趙欣
摘要:人口作為一個地區最重要的資源,具有自然與社會的雙重屬性,是一切資源利用的基礎。城市人口預測是城市規劃的技術指標和布局依據,對城市發展具有十分重要的影響。適度的人口規模是保證城市可持續發展的前提和保障。本文以鄂州市為例,基于資源環境承載力預測法研究并計算了鄂州市適度人口總量,以期為鄂州市適度人口研究提供全面的數據支撐。
關鍵詞:資源環境承載力 ?環境容量法 ?水資源承載力法 ?適度人口容量
1 概述
人口作為一個地區最重要的資源,既具備社會屬性也具備自然屬性,是一切資源利用的基礎。當前,隨著我國城市化水平的不斷提升,城市人口預測逐漸成為城市規劃的首要任務,它既是城市規劃的具體目標,又是衡量城市發展合理性的標準和依據。因此,合理預測城市人口規模對于優化城市資源配置,實現城市可持續發展具有重要意義。適度人口(optimum population)指的是能達到某一目標的最佳人口規模。適度人口規??梢詫崿F資源、環境、發展的和諧統一,為城市的未來發展奠定了堅實基礎。城市是一個具有多目標、多變量、多功能、多層次和結構復雜的人口生態系統,研究適度人口容量需要綜合考慮社會、經濟、生態環境和自然環境系統等多種因素。本課題研究是在基于經濟承載力計算鄂州市適度人口數量研究基礎上,進一步基于資源環境承載力進行研究,希望能給鄂州市適度人口的研究提供更全面數據支撐。
2 研究分析
2.1 研究地介紹
鄂州市是湖北省下轄的一個地級市,位于湖北省東部,瀕臨長江,歷史文化悠久,交通便利,旅游業發達。該市總面積1504平方公里,轄鄂城、梁子湖、華容3區,素有古銅鏡之鄉、百湖之市、魚米之鄉的美譽。其中,在人口構成上,鄂州市以原居民和由農村遷徙至城區的農業人口為主。鄂州市是一個典型的中小城市,可作為一個中小城市樣本進行研究。近年來,鄂州市作為湖北省的“深圳市”,開始承擔檢驗新政治經濟政策實施效果的任務。
2.2 基于環境容量法的適度人口計算
通過綠地計算城市適度人口容量是常見的計算方法之一。按照國家城市用地與規劃建設標準,我國綠地占城建用地的比例應在8%~15%之間,人均綠地≥9m2,其中公共綠地≥7m2。環境容量法中明確提出了城市人口規模的預測方法,即根據城市生態用地總面積,選取適宜人均生態用地標準進行計算,具體公式如下:
Pt=St/st
式中:Pt——預測目標年末人口規模;
St——預測目標年綠地用地面積;
st——預測目標年人均綠地用地面積。
鄂州市中心城區2011年綠地占城建用地比例為42%,園林綠地面積1621公頃,公共綠地面積604公頃,人均綠地面積15.43m2,人均公共綠地面積5.75m2。另外,規定城市綠地覆蓋率到2010年應不少于30%。至2015年湖北省城鎮建成區的綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積將分別達到35%、38%和11m2,鄂州市已超過湖北省平均計劃水平,選取武漢市主城區人均城市公園綠地面積達16.8m2/人為標準可計算得到鄂州市適度人口為118.68萬,中心城區適度人口71.21萬。
2.3 基于水資源承載力法的適度人口計算
通過水資源承載力計算城市適度人口容量是較常用的方法之一。根據規劃期末可供水資源總量,選取適宜的人均用水標準預測人口規模,按下式計算:
Pt=Wt/wt
式中:Pt——預測目標年末人口規模;
Wt——預測目標年可供水量;
wt——預測目標年人均用水量。
目前鄂州市區的總供水能力約6467萬噸,鄂州城區2011年居民家庭用水3537萬噸,用水人口43萬,2011年鄂州中心城區人均日生活用水量225.35L。以《城市居民生活用水量標準》、同類城市居民人均用水量、南方城市生活用水情況為依據,考慮到鄂州市城區臨近長江,用水便利,確定中心城區人均生活用水適度值為180L/d,人均生活用水極限方案取城市居民生活用水量標準的下限值120L/d。按照上述標準,鄂州市中心城區最大居民人口規模為80.75萬,適度人口為53.83萬。
3 反思與總結
城市是一個具有多目標、多變量、多功能、多層次和結構復雜的人口生態系統,研究適度人口容量需要綜合考慮社會、經濟、生態環境和自然環境系統等多種因素。資源環境承載預測法是基于所研究地區的社會資源環境承載力計算來預測城市適度人口容量的諸多中的一種方法,除此方法外還有基礎設施承載力預測法、相關分析法、增長率法等,預測方案的選取應通過采用不同方法、分類預測、對參數及自變量采用不同賦值、引用相關預測值等,獲得多個預測方案。方案結論還需進一步就參數與自變量賦值、有效性檢驗等方面進行檢驗之,而本研究在此兩方面的研究是不夠深入的,下一步需要從參數與自變量賦值、有效性檢驗等方面作檢驗研究,以探討結論的科學性。
參考文獻:
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