鐵路貨運改革的方向

郝瑜

2013年6月15日，中國鐵路貨運改革正式啟動。這次改革的目的是加快鐵路走向市場的步伐。

“汽車長途拉煤”運輸怪象

我國物流成本、運輸成本分別約占GDP的18%、9%，高出發達國家一倍。盡管鐵路擁有大運量、低運價、全天候的競爭優勢，但全社會每天申請鐵路車皮的滿足率還不足一半，導致了“汽車長途拉煤”等運輸怪象。傳統的鐵路貨運種類運輸如煤炭、鋼鐵、水泥等大宗貨物的運輸需求和市場逐漸縮小，導致鐵路運輸總貨運量從2012年開始逐年下滑。究其根源，是鐵路運力長期不足、不能滿足客戶的需求。另外，坐等客戶上門、收費亂、車皮難求等問題都是讓鐵路貨運雪上加霜的原因。改革迫在眉睫，勢在必行。

鐵路貨運應面向現代物流業改革

以現代物流企業為中心的貨運改革，a有四個方面：一是改革運輸組織方式。就是根據客戶的運輸需求編制運輸計劃，及時安排裝運，提高運輸效率，這為鐵路貨運帶來了新的增長點。去年7月，濟南弛坤三力有限公司有120噸建筑板材急需運到烏魯木齊。根據客戶需求，考慮到建筑板材要使用叉車裝車，裝車地點定在濟西站下行貨場4股空間較大的站臺裝卸。當120噸建筑板材運抵站臺時，4輛防雨棚車也已經調入貨位，以避免雨水的侵蝕。在辦理完相關手續后，貨場作業人員2個小時以內就把建筑板材全部裝上車并發出。此后半個月內，濟南弛坤三力有限公司在濟西站發送貨物114車3400多噸，給濟西站增加收入200多萬元。二是改革貨運受理方式。就是通過簡化手續、拓寬渠道、敞開受理，隨到隨辦，為廣大客戶提供最直接、最簡便、最快捷的服務。檢驗貨運改革的成效，最終要看社會認可不認可、客戶滿意不滿意。過去，客戶辦理鐵路貨運不僅要申報車輛計劃、申報月度計劃，還要聯系貨物的受理和裝車；不僅要找鐵路貨運部門，還要聯系鐵路調度和運輸部門，要經過19道繁瑣手續。現已簡化貨運手續，為廣大客戶提供了5種貨運受理渠道：登陸（www.12306.cn）點擊“我要發貨”、撥打12306客服電話、撥打貨運站受理電話、到貨運營業場所辦理和聯系鐵路營銷人員上門服務。甚至可以像其他快遞企業那樣，直接上門取貨和送貨上門，隨到隨收，隨到隨運。這些辦法切實讓廣大客戶感受到，鐵路辦理貨物運輸手續非常簡單、方便。目前青島站貨運中心95%以上的貨主是通過網站辦理貨物運輸的。從前須提前5-10天到路段申報，現在明天想發，今天上網申報一下就可以了。三是清理規范貨運收費。就是嚴格執行國家的運價政策，堅持依法合理、公開透明收費。價格問題是貨主最敏感、最關心的問題。此次鐵路貨運改革實行“一口價”收費，不僅簡單、明了、便捷，更加易于核算。對于客戶來說，最大的好處就是運輸成本更加透明、公開。繳費擁有更多途徑，比如通過刷卡繳費，既是節省時間，又是安全。四是大力發展鐵路“門到門”接取送達全程物流服務。如合鵬建材有限公司有一批瓷磚要運往成都地區，濟南車務段成豐物流公司的汽車隊拉著空集裝箱到淄博上門取貨，裝車，并由貨運人員代跑手續，從配空、裝車、掛運，集裝箱裝車當日就被運走。到站后貨運中心積極聯系，協調重慶重鐵物流有限公司華西分公司和中鐵聯合國際集裝箱成都有限公司，在集裝箱到站后將其由車站運往貨主指定地點，完成了“門到門”一條龍式物流服務。鐵路運貨像快遞一樣，足不出戶就把100多噸瓷磚運到目的地。高效率的“門到門”運輸讓貨主真正信任了鐵路。

讓群眾更滿意的改革沒有盡頭

經過一年左右時間試點實踐，濟南鐵路局貨運中心實現了服務模式由“被動”為“主動”；目標客戶由“大企業”為“家門口”；運輸方式由“粗放”為“集約”三個根本轉變。青島站鐵路貨運改革前后的集裝箱發貨效率，用“一個天上一個地下”來形容。如今在確認集裝箱預計到港時間后，青島站貨運中心提前派車隊等候，集裝箱下船后直接平移至鐵路裝車線路堆場，不再入大堆場，避免了二次平移增加費用和港存時間。最快12小時之內即可辦完手續發運，比貨運改革前的發貨效率提高一倍以上。今年1至4月份，海鐵聯運集裝箱的運量超過了去年全年。青島站在一系列貨運改革中，很快扭轉了去年運量持續下滑的狀況，零散白貨運量增長趨勢也比較明顯。7月1日鐵路調圖，安排了特快貨物、快速貨物、普快貨物、大宗貨物直達、管內貨物等多趟班列，為鐵路貨運開拓新市場提供了新平臺。目前，青島火車站正以客戶需求為導向，努力打造以“運輸效率最快、裝載方案最佳、物流費用最省、服務品質最優”為市場承諾目標的“陽光家園”貨運服務品牌。

7月1日調圖后，開通了一站直達電商班列，推出了網上訂箱服務，客戶可通過中國鐵路客服中心網站預訂20英尺、40英尺通用箱，鐵路正式殺入電子商務市場。如增開的北京—廣州、北京—上海、上海—深圳3對6列時速160公里的直達電商班列，可滿足京粵之間24小時通達。貨車運行速度實行類似客車時刻表的“準時制”，這在中國鐵路史上尚屬首次。盯緊經濟增長新亮點，提供高附加值服務，鐵路轉戰日雜、工業品等“白貨”，與其他運輸方式展開市場競爭。鐵路進軍電商快遞市場，顯示鐵路貨運正在深度融入市場，并發揮長距離運輸的優勢改變市場生態。

鐵路還做起了高鐵快遞業務。以濟南到上海為例，上午10點前通過高鐵往上海發送一公斤以內重量的包裹，當天就能送達。高鐵快遞提供“門到門”送達的服務，收費高達130元，依然很受歡迎。

目前，全國鐵路“門到門”運輸辦理站增至2066個，其中具備接取送達服務能力的車站972個，基本覆蓋了全國大中城市。自2012年9月20日起，濟南鐵路局實施貨運組織改革，客戶可登錄“濟南鐵路局鐵路貨運電子商務系統（www.jin.12306.cn/Dzsw）”，在濟局管轄內各貨運站辦理鐵路業務。而且使用手機即可辦理鐵路發貨業務，并可實現貨物運輸的全過程追蹤查詢，成為眾多企業運輸物流的好幫手。

衡量鐵路貨運改革是否成功，客戶才是“鐵路貨運改革”真正的“主考官”。只有讓客戶更滿意，才能贏得更多的市場份額，才能占據更大的優勢，才能加快自身的發展。