中拉關系：不只是經濟

趙暉

1988年，鄧小平曾高瞻遠矚地預言：“人們常說21世紀是太平洋時代……我堅信，那時也會出現一個拉美時代”。

如今，這一預言正在逐漸變為現實。中國和拉美，作為世界經濟增長的重要引擎，正處于雙邊關系深化發展的最佳歷史機遇期。

習近平近期對拉美四國的訪問，不僅從雙邊層面提升了與巴西、阿根廷、委內瑞拉和古巴的友好關系，中國---“拉共體”論壇成立更標志著中拉整體合作框架的形成，成為中拉關系發展進程中的一個里程碑。

從雙邊到整體

建立中拉論壇的倡議最初由溫家寶于2012年6月出訪拉美時首次向外界提出。當時，中國與一些拉美主要國家的雙邊關系已得到了深化發展，相互之間建立了全面戰略伙伴關系或戰略伙伴關系。中方希望將友好合作關系擴展到更多拉美國家。

2009年，中國成為美洲開發銀行第48個成員國，以金融合作的方式參與到拉美地區的多邊事務中。此外，中國還是太平洋聯盟、拉美一體化協會、美洲國家組織的觀察員國，并與“南共市”、“安共體”、“加共體”等建立了定期磋商機制。

遺憾的是，拉美始終沒有一個真正意義上的地區性組織，能夠代表所有拉美和加勒比國家的一致聲音。

2011年12月，“拉共體”的成立改變了這一狀況，契合了中方開展中拉整體合作的設想。

不同于以往分散經營的次地區一體化組織，“拉共體”首次集合了該地區所有的33個國家，并將西半球僅有的兩個發達國家排除在外，體現了其獨立、團結、自強的強烈愿望。2013年1月，“拉共體”還與歐盟召開了首次首腦會議。

對于中方具有前瞻性的提議，拉美和加勒比國家積極響應，展開了深入的探討。中方與“拉共體”“四駕馬車”還建立了外長定期對話機制。

2014年1月，拉共體第二屆峰會上通過了《關于支持建立中國---拉共體論壇的特別聲明》文件，習近平旋即發去賀電，對文件的通過表示祝賀和贊賞，并表達了中方將積極推進中國---拉共體論壇籌建的良好愿望。

中國---“拉共體”論壇成立后，中拉整體合作初現雛形，將成為現有的雙邊合作、多邊合作的有益補充，使中拉關系更加立體、更加均衡、更加開放。

中國現代國際關系研究院拉丁美洲研究所所長、研究員吳洪英表示，這一論壇將為中拉提供集體對話、集體交流的平臺，并有助于國與國之間雙邊關系的深化發展。

最近十幾年來，中拉在貿易、投資、金融合作三大領域的發展迅速。不過，與貿易和投資相比，中拉金融合作的時間較短，但同樣成果顯著。

如今，中國與阿根廷和巴西簽有貨幣互換協議，中國銀行、中國工商銀行紛紛在巴西、阿根廷、秘魯等國成立分行或開展業務。與此同時，巴西銀行也在上海開設了分社，成為首家在中國境內開設分行的拉美銀行。

從相識到相知

從習近平拉美之行演講中提到的巴西電視劇《女奴》，到中方國禮中的《失戀33天》，人文元素在訪問中亮點不斷。

對于加強與拉美國家的人文交流，中國向來十分重視。自2006年拉美地區首家孔子學院在墨西哥落戶以來，拉美孔子學院的數量逐年遞增，如今已遍布拉美14個國家，共有32所孔子學院和10所孔子學堂。

2013年，拉美地區的首個中國文化中心在墨西哥落成。2014年，孔子學院拉美中心在智利揭牌。

除了通過常設機構教授中文、宣介中國文化外，中國的藝術團體到拉美巡回演出也是促進民間相互了解的一大渠道。

以阿根廷為例，1981年至2011年，中國赴阿根廷舉辦京劇、雜技、書畫、文物等展演活動的團組超過40個，阿根廷來華舉辦藝術展、探戈表演的團組超過20個。中國還在多個拉美國家舉辦中國電影周、中國文化周、中國美食節等文化活動，讓拉美人民近距離感受中華文化。

潤物細無聲。如今，隨著人文交流的日益深入，越來越多的拉美人開始接觸中國、了解中國，見到中國人，也會主動用“你好”、“謝謝”等簡單中文詞匯打招呼。

為更好地促進中拉在人文上互學互鑒，中方將在未來5年內向拉美提供6000個政府獎學金名額、6000個赴華培訓名額、400個在職碩士名額，并倡議于2016年舉行“中拉文化交流年”。

但不可否認，時至今日仍有不少拉美人認為，中國就像世界的盡頭一般遙遠，中文也如同天書一般，既難懂、又難學，甚至還會用“你是在說中文嗎？”來揶揄對方表達不清。也許，在不久的將來，這樣的問句將有另一番含義。endprint