交叉融合突出特色

惠英

摘要：城鄉發展與交通發展的互動關系是交通運輸領域尤其是交通規劃與管理領域的基本理論之一。本文以同濟大學交通學院為例分析了目前城市規劃原理課程建設中的不足，提出了交叉融合、突出特色的課程轉型目標，并從教材體系編寫、課程內容凝練、教學方法研究、網絡課程中心與案例庫建設等方面，探討了轉型后的城鄉規劃與交通的課程體系建設思路。

關鍵詞：城鄉規劃;交通運輸;課程體系;教學

中圖分類號：G642.0???? 文獻標志碼：A???? 文章編號：1674-9324（2014）41-0133-03

城鄉發展與交通發展的互動關系是交通運輸領域尤其是交通規劃與管理領域的基本理論之一，交通規劃也是城鄉規劃的一項專業規劃。隨著高等教育改革的不斷深化，綜合型、應用型人才的培養成為高校人才培養目標的一個重點，而學科與學科之間的相互滲透、相互借鑒也是一種必然趨勢。作為交通運輸專業的專業基礎課，同濟大學交通運輸工程學院開設城市規劃原理課程已有20多年的歷史，但是從以往的教學體系和教學效果來看，學生對于城鄉規劃和交通運輸的專業關系缺乏實踐認知，從而導致對城市規劃原理課程的重要性認識不足，學習動力不夠，因此有必要順應城鄉規劃領域的進展、熱點，與交通運輸領域的需求相結合，反思教學中存在的問題，對課程體系進行重新思考，形成面向交通運輸類專業的有特色和針對性的課程體系。

一、專業城市規劃課程現狀

城市規劃類課程的學習能夠幫助交通運輸類本科生更為深刻的理解交通運輸發展的內涵和動力。作為同濟大學交通學院的專業基礎課《城市規劃原理》已經開設20余年，總體來看，這門課程在擴充了學生的城市規劃知識和技能的基礎上，尚存在以下問題。

1.課程設置缺乏特色。目前的課程體系基本延續了城規學院的《城市規劃原理》教學的主要內容，雖然教師在授課中有意識地突出了城市、城市規劃與交通的內容，但從總體上，交通運輸領域的本科生與城鄉規劃專業的本科生在學習城鄉規劃的基本理論和知識方面的需求有很大不同，需要進一步針對交通運輸專業領域的特點，在原有課程的設置上突出本專業的特色和優勢。

2.課時安排緊張。作為交通運輸類的專業基礎課程，城市規劃原理存在教學課時少、理論內容多的限制。城市規劃原理具有理論性強、涉及面廣、綜合性強、內容較為抽象等特點。對于交通運輸專業的學生而言，城鎮化、區域規劃、城市總體規劃、城市道路與交通、控制性詳細規劃、城市規劃管理與法規、城市工程系統規劃、城市設計等內容均為一章或一節，同時作為專業基礎課沒有設置相關的課程設計或者實踐環節。在34個學時的理論學習中，學生很難完全、深入地掌握城市規劃的基本理論。

3.缺少有針對性的適用教材。城鄉規劃方面的教材很多，但是基本上都是以面向城市規劃和地理學科領域為主的，缺少面向交通運輸領域的適用教材。城市規劃原理也是許多工科類和理科類專業課程，諸如地理信息系統、建筑學、交通規劃與管理等專業的必修課程，該課程涉及到工程技術、社會經濟、生態、人文、地理、法律法規等多方面內容，體系復雜，內容跨度較大，針對交通運輸專業人才應具備的城市規劃基本知識和基本技能，在各類城鄉規劃教材中并未得到很好的梳理和總結。

4.學生學習動力不足。目前的課程設置在調動學生積極性方面有所不足。一個方面是由于很多學生認為城市規劃原理課不是其專業主干課程，對學科關系和城市規劃原理課程的重要性的認識比較模糊，從而對課程缺乏足夠的重視和學習的積極性。另一方面交通運輸專業的學生在城市規劃方面缺乏實踐認識和相關知識儲備，在理解一些城市規劃理論尤其是在空間資源配置有關的內容上有難度，容易造成對學好本門課程失去信心，導致學習效果差，對城市規劃的一些新思想、新理論更是不感興趣。

二、轉型思路

1.城鄉規劃和交通運輸學科關系分析。城鄉規劃理論是關于城市和鄉村規劃的普遍性和系統化的理性認識，是理解城市發展和規劃過程的知識形態。城鄉規劃本身的復雜性、綜合性與實踐性涉及不同的理論體系和價值基礎，因此，規劃理論本身也是多層次、多方面的。城鄉規劃學科方法論的核心內容包括以下四個方面：第一，規劃作為公共的和政治的決策，是確定未來發展目標及其實施方案的理性過程;第二，綜合性空間規劃是經濟、社會、環境和形態的協調發展;第三，規劃既是科學又是藝術，但在理論上和方法上更為注重科學;第四，規劃受到價值觀念的影響。城鄉規劃學科的理論總體上可以分為兩個部分：一是關于城鄉空間發展理論，這些理論主要描述和解釋城市發展現象、發展演變及其規律的內容，通過這些理論可以認識城鄉規劃研究和實踐對象的發展演變規律。二是關于城鄉規劃的基礎理論，是關于如何處理城鄉規劃的本質內容、如何認識城市及其空間、如何來組織這些內容、依據怎樣的思想來規劃和建設城鄉環境。針對城鄉規劃和交通運輸工程二者之間的學科聯系，本次課程建設的重點是城鄉規劃理論體系如何與交通運輸工程結合，因此，在城鄉規劃的理論體系中主要介紹了區域發展政策與戰略、區域規劃與城鎮化、城市規劃理論與方法、城鄉生態規劃、城鄉安全與防災和城鄉建設管理等內容，并且主要考慮城鄉規劃、交通運輸規劃與管理二級學科之間的銜接，兼顧交通運輸工程領域的其他二級學科。

2.課程轉型總體思路。基于以上思考，針對交通運輸類專業需求，從“交叉融合、突出特色”的角度，將城市規劃原理課程提升為“城鄉規劃與交通”，其主要意義在于：課程目標設置的針對性更強，課程設置體現了新時期城市規劃、區域規劃、鄉村規劃融合的新趨勢，課程內容和體系建設可以更加聚焦、突出專業特色，有利于與城市規劃學科優勢課程形成互補，有利于與研究生階段的課程設置良好銜接。城鄉規劃與交通課程建設的基本目的是從城市、城市規劃與交通作為切入點，讓學生對城市作為復合系統具有初步認識，初步掌握城市空間布局規劃的理論與方法，了解城市規劃的法規體系和編制流程，從城市發展的整體來認識城市及其空間布局與發展、理解城市發展與交通的互動關系，達到拓展學生宏觀思路、強化學生空間思維、借鑒城市規劃思維方式的基本目的，并且為這一領域的學生在研究生階段深入學習土地利用與交通等相關課程奠定基礎。在此基礎上注重培養學生的三項主要能力：城市與交通案例的解讀分析能力、與城市規劃管理體系的銜接能力、與規劃技術人員的溝通能力。從而在總體上幫助學生樹立正確的城市發展價值觀，提高綜合素質。

三、教材體系與課程內容

1.“1+1”教材體系。本次課程建設將編寫一本專門針對交通運輸工程方向的教材，考慮到城鄉規劃體系和理論內容的廣度和深度，以及本教材編寫將突出重點，側重學科融合，因此在教材體系中采用“1+1”的教材體系。同濟大學主編的《城市規劃原理（第4版）》（中國建筑工業出版社 2010）是城鄉規劃類課程的經典教材，該教材系統地闡述了城鄉規劃的基本原理、規劃設計的原則和方法，以及規劃設計的經濟問題。其主要內容包括城市與城市化、城市規劃思想發展、城市規劃體制、城市規劃的價值觀、生態與環境、經濟與產業、人口與社會、歷史與文化、技術與信息、城市規劃的類型與編制內容、城市用地分類及其適用性評價、城鄉區域規劃、總體規劃、控制性詳細規劃、城市交通與道路系統、城市生態與環境規劃、城市工程系統規劃、城鄉住區規劃、城市設計、城市遺產保護與城市復興、城市開發規劃、城市規劃管理，總共22章。《面向交通運輸方向的城鄉規劃概論》將突出與交通運輸領域有關的城鄉規劃內容，并且結合城鄉規劃領域的發展趨勢，重點突出，脈絡清晰，結合特點，提綱挈領。主要章節內容包括認識城市與鄉村、認識城鄉規劃、城鄉用地構成、區域分析與區域空間發展、城鎮總體布局、城鎮空間設計與開發控制、城鄉規劃編制體系、城鄉規劃與交通規劃等。

2.突出特色的課程內容。交通運輸類專業的城鄉規劃與交通課時有限，在課程內容上需要以教學需求和課程目標為導向，合理取舍，學習內容要“精”而“特”，要有“融合性”、“代表性”、“時代性”和“現實性”，突出城市與交通的銜接。例如城市總體布局、城市土地使用、城市道路交通規劃、城鄉規劃體系與交通規劃等內容需要深入，而對于類似市政工程、風貌保護、綠化景觀、城市設計等內容則予以精簡。在課程內容與課時安排上突出交通公交優先與土地利用、規劃協同的觀念作為主線，主體內容注重幾個方面：城市發展、城鎮化與機動化;城鄉規劃編制體系與交通規劃管理;區域發展與區域交通;城市空間布局結構與交通模式;控制性詳細規劃與交通影響評估;城市設計與人性化交通等。本課程的教學內容主要分為三大板塊：①城鄉及城鄉規劃的發展與內涵。介紹城市和鄉村的概念和產生，城市的特征及其與鄉村的區別，城市在各個歷史時期的發展特征;介紹城市化和城鎮化的定義、內涵和指標計算;介紹現代城鄉規劃學科產生的社會背景、發展歷程和城鄉規劃體系的構成。使學生了解城鄉發展特征、城鄉規劃學科的發展，理解當前城鄉發展、城鄉規劃的背景與趨勢。②城鄉發展及規劃控制要素。主要包括：區域發展與區域規劃，掌握區域發展特征與趨勢、空間布局模式，理解區域空間管制分區，理解城市群發展與區域交通網絡的互動關系，了解區域規劃內容和控制要素。城鄉用地分類與布局要求，介紹城鄉規模與用地選擇的分析方法，城鄉用地分類與比例結構，各類用地的組織特征、布局結構要點。城鎮總體布局，介紹城市總體布局的影響因素和典型布局模式及其各自特點，城市交通與城市總體布局的關系。城鎮空間開發控制，介紹城鎮空間環境設計和開發控制的理論和原則，各類開發控制指標及其要求，空間環境控制與交通規劃設計的關系。③城鄉規劃法解讀及城市規劃的工作框架。介紹我國城鄉規劃法的主要內容和修編重點，城市規劃和村莊規劃的體系、工作內容，城鄉規劃各階段的審批流程。了解我國城鄉規劃體系與工作內容層次，理解城鄉規劃的法定內容和審批流程，理解交通規劃與城鄉規劃各個階段的銜接。

四、教學方法研究

教學方式對于教學質量有著重要的影響，合理的教學方式往往會起到事半功倍的教學效果。針對城鄉規劃與交通基礎課大班教學的特點和存在的問題，在實際課堂教學過程中，需要大力推進教學方法與教學手段的改革，堅持理論教學與實踐教學有效結合，適當采用案例教學、交互式教學、模擬式教學等方法開展教學工作，不斷提高教學質量，調動學生學習的積極性，從而提升教學效果。

1.案例教學。收集國內外城鄉發展和城鄉規劃案例，形成教學案例庫。按照教材體系以及教學內容，將基本理論學習融合到實際案例中。主要采用描述型和解釋型的案例教學法，即給學生一個或若干城市的案例，讓學生運用所學知識進行分析，或者要求學生就某一城市的規劃問題，進行資料搜集和分析，并由現象深入到本質，針對某一城市的發展問題提出分析和建議，由教學團隊對每個案例分析進行評價，從而使學生加深對城市規劃基本理論與方法的理解，培養學生的動手與實戰能力。

2.交互式教學。教師的單方面授課無法發揮學生的主觀能動性，因此在本課程中，將結合典型內容與問題，安排學生進行調查研究，并在課堂上公開發表，接受其他同學的問詢，進行互相交流。

3.網絡教學。通過大量圖文并茂的網絡課件，為學生課后的拓展學習提供指導和幫助，便于學生隨時、隨地、隨意地自主學習，既培養了學生的學習自覺性，又便于因材施教，有利于學生進行針對性的學習，還可以彌補課堂教學學時不夠等局限性。網絡教學同時對學生提出了更高的要求，將從被動接受式學習向主動探究式學習轉變，這就要求學生要有選擇地獲取知識，通過協作學習，最終形成知識體系，從而培養了學生獲取、分析、處理各種信息的能力。

4.模擬式教學。針對規劃的綜合協調特征及法定規劃流程內容，設置情景模擬，組織學生分組進行角色扮演，鍛煉學生的協作能力、交流能力和溝通能力，在情景模擬過程中，通過不同角色的扮演，引導學生理解各個利益群體的價值判斷和出發點，體現社會公平和綜合協調，幫助學生樹立正確的價值觀。

本課程將理論教學、情景模擬、案例教學、學生匯報等多種形式融合到課程教學中，強調學生將理論知識應用到實際的實踐能力培養，以及學科交叉與集成的綜合能力的培養。在教學方法和教學形式上具有鮮明的特點，更適合于強化學生的思維訓練以及能力與綜合素質的培養。

五、課程中心與案例庫構建

以課程轉型和體系建設為契機，建設“城鄉規劃與交通”課程的網絡教學平臺，優化教學資源，構建起開放的、系統的網絡教學資源平臺。網絡教學資源的建設依照精品課程建設要求，從教師隊伍建設、教材建設、教學內容、教學課件、實踐教學、考核評價體系建設等多個方面整合已有的教學成果和教學資料，形成分層次的“城鄉規劃與交通”網絡課程中心。依托網絡課程中心，建設網上教學案例庫，作為案例分析教學法的教學基礎和資料庫，有利于學生自主、預先對案例進行研讀學習，提高課堂時間的利用效率。城鄉規劃研究的對象是城市和鄉村的空間資源配置，在案例庫中的教學案例選擇上需要把握以下幾點：①典型性。案例能緊緊圍繞教學內容中所涉及的思想、理論、原理、方法、觀點，讓所學理論知識盡可能體現在案例分析之中。②熟悉性。盡可能選取學生熟悉的城市和區域，如上海、北京等，大部分同學對這些城市都有一定的了解，尤其是上海，學生學習生活在這個城市，日常認知較多，更容易引起共鳴。③延續性。根據課程體系和教學內容安排，案例選擇的區域范圍可以適當壓縮，向某些城市集中，不同章節的案例之間有延續性，這樣能使學生對案例理解和解讀更加深入。④時效性。針對教材中的案例往往缺乏時效性，在案例選擇中需要結合城鄉規劃的新動態和新進展，將當前的熱點問題融合到案例分析中去。⑤凝練性。真實案例往往涉及的約束條件過多，分析解讀過于復雜，并且不容易突出某些教學主題，教師應根據教學需求，對真實案例適度的抽象凝練，還可以自己設計制作一些虛擬案例，聚焦主題，突出重點。

在城鄉規劃與交通的課程轉型中，如何明晰不同學科之間的交互融合點，如何判斷交通運輸專業的課程需求，如何激發學生的學習興趣，是課程體系建設的根本出發點，這就需要教學團隊具備跨學科的知識結構并不斷更新，認真研究學科融合中城鄉規劃在交通運輸領域的作用和影響，在教學中探索多樣化的、富有成效的教學模式，這樣才能建設好面向交通運輸領域的有針對性的課程體系和教學體系。

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