作中找不到相應的負責人，相應負責的機構管理人數較少，同時缺少其他部門的技術支撐完成工作較為困難。

2.2 經費不足

一般情況下整理經費是地方政府預算和國家預算累計之后上報國務院，國務院通過之后將經費下發給相應的發生災害的縣市地區。由于經費在發放的過程中要經歷的手續太多，所以最后受災群眾真正能夠到手的資金較少，災害防治工作能夠運用的資金數量就更加薄弱。經費不夠對于災害防治工作來說是致命的，這會導致治理工作舉步維艱，沒有辦法開始修建受到損壞的建筑物，甚至沒有辦法進行工具和搶修人員的運送。解決這些問題需要我國的政府給與足夠的重視，政府審批要減少一些繁瑣的程序，增加治理資金，更好地進行環境治理。

2.3 技術和治理工具的缺乏

進行地質災害治理最重要的就是掌握災害治理技術和擁有了調動的大量的災害治理工具，這就要求我國在實際的發展過程中注意積累經驗，掌握先進的治理技術。只有科學技術達標之后災害治理工作才能夠更加到位。并且由于災害的發生比較突然，這就需要我們能夠啟動大量的應急車輛和搶險工具，災害發生的最佳搶救時間非常短，只有在短時間內調動工具進行救援，才能將災害的損失降到最低。我國的現狀就是技術水平跟不上同時災害治理的過程中交通工具配備的不齊全，影響實際的治理工作。

3 解決地質災害中存在問題的對策

地質災害雖然突發性較強，不過還是有很多因素是我們人為能夠控制的。我們要加強災害的防范，采取一定的措施進行災害前現象分析；在災害發生時，也要馬上采取相應的措施進行應對，盡量減少人員傷亡和財產損失；在災害發生之后，進行相應的應急搶險，和居民安置工作。治理地質災害最重要的就是，我們全國人民要團結一致，盡自己的一份力將災害的損失降到最低。

3.1 落實治理機構

首先困擾治理工作的就是機構不健全問題，災害發生以后往往是找不到相關的治理負責人，導致治理工作陷入困境，解決這個問題，就要建立健全負責機構。要根據國家的要求，災害治理工作由國土部門、氣象局、水利地質部門進行技術指導，政府、國家發改委以及財政部門作為治理主體，而公安部門、交通部門以及電信部門進行配合的災害治理。各個部門在災害發生后應該在第一時間行動起來，配合治理工作。同時要加強治理機構的人員配備，在災害治理時能夠將工作做到位。

3.2 增加治理經費

治理經費問題是根本問題，在地質災害發生時經費不足一直困擾著工作人員，只有增加治理經費才能夠保證工作人員沒有后顧之憂的進行工作。國家可以成立專門的工作小組，在災害發生時將及時的計算治理經費，同時縮減審批程序，避免因為層層程序而導致的經費減少和時間過長的問題。并且在災害發生是要制定工作預案，保證工作經費按照流程使用，及時地將使用情況進行反饋，做好跟蹤工作，避免使用過程中因經費不足而影響治理夠工作的進行。

3.3 進行技術培訓，增加治理工具

首先應對技術不足的問題，相關部門要在平時多進行技術培訓，保證在實際的治理工作中無從下手，要多進行災害的演練，熟練進行災害的應急救援以及治理工作。我國還要多借鑒國外的經驗，比如說借鑒墨西哥防止地震的經驗，借鑒日本防治火山爆發的經驗等。在治理工具方面要建立聯動體系，保證災害發生時，有相應的應急車輛和應急搶險工具的供應，保證治理工作的高效進行。公安部門、交通部門以及電信部門等要在第一時間進行響應，將災害的治理控制在小范圍內，避免災害的擴大。

4 結束語

我國地質災害中存在的問題有很多，本文提出的問題只是一小部分。只有正確的認識這些問題，進行相應的對策研究，才能夠更好的治理地質災害。只有將理論與實踐相結合，才能提高我國的災害治理水平，提高我國地質災害的工作人員的工作效率。目前我國地質災害還有很多的大問題亟待解決，相信通過大家共同努力一定能夠將災害的危害性降到最低。

[1]吳麗麗.淺談地質災害的防治工作進展 [J].硅谷,2012（15）.

[2]何曉靜.地質災害防治工程監理實踐問題探討 [J].2014（41）.

P694[文獻碼]B

1000-405X（2015）-10-338-1