以醫院黨建工作為抓手促進醫院學科建設的思考

楊丹丹，楊繼程，肖杰

摘要：作為大學附屬臨床醫學院，醫院黨組織建設與學科建設相互聯系，互相促進。在醫院黨組織建設中，以學科建設為中心，加強思想建設，凝聚學科發展共識;加強學習能力建設，增強學科發展后勁;加強典型示范引領，提升學科發展水平;實施機制創新，激發學科建設活力。通過上述多種措施，增強醫院核心競爭力，促進醫院全方位發展。

關鍵詞：醫院;基層黨建;學科建設

中圖分類號：R197.32???? 文獻標志碼：A???? 文章編號：1674-9324（2014）41-0281-03

學科建設是復雜的系統工程，是醫院各項事業發展的龍頭，集中體現了醫院發展的方向和水平，尤其對于具備大學附屬臨床醫學院職能的醫院。醫院的發展，從根本上說是學科建設的發展。醫院黨組織是學科建設的政治保障和動力源泉，如何發揮黨組織資源優勢，扎實推進學科建設是醫院建設迫切需要解決的課題。

一、醫院黨組織建設與學科建設的關系

學科建設是醫院全面協調可持續發展的基礎和內在動力[1]。醫院黨組織圍繞學科建設開展工作，工作重心在于提升學科團隊的思想政治素質，優化學科團隊的組織結構，確立學科團隊的共同價值觀，明確學科建設的發展方向，消除學科建設中的矛盾沖突，有效促進學科發展。另一方面，學科建設的進步也可展示黨組織的先進性，鍛煉黨組織的純潔性，增強黨組織的戰斗力，有效促進醫院黨組織建設。黨的科學發展觀是統領學科團隊建設的靈魂所在;創新組織機制與活動方式是學科團隊建設的組織保證。因此，黨組織建設與學科建設是相互聯系、相互影響、相互促進的辯證統一關系。在新醫改背景下公立醫院黨的建設工作尤其重要，醫院黨委在政治上處于核心和領導地位，然而由于醫院改革內容的復雜性和日常救助病人事務的繁雜性使得醫院黨委對各支部工作重視程度低，黨建工作缺乏實效性，當前醫院黨組織建設與學科建設沒有很好結合起來。一是孤立、片面地抓黨建，黨建工作局限于政治理論學習、黨員組織發展、黨內組織生活，沒有涉及學科建設目標;二是單純重視醫療業務、過分強調經濟效益、行政事務替代黨建工作，不擅于發揮黨建優勢;三是未把群眾智慧和力量運用到學科建設上，未把群眾的意愿和需求引導到醫療服務上，黨組織建設和學科建設缺乏群眾基礎。在實踐上，由于部分領導干部對各黨支部缺乏有效指導，監督不力。不僅如此，一些領導干部在領導黨務工作和業務工作上存在脫節的現象，沒有把黨建工作納入部門整體工作來管理，也沒有把黨建工作作為一個重要內容來考核[2]。此種現狀，既制約了醫院黨組織的作用和活力，也影響了醫院學科建設的發展，從而影響了醫院的長遠發展。

二、充分認識黨組織在學科建設上的優勢

第一，在思想政治工作上的優勢，有助于明確學科發展方向。人是管理活動中最基本、最活躍的因素，也是關系醫院發展的決定性因素，因此，醫院管理的核心是人的問題。醫院黨組織在學科團隊中開展思想政治工作，積極引導學科團隊樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立共同的學科建設目標，增強團隊成員的集體榮譽感、責任意識和風險意識，調整團隊成員的心態，引導好、發揮好、保護好學科團隊的工作積極性和創造性。黨員學科帶頭人、黨員技術骨干是醫務人員中的先進分子，他們在理論學習、作風建設、優質服務、團隊建設中樹立了典范，在學科建設中發揮了示范引領作用。

第二，在組織建設上的優勢，有助于增強學科團隊合力。醫院學科建設的首要條件是具備一支目標一致、精誠合作、不斷創新的高素質專業技術人才隊伍。醫院按照臨床、醫技、門急診、后勤、機關、離退休人員分類組建黨支部，出發點在于有利于相關學科人員溝通信息、交流技術、協同工作。醫院黨員發展工作、黨內組織生活貫徹民主集中制原則，有嚴格的制度、規范和程序要求。黨組織在學科建設的人才素質培養、人員梯隊建設、運行制度建設、質量持續改進上可以發揮獨特的組織優勢。

第三，在制度和紀律上的優勢，有助于改進醫務人員作風。通過黨組織制度建設促進學科制度建設，促進管理部門建立健全醫療服務環節中的制度和流程，完善考核檢查標準，要求醫務人員自覺遵守醫療管理法律法規，嚴格履行崗位職責，執行醫療核心制度和診療常規。通過嚴肅黨的紀律，明確黨員在學科建設中的職責和任務，遵守在反腐倡廉建設、醫療行業作風建設上的規定，自覺維護醫院和患者權益，促進所在學科健康發展。

第四，在密切聯系群眾上的優勢，有助于形成和諧學科環境。密切聯系群眾，被稱作“黨最大的優勢”。充分發揮黨組織密切聯系群眾的優勢，調動員工在學科建設上的積極性和創造性，建設優質學科，讓學科建設的成就體現員工的價值，滿足員工的發展需要;提升學科醫療服務能力，滿足患者在學科建設上的意愿和需求，讓學科建設的成就服務于患者健康保障，形成穩定的患者群體。黨組織是凝聚人心、服務群眾、推動學科發展、構建和諧學科的堅強戰斗堡壘。

三、醫院黨組織服務學科建設的有效途徑

第一，實施凝心聚力工程，凝聚學科建設共識。醫院黨委領導干部要緊緊圍繞醫院中心工作著力整合醫院業務工作與黨建工作相互促進的動力，醫院黨組織在學科建設中要以科學發展觀為統領，將黨建目標與學科建設目標結合起來。一是黨組織凝聚學科團隊成員思想。通過定期舉辦理論學習班、組織生活會、學科建設討論會，塑造醫院核心價值觀，形成以“大醫精誠，救死扶傷”、“仁愛和諧，創新超越”為代表的醫院精神，確立“以患者為中心，以職工為主體”的管理服務目標。二是黨組織凝聚學科建設發展目標。將省級、市級重點專科創建列為重點工作，支持科室在人才引進、人才培養、新技術應用、科研教學等方面集思廣益、取得實效。三是黨組織凝聚學科團隊人才。黨組織在感情上愛護人才，在團隊中聚集人才，在事業平臺上振興人才，將業務骨干發展成黨員，將黨員培養成業務骨干，鼓勵他們立足崗位創先爭優，形成“比、學、趕、超、幫”的互助合作氛圍。四是黨組織凝聚學科團隊成員人心。黨組織在事業上幫助他們進行職業規劃設計，讓成員有歸屬感，在生活上了解他們的家庭狀況、身體狀況，幫助他們解決住房、醫療、教育等方面的困難，解決后顧之憂。endprint

第二，實施能力提升工程，增強學科建設后勁。醫院進一步推進學習型黨組織、學習型科室建設，提高學科團隊成員能力素質。建立起“一把手”負總責、黨政工團齊抓共管、科室負責人帶頭示范的領導機制，制定科室學習管理制度、檢查匯報制度、自學制度、集中學習討論制度和完善學習考勤制度，通過理想信念教育、多層次技能培訓及在職繼續教育等有效手段，培育學習型黨支部和黨小組，推進醫院黨建工作。一是黨員學科帶頭人、黨員技術骨干帶頭提升學習能力。積極參加碩士、博士等學歷教育進修班，參加繼續醫學教育，更新知識結構，培養學科創新思路和方法。二是黨員學科帶頭人、黨員技術骨干帶頭提升技術能力。引進、應用新技術，開展臨床科研項目，提高學科診斷治療水平。三是學科帶頭人、黨員技術骨干帶頭提升服務水平。學習人文醫學知識，了解患者需求，提高醫患溝通技能，改善科室服務設施，更好地滿足患者在社會體驗、精神情感、軀體感受等方面的需要，不斷提高學科醫療服務水平。四是學科帶頭人、黨員技術骨干帶頭提升體能素質。定期開展群眾性文化體育活動，倡導健康生活方式，重視員工精神衛生狀況，保障員工醫療保健需求，不斷提升學科團隊成員身體素質。

第三，實施典型引領工程，提升學科建設水平。在學科建設中，醫院黨組織要善于發揮先進典型的示范帶頭作用，實施典型引領工程。一是展示知名醫學大家典型，引領學術方向。學習裘法祖、吳英凱、吳孟超、王忠誠等醫學大家全心全意為人民服務的高尚精神境界，學習他們在醫學理論、技能操作、醫患交流、臨床科研、醫學教育上練就高超能力的方法和途徑，引領學科團隊成員堅持精益求精、創新超越的學術追求。二是展示身邊優秀醫務人員典型，引領學習目標。評選“名醫門診工作室”、“名醫住院主診組”、“名護住院責任組”，學習身邊的“優秀專家”、“專業技術拔尖人才”、“優秀青年醫師”、“十佳醫生”、“十佳護士”、“群眾滿意的醫務人員”，展示他們的價值理念、行為方式、工作業績，為全院醫務人員樹立學習的榜樣、趕超的目標，形成團結奉獻、爭創一流的工作氛圍。三是展示優秀學科典型，引領趕超目標。通過圖片、櫥窗、宣傳欄、影視片、宣傳冊、媒體報道展示醫院省級、市級重點?？圃卺t療服務質量管理、新業務新技術應用、臨床科研組織、教學實習指導、科室管理服務等方面的先進經驗，引導促進其他學科明確努力方向和趕超目標。

第四，實施機制創新，激發學科建設活力。在學科建設上，注重黨風引領政風，黨風引領學風，黨風引領作風，將黨組織的先進性、純潔性引入到學科建設的各個方面。一是創新學科建設體系，提供組織保障。醫院黨委與院務委員會建立黨政聯席會議制度，制定醫院學科建設與發展總體規劃，定期分析、研究、調整學科建設策略。堅持學科動態管理，成立學科評估專家委員會，定期開展全院學科評估，不斷尋找和解決學科發展的瓶頸，增加學科生長點的“催化劑”，保證學科發展的持續增長力。堅持開展學科建設年度綜合目標考核工作，將考評結果作為動態管理的重要依據。以患者的滿意度為標桿，與醫院職工年底業績獎勵相關聯。二是創新學科管理機制，提供制度保障。建立完善黨支部和科室溝通協作制度，發揮黨支部的協調、監督、引導作用，加強與學科建設有關的科室管理。科室主任（學科帶頭人）以提高管理服務效率和降低管理成本為目標，實行科主任負責制和護士長、責任醫師分工負責制;在醫療服務管理中，堅持以病人需求和滿意為目標，由中心黨組織牽頭，圍繞社區群眾關心的“看病貴、看病難”等問題開展工作。以醫療核心制度、診療常規為指南，推行PDCA（計劃—實施—檢查—總結）管理模式;針對不同責任組、不同崗位的具體情況，在群眾評價機制的基礎上，完善考核的標準、程序、辦法，加強對執行過程的控制，逐步建立起科室績效管理體系。三是創新學科成長機制，培育新的學科生長點。學科建設是醫院發展的永恒追求。學科建設規劃總體把握“突出重點學科，加強重要學科，扶持一般學科”的思路。按科室規模、?？扑健⒓夹g水平、人才梯隊狀況、服務質量、科研能力、教學能力、科室文化等指標制定評審標準，通過定性、定量評分將醫院現有學科分為重點發展學科、促進發展學科、扶持發展學科三類，在資源投入、管理考核、績效分配上制定相應配套激勵措施，鼓勵重點專科壯大規模，促進重要學科提升實力，扶持一般學科形成體系，培育更多省級、市級和院級重點專科，從整體上促進醫院發展。

參考文獻：

[1]肖志軍，高國棟，郭林選，等.學科建設是醫院發展的內在動力[J].中國醫院管理，2005，25（8）：63.

[2]肖志紅.關于加強新形勢下醫院黨建工作的幾點思考[J].企業家天地，2009，（3）：160.

作者簡介：楊丹丹（1982-），女，主管護師，本科，武漢大學碩士研究生在讀，主要從事臨床醫學教育管理工作。endprint