西北政法大學招生就業處 段 兵 李政敏 張順軍
2015年高校各類畢業生將達到749萬人,相比2014年727萬畢業生增長了22萬人。高校畢業人數的增加與宏觀經濟增速的放緩,構成對就業的雙向擠壓,使今年的就業形勢更加嚴峻,“就業難”成為社會關注的重大民生問題,也成為黨和政府需要應對的嚴峻課題。就業難題不是孤立問題,解決好亦不能僅靠社會個體之力實現,破解現階段大學生就業難題,需要將其置于宏觀經濟社會發展轉型的歷史進程中,運用深刻的馬克思主義人學作為視角對其審視,探尋破解的思路和策略。
在馬克思主義人學視域中,社會發展追求的終極價值目標就是“人的自由而全面的發展”,基于人作為“一切社會關系的總和”的本質定位,人以勞動的方式確立自己,證實自身的價值,基于此,“人的發展實質上就是人的勞動的發展,人的勞動能力的發展”。
在社會發展中,作為人的生存和發展需要,勞動權成為人的首要權利,一方面通過勞動從社會中獲取個體及其家庭的生存和發展資料,另一方面,通過勞動體現著著個體在社會中的地位和作用,亦即證實著自身的社會價值。因此,社會發展和進步的一個重要標志就是,為社會個體提供充分的勞動機會以及能使個體能力、潛能、專長得以充分釋放的勞動崗位與平臺。這樣,人的勞動能力的提升與社會的進步發展是一個互動、互促、互進的一體過程,社會的進步實質上就是人的發展的過程。作為人的勞動能力培養機制——教育,以及依托其社會配套機制和組織的存在和發展、服務的終極目標,即適合、促成人的能力提升與社會發展進步的契合。
社會個體(勞動者)與社會提供的勞動機會、勞動崗位的結合過程,就是就業。人類所訴求的理想就業狀態無疑是:個體的興趣、特長,以及受教育專業與社會提供的勞動崗位所容載的勞動內容的有機結合,是個體潛力得以充分發掘,能力得以充分釋放,價值得以確證,實現好業、樂業。在人類社會發展的進程中,就業、勞動、工作要經歷一個由謀生手段到能力發展,再到全面實現本質的過程,也就是由“人的片面發展”到“人的全面發展”的歷史進程,而社會的每一次變革和進步都是實現著人的發展。
當下中國正處在工業化、現代化、城鎮化的重要轉型階段,正在加快轉變經濟發展方式,推動產業結構轉型升級,對人才需求提出了技能型、應用型、復合型、創新性等不同層次新的要求,我們高等教育體系的人才培養機制和模式,人才培養的定位相對滯后,產生大學畢業生就業問題上的結構性矛盾,這是當下大學畢業生“就業難”問題的主要原因。大學畢業生“就業難”尤以法科為代表的文科類專業畢業生最為突出。
針對大學畢業生就業問題的探討和研究,以往多數理論和實踐研究者,更多是拘于就業本身(即高等受教育者與社會崗位的結合)的審視與探究,這樣對問題的認識與相應對策思路,始終跳不出對應社會人才需求,而以高校為對策受動者的,對受教育者進行多途徑綜合能力提升及提供就業引導和服務的應對層面。教育部副部長杜玉波指出:“高校畢業生就業難的根源在于結構性矛盾,也就是一方面畢業生就業難,另一方面區域經濟社會發展最為需要的技能型、應用型、復合型人才緊缺。而存在這一結構性矛盾的深層次原因,是我國高等教育體系對經濟社會的變化和科學技術的進步響應遲滯。”這一分析,準確地指出了現階段大學畢業生就業難的核心原因,突破了就業問題基于高校人才培養的常規思維模式和視角,將大學畢業生就業難題置于社會經濟轉型發展的結構整體上去審視這一問題。用馬克思主義人學視角視探,就業問題實質上不僅是人本身的塑造問題,不是個人去適應和依附社會發展的問題,而是個體勞動能力的社會塑造、提高與社會轉型發展相適應、契合和共進的問題。現階段,大學畢業生就業難的核心問題就在于,作為承載人的勞動能力提升的社會塑造主體——高等教育體系培養目標與社會經濟發展所需要的人才標準和層次之間的矛盾。
人的勞動能力的塑造與社會發展對人勞動能力的要求之間的有機連接中介,就是社會勞動能力培養體制機制及其外化載體組織(高等教育體制機制及高校人才培養定位和培養機制)。從歷史唯物主義角度看,人的勞動能力的提升與定位,是社會生產力發展提出的客觀要求,高等教育體制機制作為社會上層建筑組成部分,要求適應經濟基礎發展的需要,最終要適應社會生產力發展的需要,根本意義上就是要適應社會與人的發展的需要。正如杜玉波副部長所指出的,當前高?!巴|化”現象嚴重,是制約高校人才培養方式與經濟社會發展對人才實際需求結合的主要原因。拘于傳統的評價指標,許多高校為了自身招生及發展需要,追求短期和局部效益,在高校建設上追求學科專業的“大而全”,專業設置陳舊雷同,盲目追求博士、碩士點的設置、論文發表數、國家級課題數,放棄了原有的專業性、應用性、技能性的傳統優勢。由于這些高校辦校辦學定位缺乏科學性,人才培養的類型、層次特征模糊,封閉化的辦學,造成人才培養與行業企業需求和區域發展需求的脫節,最終導致高校畢業生就業難的結構性矛盾。因此,推動高等教育結構的戰略性調整,對高等教育體制機制的進行深層次改革,從而適應和服務于國家和區域經濟社會發展的戰略需求,破解就業難的結構性矛盾勢在必然。
改革是社會制度的自我調整,變革落后的社會體制機制,實現制度創新,適應經濟社會發展提出的要求,根本就是適應社會生產力的發展,推動社會的發展和進步。每一次社會的進步和發展,都是為了實現社會成員的現實需求,為了促成人的全面而自由的發展。高等教育體制機制的改革和創新,有利于明確高等教育的人才培養定位和分層,有效化解社會成員的勞動能力培養與社會發展人才需求之間的矛盾,從根本上促進就業,保障社會成員的勞動和權利。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要深化教育領域的綜合改革,明確指出:“加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養高素質勞動者和技能型人才。創新高校人才培養機制,促進高校辦出特色爭創一流。推進學前教育、特殊教育、繼續教育改革發展”。具體從經濟社會發展的國家整體布局來說,要對各類高等教育進行合理、科學的定位,做到大力發展高等職業教育,穩定發展本科教育,從嚴要求研究生教育。通過職業教育培養大量高素質的技能型人才,這就是解決就業總量矛盾、緩解就業結構性矛盾最有效的手段;通過本科教育,培養多規格和多樣化的應用型、復合型人才,并培養一定的基礎性、學術型人才;通過研究生教育,培養社會經濟發展所需要的高層次創新型人才,并保持規模上的穩定。
社會發展尚未形成適應人、貼合人的勞動就業發展機制,那么就需要人適應社會的發展,促進社會發展的過程,就是實現作為類存在的人的解放的過程。在這一進程中,勢必要以犧牲社會個體勞動自由意向的權利,就業必須以適當的為生存之手段,服務社會之發展的形態而現實存在,這種現實存在實際是為歷史進程中“人的自由而全面發展”的價值目標而奠基。基于適應社會發展的需要與人的可塑性,在高校人才培養層面,應注重學生能力培養與社會發展人才需求的對接,以人才的市場需求為導向,更新、變革、創新人才實用能力素養的培養和塑造,這樣要求高校人才培養要突破專業培養目標的要求和定位。
基于高等教育體制機制改革的背景和趨勢,應對經濟社會轉型發展對技能型、應用型、復合型人才的緊缺,高等教育在的人才培養的定位和目標上,除了配合宏觀社會教育體制機制改革需要,探索和創新高校人才培養機制和方式外,同時要重視學生綜合素養和就業技能的培訓,實現就業難題破解上的短期效應。也就是通過學生就業技能的培訓和提升,轉變大學畢業生就業觀念,調整大學畢業生求職定位,縮短大學畢業生的就業周期,提升初次就業率。
其實,在現階段就業形勢嚴峻的背景下,大學畢業生在就業求職過程中,受滯后觀念束縛、事務能力欠缺、就業指導和服務不到位等因素影響,一定程度上延長其就業周期?;诖?,在大學生就業能力提升上,這些方面是當前高校應對就業難題應該積極應對的。首先,高校應通過就業指導與職業生涯規劃等形式,引導學生增強就業信心,轉變就業觀念,正確分析自身,擺脫“精英”意識,認清就業形勢,合理定位就業期望值,樹立競爭就業觀、職業平等觀,指導和鼓勵學生自主創業,建立“分流”意識,跳出一線城市“圍城”求職觀念思維定勢,擺脫擇業功利化,職業認知不準確,將就業重心向人才需求量相對比較大的二三線城市轉移,積極投身西部,扎根基層,去實現自身的價值。其次,基于用人單位對大學生求職者的實務、實踐能力的綜合要求,高校對學生的培養教育應通過實訓、實習和社會實踐等形式,在學校教育過程中,突出學生實踐能力的培養;通過校企合作、產學結合等形式,促進學生專業知識與生產實踐的快速結合與運用;通過走出課堂,走出學校,盡早接觸社會,積累工作經驗,為畢業生面向社會,求職成功打下堅實的基礎。再次,高校應重視對大學畢業生的就業指導與服務,創新就業服務機制,建立全面的就業指導與服務體系。高校應通過校友等社會資源,建立社會網絡體系,拓寬學生就業渠道;積極采用現代電子網絡媒介,開發和建立就業網絡信息服務平臺,使就業信息服務快捷化、迅速化和廣覆蓋化;積極開展就業咨詢和輔導,幫助畢業生獲取有效就業信息,認清就業形勢,舒緩就業壓力,理性擇業,從而提高畢業生求職成功率。
[1]馬克思,恩格斯:馬克思恩格斯選集(第一卷)[M].北京:人民出版社,1995
[2]杜玉波.高等教育要更加適應經濟社會發展需要[N].中國教育報,2014
[3]中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2013.11