構(gòu)建伙伴關(guān)系網(wǎng)：中國不結(jié)盟政策的升級版

孫茹

習(xí)近平主席在去年11月召開的中央外事工作會議上指出，“要在堅持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”。此后，王毅外長在“2014年國際形勢與中國外交研討會”上發(fā)表演講，將“構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”列為2014年中國外交理念的創(chuàng)新成果之一，稱冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國“開始探索走出一條結(jié)伴而不結(jié)盟的新路”，“已同67個國家、5個地區(qū)或區(qū)域組織建立了72對不同形式、不同程度的伙伴關(guān)系，基本覆蓋了世界上主要國家和重要地區(qū)”。筆者認為，構(gòu)建伙伴關(guān)系網(wǎng)、“結(jié)伴不結(jié)盟”是對中國不結(jié)盟政策所做的一次重要調(diào)整，既堅持了不結(jié)盟的原則，又根據(jù)形勢需要，注重提高伙伴關(guān)系的質(zhì)與量，是“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方”政策的新發(fā)展，體現(xiàn)了中國外交的與時俱進。

結(jié)盟還是不結(jié)盟——中國外交政策

大辯論的議題之一

不結(jié)盟是中國長期堅持的一項基本外交政策。20世紀80年代初，中國宣示“決不依附于任何大國或者國家集團，決不屈服于任何大國的壓力”，強調(diào)“真正的不結(jié)盟”。這是中國從美蘇兩個超級大國夾縫中求發(fā)展、維護獨立自主所做的選擇，也是對同蘇聯(lián)結(jié)盟政策進行調(diào)整與反思的結(jié)果。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國繼續(xù)奉行不結(jié)盟政策。1992年黨的十四大報告宣示，“中國不同任何國家或國家集團結(jié)盟，不參加任何軍事集團”。 1997 年十五大報告進一步指出，“擴大軍事集團、加強軍事同盟，無助于維護和平、保障安全”，中國“根據(jù)事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從于任何外來壓力，不同任何大國或國家集團結(jié)盟，不搞軍事集團”。……