鄧小平科技戰略思想的演進及其現實意義

崔曉慧

（山東大學 馬克思主義學院，濟南 250199）

鄧小平關于建設中國特色社會主義的理論體系博大精深，涉及多方面的內容。其中，科技戰略思想是重要組成部分。仔細研究鄧小平的科技戰略思想對于推進我國的經濟建設以及建設富強、民主、文明、和諧的社會主義強國具有十分重要的意義。本文擬對其科技戰略思想的演進和意義進行粗略分析。

一、鄧小平戰略思想的演進

（一）開端：撥亂反正“從科學和教育入手”

新中國成立之初，我國的科技水平十分落后，而十幾年后中國經歷的“文化大革命”更使得科技和教育領域遭受重創，這進一步致使我國的科技水平嚴重滯后于西方發達國家。不僅如此，民眾對科技的重視程度更是嚴重不夠。在這樣的狀況下，要實現四個現代化的目標舉步維艱。正是在這樣嚴峻的形勢下，鄧小平強調要加快我國科學技術事業的發展。鄧小平一直以來以極大的熱情關注著科學事業的發展狀況，多次發表過對科學技術事業的看法。1975年，剛剛主持國務院工作的鄧小平強調指出要“加強企業的科學研究工作”，認為這是“多快好省地發展工業的一個重要途徑”[1]。1977年5月24日，鄧小平同中共中央兩位負責人談話時指出：“我們要實現現代化，關鍵是科學技術要能上去。”1977年8月8日，在科學和教育工作座談會上，鄧小平作了《關于科學和教育工作的幾點意見》的重要講話。在這次講話中，鄧小平提出了我國要想趕上發達國家水平必須“從科技和教育著手”的觀點。此外還具體陳述了這樣兩個觀點：第一，絕大多數知識分子是自愿為社會主義服務的，并取得了很大成績，要重視他們在歷史上發揮的積極作用，并實行獎懲制度，調動知識分子的積極性。第二，改革教育與科研的體制和結構，對科研部門進行調整。這次講話論述具體而清晰，充分展示了鄧小平對科技發展的深刻的思想認識，成為鄧小平科技戰略思想的開端。

（二）展開：全國科學大會的召開

鄧小平關于“撥亂反正‘從科學和教育入手’”的思想成為科技戰線實際工作開展撥亂反正的前奏。在這之后，黨和國家又經過一系列詳細的準備，于1978年3月18日至31在北京舉行全國科學大會，這是黨和國家在科技戰線進行撥亂反正工作的一項重大舉措。鄧小平在會上發表《在全國科學大會開幕式上的講話》，講話以如下兩個角度全面闡述了鄧小平新時期有關科技戰略的思想。

第一，鄧小平提出科學事業發展必須解決的兩個前提：深入理解馬克思主義關于科學技術是生產力的觀點；深入理解科學技術工作者也是社會主義社會勞動者的觀點。關于科學技術是生產力的思想，在“文化大革命”期間曾經被棄之不顧，導致人們思想陷入混亂，忽視科學技術的作用。鄧小平通過分析國內外大量事實，得出結論：在新時期，科學和生產的關系越來越密切，科學技術作為生產力，越來越顯示其巨大的能量，科學的力量和技術的力量使得勞動生產率大幅度提高，使得社會生產力產生了巨大的發展，因此要高度重視科學技術對社會生產力的巨大推動作用，這是科學事業發展的一大前提。在詳細闡述了科學技術是生產力的思想之后，鄧小平又對科學技術工作者的定位問題作了科學的回答。鄧小平認為，科學技術工作者是工人階級的一部分，與體力勞動者的區別只是社會分工的不同，他們都是社會主義社會的建設者，現代科技的發展要求更多的人來從事科學研究工作。至于“文革”時期迫害知識分子的行為，則只會打擊到知識分子參與建設社會主義事業的積極性，實在是有害無益。鄧小平對于科學技術工作者是否是社會主義勞動者的問題，不僅給予了肯定回答，而且大力號召要擴大科學技術從業者的人數，建立科學技術隊伍，以便更好為發揮科學技術的積極作用而服務。

第二，鄧小平提出中國共產黨要善于領導科技工作，要實行黨委領導下的所長負責制。鄧小平指出，在社會主義科學事業中，科學技術研究機構的建制和體制問題是十分重要的問題，因為它關系到科學技術各項研究能否高效而有序地進行，關系到能否培養出更多、更優的科研人才，能否保障科技工作者的切實利益，以便調動起科技工作者的工作熱忱。為此，鄧小平非常贊同中央決定在科學研究機構建立技術責任制，實行黨委領導下的所長負責制。他認為，這不僅有利于加強黨委的領導和管理，而且能更好地發揮科技專家的作用。

綜上可見，鄧小平十分重視科學技術的生產力作用，并且從科技人才培養的角度、科研機構體制完善的角度，全面闡述了新時期科技發展的戰略思想，這也標志著鄧小平科技戰略思想的全面展開。

（三）深化：科學技術是第一生產力

馬克思主義關于科學技術是生產力的思想，深深影響著鄧小平的科技觀。在1975年，鄧小平肯定了胡耀邦《匯報提綱》中，關于“科學技術是生產力”的提法。之后，1978年3月18日他在全國科學大會開幕式的講話中明確指出：“科學技術成為越來越重要的生產力。”直到1988年，鄧小平根據世界科學技術與經濟發展的新態勢，以及國內經濟發展的狀況，以創造性的理論思維來概括人類實踐所所提供的新經驗，第一次明確提出了“科學技術是第一生產力”這一重大科學命題。由此也可見，這一重大命題的正式提出有一個逐漸深化的過程。這正是鄧小平科技發展戰略理論的核心。在這一重大理論的基礎上，鄧小平科技戰略思想進一步具體化，體現在以下幾個方面：

第一，實現社會主義現代化，科學技術是關鍵，而教育是基礎。鄧小平強調，要實現四個現代化，不抓教育不行。不抓科學和教育，四個現代化就沒有希望，就成為一句空話。強調發展科學技術是實現現代化的關鍵，振興教育是發展科學技術的基礎。全黨必須把教育放在戰略地位上來認識。他還指出，各級領導要像抓經濟一樣抓教育，“忽視教育的領導者，是缺乏遠見的、不成熟的領導者，就領導不了現代化建設。”[1]第二，培養人才是根本。鄧小平指出，人才問題是關系到我們黨和國家生死存亡和社會主義現代化事業成敗的戰略問題，因此要高度重視人才的培養，充分發揮人才的作用，而且要建立起一支宏大的浩浩蕩蕩的科學技術隊伍，并在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好風尚。第三，發展高科技，實現科技的產業化。鄧小平強調，當今世界，高科技是推動社會發展進步的革命性力量，誰擁有高科技，誰就能掌握經濟和社會發展的主動權，從而極大地改善勞動生產方式并提高勞動生產率。他還指出，雖然我國的現代化建設剛起步不久，但是我們也要努力掌握高科技，改進我們的技術，使我國的科技走向產業化，這樣才能在未來的科技大戰中擁有一席之地。

二、鄧小平科技戰略思想的意義

（一）理論意義

1.是對馬克思主義科學技術和生產力理論的繼承和發展

鄧小平科技戰略思想不僅是鄧小平理論的重要組成部分，也是對馬克思主義科學技術和生產力理論的繼承和發展。其繼承性主要反映在科技基本功能方面。其發展性包括：在強調技術生產力功能的同時更強調基礎研究的重要性；將人才的大量涌現作為評判科教體制改革與發展成效的重要標準；將科技體制、教育體制、經濟體制的改革視為科技發展的動力；將科技與國家綜合實力的提升和社會主義優越性的發揮密切結合等。這些都是對當今世界科學技術迅猛發展及其對社會經濟發展巨大推動作用的科學概括和理性升華，發展了馬克思主義關于科學技術和生產力的理論，成為中國共產黨全面認識科學技術的新起點，推動著馬克思主義中國化進程。

2.成為我國全面、協調、可持續發展觀的先導

從20世紀80年代，鄧小平就多次強調，“要重視經濟效益，不要片面追求產值、產量的增長”，要“保持生產有較好的發展，不要勉強追求太高的速度”，“講求經濟效益和總的社會效益，這樣的速度才過硬。”這正是對可持續發展戰略最初的簡單描述。我國在20世紀末制定了事關未來經濟社會發展的可持續發展戰略和科教興國戰略，前者是我們追求的目標，后者是實現目標的前提和路徑。這兩大戰略的提出，標志著我國經濟開始由粗放型增長向科學發展轉變。胡錦濤提出科學發展觀的戰略，科學發展觀的基本要求就是全面、協調、可持續。在黨的十八大上，更是將科學發展觀正式寫入黨章，可以說。鄧小平的科技戰略思想正是全面、協調、可持續發展觀的先導。

（二）實踐意義

1.促進科學技術人才的大幅增加

鄧小平十分重視科學技術人才的培養，沖破了以往純粹的政治化科學觀，并呼吁努力提高現有科技隊伍水平，充分發揮他們的作用。與此同時，強調要大力培養新的科學技術人才。他還主張采取一些具體的措施，比如，在“文革”結束后的一段時期，就提出“要恢復知識分子的名譽”；在科技領域實行獎懲制度，對做出貢獻的科技從業人員除了精神上的鼓勵之外，還實行物質上的鼓勵，改善他們的物質待遇。這些措施都促進了社會各界人們觀念的改變，并大大提高了科技從業人員的工作積極性，從而涌現出了一大批優秀的科學技術人才，為我國的科學技術事業做出了卓越的貢獻。

2.極大地促進了我國科學技術的發展和社會主義現代化建設

鄧小平提出了諸多關于科技發展的思想，如關于“科學技術是第一生產力”的思想；大力發展教育事業；重視高科技的發展；重視科學技術人才的培養，建立宏大的科學技術隊伍等等。在這些思想的指導下，我們黨和國家采取了諸多具體措施。自此，我國的科技和教育領域出現了蒸蒸日上的態勢，科學技術快速發展，科技體制、經濟體制都得以改善，對我國社會主義現代化建設起到了根本性的巨大的促進作用。

綜上所述，鄧小平的科技戰略思想包含了多方面的內容，其演進的過程也對我國科技領域產生了深遠的影響。可以說，鄧小平的科技戰略思想從20世紀70年代就深深影響著我國科學技術發展的進程，而且我們相信，經過我們黨新一代領導集體對其思想的進一步繼承和發展，其科技戰略思想一定會繼續指引著我國科學技術的發展和經濟社會的全面進步。

[1]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：29.

[2]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：121.