房產新規“松綁力度”超預期（中國經濟新常態）

本報特約記者　魏景麒　本報記者　張怡然　蘇靜　畢方圓

中國樓市30日迎來一系列新政，多個調控部門發布通知，分別對二套房貸款、營業稅進行調整。中國政府強調，這些調整主要是為了支持居民自住和改善性住房需求，促進房地產市場平穩健康發展。對于這些樓市新政，興業銀行首席經濟學家魯政委認為，五部委同時出手，從供地、政府收購商品房做保障房、首付、營業稅等領域進行調整，這代表房地產調控政策更加理性。

據中國央行網站消息，經國務院批準，央行、住建部、銀監會今天發布《關于個人住房貸款政策有關問題的通知》。此前二套房首付比例為60%，北上廣深二套房首付比例為70%。根據《通知》，最低首付款比例調整為不低于40%。該通知還調整了住房公積金貸款政策。此前首套普通自住房貸款90平方米以下的，最低首付款比例為20%；90平方米以上的，最低首付款比例為30%，此次政策調整后，首套普通自住房貸款不再區分面積，統一調整為最低首付款比例為20%。此前對于二套房申請公積金貸款的，原則性不貸，現在擁有1套房并已結清房貸的，再次申請住房公積金貸款，最低首付款比例為30%。

隨后，財政部和國家稅務總局也發文稱，個人轉賣已購普通住房，免征營業稅的期限由目前的購房超過5年(含5年)下調為超過2年(含2年)。個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅。

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示，商業房貸放松力度超預期。之前多數人的預期是，二手房首付，由當前的全國六到七成，降至五成，現在降為四成，寬松程度回到2010年4月“國十條”之前。

不少專家分析認為，這次調整有助于穩定房市，釋放剛性需求。興業銀行首席經濟學家魯政委表示，預計未來還會解除部分地區限購和解決房地產稅的公平稅負問題。由于過去房地產市場一直彌漫著濃烈的情緒化氛圍，此種調整標志著政策重回理性正軌。招商證券表示，最近數據顯示經濟下行和就業壓力仍然比較大，政策需要做出響應。二套房最低首付的調整有助于進一步釋放剛性需求，穩定房地產價格和房地產市場，借此穩定房地產投資和家庭部門的消費意愿，推動總需要的企穩回升。

中國城市發展國策專家委員會委員陳寶存30日對《環球時報》表示，今天出臺的兩個房產新政比市場預期都要好。對于投資性、剛性需求人群、改善需求人群都是利好，老百姓買房成本下降了，賣房少交稅了。這些政策也有利于促進房地產市場平穩健康發展。

中原地產首席分析師張大偉認為，二套房貸款松綁的標志意義非常大，意味著政策方向的全面調整，同時對于改善需求來說，將出現質變。信貸政策一直是樓市政策的核心，如果二套信貸松綁，各地方政府將出臺更積極的松綁政策。

在近日由國務院發展研究中心企業研究所及中國指數研究院等機構聯合舉辦的2015中國房地產百強企業研究成果發布會上，《環球時報》記者在現場采訪了解到，業內人士普遍認為，去年中國房地產市場開始步入調整期，各地商品住宅庫存量高企，對市場預期的轉變進一步影響了整體新開工節奏，導致房地產投資增速明顯下滑。在此背景下，中央政策以“穩”為主，限購、限貸手段逐步退出，各地方政府的行政干預趨弱，并通過信貸公積金、財政補貼多輪政策調整刺激住房需求，加快去庫存化，穩定住房消費。中國指數研究院預計，2015年房地產市場仍以去庫存為主，全年價格保持平穩或小幅下跌。▲