職業(yè)資格證書(shū)教育提高高職學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)效性研究

炎黃職業(yè)技術(shù)學(xué)院 焦顯偉 戶(hù)書(shū)星

我國(guó)的職業(yè)資格證書(shū)制度，在促進(jìn)勞動(dòng)者接受相應(yīng)職業(yè)教育培訓(xùn)、為勞動(dòng)者自主擇業(yè)和用人單位自主用人提供客觀憑證等方面曾經(jīng)發(fā)揮了積極作用。但是在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了新的問(wèn)題。

一、存在的問(wèn)題

第一是太多太重。職業(yè)資格制度實(shí)行以來(lái)，因?yàn)轫攲涌蚣茉O(shè)計(jì)欠缺，使得不少地方和行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)置了大量且重復(fù)的職業(yè)資格。一些不必要的職業(yè)資格許可加重了高職畢業(yè)生就業(yè)負(fù)擔(dān)，增加了就業(yè)關(guān)卡，且有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還把它作為斂財(cái)工具。

第二是職業(yè)院校不分專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)。不考慮實(shí)際需求，全部要求畢業(yè)生考取資格證書(shū)，高職畢業(yè)生的資格證書(shū)通過(guò)率儼然成為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。致使考證盲目，有的學(xué)生為了畢業(yè)而考證。其實(shí)，相較于資格證書(shū)，個(gè)人的實(shí)踐技能和作品更重要。企業(yè)在招聘時(shí)不會(huì)太在乎證書(shū)的數(shù)量，而是更注重證書(shū)的“含金量”以及與相關(guān)崗位的匹配程度。

第三是在實(shí)施職業(yè)資格制度的過(guò)程中，監(jiān)督管理上做得不夠好，職業(yè)資格考試和培訓(xùn)分離、鑒定和培訓(xùn)分離做得還不夠。受利益驅(qū)動(dòng)，有的降低鑒定標(biāo)準(zhǔn)和考核要求,甚至舞弊,缺乏權(quán)威性。導(dǎo)致一些職業(yè)資格證書(shū)“含金量”較低，可信度下降，參加培訓(xùn)和鑒定的人員支付費(fèi)用取得證書(shū)卻沒(méi)有實(shí)際效用，導(dǎo)致人才負(fù)擔(dān)加重。

第四是有些職業(yè)資格是水平評(píng)價(jià)類(lèi)的，但是有的地方把它作為準(zhǔn)入類(lèi)的資格。一大批職業(yè)資格認(rèn)定已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。所以要針對(duì)求職單位進(jìn)行調(diào)查，以企業(yè)工作崗位為需求，對(duì)確需職業(yè)資格認(rèn)證的行業(yè)予以規(guī)范。

二、提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)效性對(duì)策研究

1.引導(dǎo)考生、提高認(rèn)知

一是明晰職業(yè)目標(biāo)，考證不盲目。學(xué)校、老師及各相關(guān)組織單位有必要對(duì)高職學(xué)生考證進(jìn)行正確地引導(dǎo)，使學(xué)生對(duì)“考證”有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)自己將來(lái)的職業(yè)有科學(xué)合理的規(guī)劃，避免以純應(yīng)試化方式考證，而忽略考證組織方提供的技能鑒定基地和崗位技能培訓(xùn)，保證學(xué)生考證“有考必用”。二是提高證書(shū)含金量、鍛造職業(yè)能力。高職學(xué)生考取職業(yè)資格證書(shū)，其目的是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能，提高綜合素質(zhì)。要求考生腳踏實(shí)地，充分利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件，認(rèn)真準(zhǔn)備，反復(fù)進(jìn)行強(qiáng)化練習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐技能訓(xùn)練。嚴(yán)格遵守鑒定標(biāo)準(zhǔn)和考核要求,不徇私舞弊，不投機(jī)取巧，切實(shí)提高證書(shū)含金量和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.完善教學(xué)體系

（1）強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)教學(xué)模式。教師教學(xué)以就業(yè)為導(dǎo)向，從學(xué)生為根本，以教師為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變，以知識(shí)傳授為心中向以啟發(fā)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題為中心轉(zhuǎn)變。由讓學(xué)生在教師實(shí)施教學(xué)內(nèi)容中被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樵趯W(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)中實(shí)施教學(xué)。例如，“行動(dòng)導(dǎo)向”教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)學(xué)生是學(xué)習(xí)過(guò)程的中心、主體，教師發(fā)揮主導(dǎo)作用，是學(xué)習(xí)過(guò)程的組織者、管理者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者，在教學(xué)中與學(xué)生互動(dòng)，讓學(xué)生完成任務(wù)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生形成解決特定工作崗位實(shí)際問(wèn)題的技術(shù)應(yīng)用能力?！靶袆?dòng)導(dǎo)向”強(qiáng)調(diào)學(xué)生的“學(xué)”，而不是教師的“教”。從教學(xué)組織形式上看，“行動(dòng)導(dǎo)向”強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生在真實(shí)或接近真實(shí)的工作情境中進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)實(shí)踐。該模式使得學(xué)生在教師的幫助下，以項(xiàng)目任務(wù)作為驅(qū)動(dòng)，主動(dòng)探求知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)一些有用的職業(yè)技能，提高自己的就業(yè)能力，從而贏得社會(huì)的尊重，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

（2）職業(yè)資格證書(shū)以企業(yè)工作崗位為需求，與企業(yè)深入合作。深入行業(yè)企業(yè)進(jìn)行大量的市場(chǎng)調(diào)研，與市場(chǎng)對(duì)接，了解企業(yè)崗位需求和崗位能力要求。以企業(yè)崗位需求和能力要求為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)展資格證書(shū)教育，學(xué)生獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)，以此增強(qiáng)崗位適應(yīng)能力，滿(mǎn)足企業(yè)崗位需求，推進(jìn)學(xué)生就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與用人單位和社會(huì)的順利對(duì)接。另外,加強(qiáng)校企深度合作，高職院校要建立與企業(yè)接軌的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地，緊貼企業(yè)需求，瞄準(zhǔn)行業(yè)需求，圍繞崗位和職業(yè)要求加強(qiáng)基地建設(shè)。根據(jù)崗位需求雙方制定教學(xué)計(jì)劃，課堂不再局限于校內(nèi)，通過(guò)共同編寫(xiě)的案例庫(kù)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目等推行深層次的校企合作。通過(guò)訂單培養(yǎng)和人才對(duì)接培養(yǎng)等模式，到企業(yè)定崗實(shí)習(xí)，合格錄用，為社會(huì)培養(yǎng)出市場(chǎng)需要的優(yōu)秀人才。

（3）證書(shū)考試與課程教學(xué)相融合，改革教學(xué)。面向行業(yè)、企業(yè)人才所需，用職業(yè)資格證書(shū)教育促進(jìn)專(zhuān)業(yè)定位、課程定位和教學(xué)改革工作。課程教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格考試大綱相統(tǒng)一，職業(yè)資格考試大綱要求掌握的知識(shí)點(diǎn)和能力項(xiàng)應(yīng)囊括甚至超過(guò)有關(guān)課程考核綱要規(guī)定的內(nèi)容。將職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求納入專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)中，改革課程教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐技能要求、教學(xué)方法等，促進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)教育模式的順利開(kāi)展。

3.完善考證機(jī)制

（1）考培分離、嚴(yán)防舞弊。職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量的好壞決定著職業(yè)資格證書(shū)的權(quán)威性，為確保鑒定結(jié)果的可信度，提高證書(shū)的社會(huì)認(rèn)可度，實(shí)行考培分離，這也是現(xiàn)代職業(yè)技能鑒定的通行原則。培訓(xùn)和鑒定要由兩套機(jī)構(gòu)、兩套人員承擔(dān)，同時(shí)明確各自的職責(zé)范圍及相互協(xié)作與制約關(guān)系，建立各自的運(yùn)作體系。兩套機(jī)構(gòu)和人員不能進(jìn)行超出職責(zé)范圍的業(yè)務(wù)往來(lái)和提出非正當(dāng)要求，更不能為了私利和個(gè)人關(guān)系改變各自的獨(dú)立運(yùn)作體系，出現(xiàn)考培舞弊現(xiàn)象，致使鑒定結(jié)果失真，降低證書(shū)的權(quán)威性，所以?xún)商讬C(jī)構(gòu)也要接受外界的監(jiān)督。這樣才能保證鑒定質(zhì)量，維護(hù)鑒定考試的客觀和公正。

（2）引入智能化考試技術(shù)、完善考核評(píng)價(jià)體系。一是部分職業(yè)資格證書(shū)考試平臺(tái)采用由先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的智能化考試平臺(tái)，考場(chǎng)全程監(jiān)控，由省市鑒定中心電腦閱卷，考試科學(xué)、公平、公正。二是對(duì)考生的技能水平通過(guò)評(píng)價(jià)作出科學(xué)的鑒定。其一技能考核突出解決實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用中的問(wèn)題。其二考核現(xiàn)場(chǎng)便于考核項(xiàng)目的實(shí)施。其三考核項(xiàng)目對(duì)于監(jiān)考教師可識(shí)別性高，判別明晰，評(píng)分準(zhǔn)確。

（3）加強(qiáng)考核監(jiān)管和證書(shū)發(fā)放。為了保證職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，樹(shù)立職業(yè)資格證書(shū)的權(quán)威性，要完善職業(yè)資格鑒定工作監(jiān)督機(jī)制，對(duì)各種違反職業(yè)技能鑒定規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉，各級(jí)職業(yè)技能鑒定管理部門(mén)設(shè)立監(jiān)督電話，并在職業(yè)鑒定現(xiàn)場(chǎng)公布，一旦發(fā)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定工作中的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，可以直接投訴，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。另外，嚴(yán)格控制證書(shū)發(fā)放，決不能出現(xiàn)只要參加技能鑒定就能通過(guò)并拿到證書(shū)的現(xiàn)象，高校不能過(guò)度強(qiáng)調(diào)通過(guò)率，教育相關(guān)部門(mén)也不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)職業(yè)資格技能證書(shū)，防止為了畢業(yè)而考證。只有憑真才實(shí)學(xué)獲得技能證書(shū)，才有足夠的可信度，才能得到社會(huì)的認(rèn)可，學(xué)生自會(huì)踴躍報(bào)名；反之，不是憑真本事考取證書(shū)，證書(shū)含金量低，得不到社會(huì)的認(rèn)可，有證無(wú)能力，考證無(wú)用，以后學(xué)生自然也不會(huì)再報(bào)名參加，也就失去了鑒定的意義。

（4）完善考試模塊的篩選。畢業(yè)生盡快適應(yīng)工作崗位，考培機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解企業(yè)對(duì)崗位職業(yè)技能的需求變化，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)按企業(yè)需求對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)、考核。所以職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要依據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行技能開(kāi)發(fā)和題庫(kù)建設(shè)，更新考試模塊，提供滿(mǎn)足行業(yè)、企業(yè)實(shí)際需要的考證模塊供學(xué)生選擇。這樣鑒定的內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)鑒定學(xué)生學(xué)習(xí)了企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新方法、新設(shè)備，使之更符合企業(yè)的實(shí)際需要，提高學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)資格證書(shū)就業(yè)實(shí)效性。

（5）加強(qiáng)考評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)和管理?？荚u(píng)員整體素質(zhì)不高，缺乏責(zé)任心，對(duì)考生有“同情”心理，過(guò)多的人為因素造成鑒定結(jié)果的失真；考評(píng)過(guò)程執(zhí)法不嚴(yán)，甚至擅離職守、徇私舞弊，未能?chē)?yán)格遵守考評(píng)制度，無(wú)法履行考評(píng)員職責(zé)。考評(píng)員隊(duì)伍質(zhì)量的好壞直接影響著職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量，所以考評(píng)員要經(jīng)驗(yàn)豐富、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)際能力強(qiáng)，應(yīng)該從社會(huì)上聘請(qǐng)更加貼近企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的具有一定經(jīng)驗(yàn)的兼職考評(píng)員，同時(shí)組織考評(píng)員定期培訓(xùn)、定期驗(yàn)證、定期深入企業(yè)生產(chǎn)第一線調(diào)查研究、進(jìn)行實(shí)踐。努力提高考評(píng)員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把聘任關(guān)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和考評(píng)員工作監(jiān)管機(jī)制，完善考評(píng)員聘任制。對(duì)于考評(píng)員明確其聘任原則、職責(zé)、期限以及雙方的權(quán)利與義務(wù)，明確考核內(nèi)容和辦法，對(duì)考核不合格的考評(píng)員堅(jiān)決不聘用。

三、結(jié)論

高職院校職業(yè)資格證書(shū)教育工作存在的問(wèn)題應(yīng)該引起高度重視，要從引導(dǎo)考生提高認(rèn)知、完善教學(xué)體系和考證機(jī)制三個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)和管理，提高證書(shū)的社會(huì)認(rèn)可度和學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]潘亞兒.高職院校開(kāi)展職業(yè)技能鑒定存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].科技文匯，2013

[2]洪列平.我國(guó)職業(yè)技能鑒定工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].職教論語(yǔ)，2012