膠州市自推行綜合執法試點工作以來,分別在鎮和街道辦事處實行不同內容的行政綜合執法職能配置模式,建立鎮、辦“權責統一、相對集中、統籌管理、網格運作”的工作體系。一是理順責權關系。通過部門職能、人員下沉和執法力量整合,綜合執法隊伍成為轄區內主要的辦案主體,責權統一、管轄清晰。二是統籌執法力量。在不增加總編制的情況下,各試點鎮、辦通過集中原有零散執法力量和整合部門派駐人員,分別組建了一支30人左右的綜合執法中隊,解決了基層處理重大違法案件執法力量結構性不足的問題。三是提升執法效率。綜合執法中隊實行市、鎮雙重管理體制,以鎮辦管理為主,執法行動由鎮辦統一部署。四是確保監管范圍。試點鎮、辦將轄區劃分為若干管理網格,建立分隊監管機制,實行定崗定責,確保了日常巡查的“全覆蓋”,有效破解了“鎮辦看得到管不了、部門管得了看不到”的難題。endprint