我國商業銀行信貸風險管理與防范

李雪寒

（中國建設銀行金鄉支行，山東 濟寧 272000)

我國商業銀行信貸風險管理與防范

李雪寒

（中國建設銀行金鄉支行，山東 濟寧 272000)

信貸風險是我國國有商業銀行經營中的面臨的一個非常突出的問題，也是制約國有商業銀行建立現代金融制度的主要障礙。盡管國家采取了相關辦法來化解信貸風險，國有商業銀行在實行經營轉制后應對防范信貸風險加以重視，并有針對性地提出防范信貸風險的對策。但銀行的不良資產仍居高不下，這使商業銀行的經營面臨較大的困難。為此，深刻認識和分析商業銀行的信貸風險，并在此基礎上做好防范工作是必要的。

信貸風險；商業銀行；管理與防范

1 商業銀行信貸風險的表現及成因

（1）歷史沉積性風險。傳統的產品經濟模式和高度集中統一的金融體制下，產權制度不完善、利益約束機制不對稱，使得銀行在信貸活動中處于被動狀態，信貸配給、投資饑渴癥、企業行為短期化等問題接踵而至。在社會主義市場經濟體制過渡階段，企業自有資金過少，支撐企業營運的資金大部分由銀行鋪墊，由于經濟結構不合理，市場體系不健全，金融體制不完善，社會信用混亂，企業生產經營中出現的問題都造成了銀行不良貸款。且沒有更多的轉化渠道和分散途徑，只有通過企業貸款向銀行集中，使銀行信貸風險具有普遍性和難控性，商業銀行承擔了我國計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的成本。因此諸多風險因素降低了銀行信貸風險的可控性。

（2）政府干預性風險。我國商業銀行的分支機構按行政區劃設置，各級銀行都受制于當地政府，這就為政府行政干預提供了可能。這種特定體制下行政干預的再生產機制導致銀行貸款自主權難以落實，成為供給財政資金的口袋和企業經營風險轉嫁的犧牲品。有的地方政府則將地方經濟發展速度的快慢完全寄托于銀行貸款數量的多寡。為提高任職政績，地方官員會千方百計令銀行放貸。貸款一經發放，銀行就猶如掉進了無底洞，因為這些項目往往由地方財政支出，而地方財政每年都在透支，拆東墻補西墻，常常只能勉強支付利息，銀行出于終止貸款會得不償失的考慮，只能給企業展期或要求企業資產重組。地方干預導致銀行貸出了不少不合規的款項，加大了銀行的信貸風險。

（3）管理失誤性風險。銀行內控機制存在問題。首先，銀行管理者貸款決策過程缺乏制約，行政化色彩濃厚，“內部人控制”問題嚴重；其次，銀行內部控制還存在空白點，比如很多銀行都擁有額度較大的抵債資產，但還未制定抵債資產管理制度等；此外，銀行多層次的組織架構導致銀行市場反應遲鈍，影響了全行統一的風險控制和風險——收益的匹配，導致經營效益低下，不良資產大增。

（4）法制缺陷性風險。我國的法制建設遠遠落后于形勢發展的需要，一是金融法律體系不健全，部分法規制度缺位，導致某些金融活動無章可循，市場秩序混亂；二是部分法規不盡合理或有效，導致某些金融活動相互矛盾和產生負面影響；三是法律的宣傳、普及力度不夠，金融法律盲區甚多。法制缺陷表現的一系列問題，如企業逃廢債、金融舞弊、地方干預等，有些是無法可依，有些是處于法律的邊緣。可見，法律缺陷是信貸風險產生的重要原因。

2 商業銀行信貸風險管理與防范的建議與措施

（1）構建先進完善的風險管理體系。風險管理體系是否健全有效是銀行風險管理水平的重要標志。商業銀行的風險管理應該是全面風險管理，這既是巴塞爾協議的要求，也是商業銀行應對未來挑戰的要求。運用現代金融工程的技術，貫徹全面風險管理思想，構筑商業銀行內部風險控制體系，是商業銀行應對面臨的嚴峻金融風險的挑戰的重要舉措。當前商業銀行應加快風險管理體制改革的步伐，建立垂直化的風險管理體制，風險管理重點應該由強調審貸分離向構建風險管理體系轉變。以往，商業銀行風險管理往往單純強調“審貸分離”，而忽視了商業銀行內整個風險管理體系的建設。目前銀行業的風險管理已經不單單是授信審批的控制，而且更強調銀行整個風險管理體系的健全。從先進銀行風險管理的經驗看，健全風險管理體系應是風險管理戰略、偏好、構架、過程和文化的統一，通過建立清晰的風險管理戰略和偏好、完善的管理架構、全面的風險管理過程和良好的信貸文化，最終實現風險管理效率和價值的最大化。

（2）建立貸款風險預警機制。一是要拓寬信息來源的渠道，改變單一依靠貸款企業報送報表獲取信息的做法，廣泛收集有關行及相關企業的企業法人代表個人資料，企業的信用狀況及有無違約記錄，企業的償債能力、成長能力、盈利能力，生產經營狀況、資金營運狀況、企業財務管理狀況及有無違紀記錄，企業經營水平及市場發展前景等資料，并及時進行分析和評價，從而獲取足夠的信息，才能對企業實行有效監測，防范信貸風險。二是發揮銀行同業工會的作用，及時互通信息，共同防范企業利用銀行之間的競爭，采取欺騙的行為。三是加強與財政、審計、稅務等政府職能部門的聯系，及時了解和掌握政府職能部門對企業（或企業法人代表）監督檢查中的信息和資料，再將資料進行分析和判斷，及時發現有可能要出現的風險，并提出防范措施，做好防范工作。

（3）健全和完善商業銀行內部控制機制，做好內部防范工作。完善國有商業銀行內控管理是防范當前信貸風險的根本措施。目前，我國銀行信貸風險在所有的風險中表現最為突出。雖然國有商業銀行經過兩次不良資產剝離，但不良資產仍然較高，這已成為威脅我國銀行安全的首患。完善國有商業銀行的內控管理要從培育內控制度入手，建立事前內控機制，強化過程監控，突出內控重點，逐步實現補救性控制向預防性控制的轉變，切實防范風險，穩健經營。

Risk M anagement and Prevention of Comm ercial Bank Credit in Our Country

LI Xue-han
（Jinxiang Branch of China Construction Bank，Jining，Shandong 272000，China）

The credit risk of state-owned commercial Banks in our country are facing a very prominent question，and also restricts the main impediment to state-owned commercial Banks to establish the modern financial system.Although the state shall adopt relevantmeasures to solve the credit risk，the state-owned commercial Banks in the operation after the conversion of the response to prevent credit risk，and puts forward countermeasures to guard against credit risk.But the Banks non-performing assets is still high，which makesmanagement of commercial Banks face greater difficulties.Therefore，the deep understanding and analysis of the commercial bank credit risk，and on this basis，prevention work are necessary.

credit risk；commercial Banks；management and prevention

F832.4

A

2095-980X（2015）08-0084-01

2015-07-18

李雪寒（1973-），女，山東濟寧人，大學本科，經濟師，主要研究方向：個人理財業務。