衡陽市糧食烘干機械化技術推廣現(xiàn)狀與發(fā)展對策

■侯明星 周 文 顏 泰 趙志華 陳 玲 黃 娟

糧食機械化烘干技術是一種通過人為控制溫度、濕度因素，降低糧食含水率，從而確保糧食安全貯存的新技術。加快發(fā)展糧食烘干機械化，有利于克服糧食收獲季節(jié)陰雨天氣影響，減少糧食損失，提高糧食貯藏品質，確保糧食質量；有利于推進糧食生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化，對促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和保障糧食安全具有積極作用。

1 糧食生產(chǎn)及烘干機械化發(fā)展現(xiàn)狀

（1）衡陽市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，衡陽市現(xiàn)有標準水田31.2 萬hm2，常年水稻種植面積為49.8 萬hm2，總產(chǎn)量達到301.6 萬t。全市目前有規(guī)模種植水稻的農(nóng)機合作社347 家，流轉水田面積5.7 萬hm2，年總產(chǎn)量58.3 萬t，占全市糧食總產(chǎn)量的19.3%。糧食干燥方式主要有：一是延遲收獲，讓糧食在農(nóng)田得到充分的自然晾曬后，達到干燥目的，然后再進行收獲儲存，但此法的前提是天氣良好；二是占用大馬路、鄉(xiāng)村水泥路或借用廠企場院等為曬場，在晴好天氣翻曬糧食；三是收獲后直接將“毛谷”出售給糧販或糧食加工企業(yè)；四是農(nóng)機合作社使用糧食烘干機或者把稻谷運送到糧食烘干中心進行烘干。

（2）糧食烘干機械化現(xiàn)狀。近年來，隨著農(nóng)機部門的積極引導和推廣，越來越多的專業(yè)合作社走上了產(chǎn)、供、銷一體化的經(jīng)營之路，糧食烘干設備也越來越受到種糧大戶和農(nóng)機合作社的青睞。截止2015年9 月，全市7 縣5 區(qū)共推廣各類糧食烘干機械163臺，全市全年烘干總量達15 萬t。容量為12t 的104臺，占64.1%；容量為15t 的39 臺，占24.1%；容量為10t 及以下的有18 臺，占11%;容量為300t 以上的大型烘干機組2 組。烘干機主要有谷王、三久、農(nóng)友、三喜、天禹等品牌，其中谷王牌占31.8%。祁東縣和衡陽縣擁有的烘干機臺數(shù)最多，分別為32 臺和28臺，占全市烘干機總數(shù)的36.8%。

2 推廣糧食烘干機械化的必要性

（1）適應氣候特點的需要。衡陽位于湘江中游，屬于亞熱帶季風性濕潤氣候區(qū)，春夏冷暖氣流交替頻繁，每年的3 月至8 月是多雨季節(jié)，降雨量占到全年的70%，其中5 月至7 月是暴雨高發(fā)期和洪澇易發(fā)期，也是主要農(nóng)作物水稻搶收、搶插的關鍵階段。糧食作物常因不能及時收曬而發(fā)芽、甚至霉變，造成糧食嚴重損失、影響糧食品質和安全。

（2）聯(lián)合收割機配套作業(yè)的需要。近年來，全市農(nóng)業(yè)機械化水平得到大幅度提升，目前機械化收獲率達到72%以上。聯(lián)合收割機的推廣應用，不僅減輕了勞動強度，確保糧食增產(chǎn)增收，而且還大大提高了勞動生產(chǎn)率。以水稻聯(lián)合收割機為例：一臺中型的履帶自走式聯(lián)合收割機日收水稻2～2.6 hm2，按每公頃6750 kg 計算，日收獲稻谷分別可達到18～24 t。日收如此多的稻谷，若用自然傳統(tǒng)的干燥方式則需要大量的場地，不僅費時費力，且不能及時晾曬造成糧食損失。

（3）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化的需要。隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，拋荒農(nóng)田面積逐漸縮小，戶營農(nóng)田的面積逐漸擴大，導致糧食干燥批量集中，勞動力及場地設備等條件相對不足。糧食的品質和質量與糧農(nóng)的經(jīng)濟效益密切相關，同時干燥批量的擴大也相對降低了糧農(nóng)的干燥成本，減少了各個環(huán)節(jié)的損失和浪費，提高了糧農(nóng)的經(jīng)濟效益，這就為機械化烘干作業(yè)的社會化、專業(yè)化服務提供了可能。

3 糧食烘干機的經(jīng)濟和社會效益分析

（1）機械烘干的直接經(jīng)濟效益明顯。1 臺12t 糧食烘干機一次可干燥1.6hm2水田的糧食產(chǎn)量。糧烘干的機械化比田間作業(yè)的機械化更為重要，它是谷物豐產(chǎn)、豐收的重要保障條件，直接經(jīng)濟效益明顯。目前各類糧食烘干機械基本使用煤、柴油或生物質顆粒，所需的燃料費用（包括燃料費、人工費）為50 元/t 左右。折舊及維修費用：烘干機及配套設備的折舊與維修按10 年折算，每年約2 萬元，折算平均為40 元/t 左右。照此核算，糧食烘干作業(yè)成本約為0.09 元/kg。而自然晾曬稻谷占用場地費、人工費等成本約為150 元/t，即人工晾曬稻谷成本為0.15元/kg。所以，機械烘干與人工晾曬經(jīng)濟效益對比，可節(jié)約干燥成本約0.06 元/kg。

（2）提高糧食品質減少糧食損失。收獲后的谷物在24h 內把水分降至儲藏標準，可確保谷物的品質，采用低溫循環(huán)式烘干機械進行谷物烘干可達到這一要求，并可不受氣候、場地等條件的限制，而人工晾曬無法實現(xiàn)這一目標。即使遇到陰雨天氣，也可以進行機械化收獲、烘干，實現(xiàn)糧食“不落地”生產(chǎn)，還可避免在晾曬時泥砂等雜物混入糧食內，有利于提高糧食品質，滿足人民對糧食安全食用的需求。

（3）有利于促進產(chǎn)業(yè)結構的調整。使用烘干機械干燥糧食，具有節(jié)本、省工、省成本、省曬場、減少損失及減少污染等優(yōu)點，有利于實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，提高經(jīng)營效益，有利于加快糧食種植、儲藏及加工業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調整。

（4）有利于減少曬糧污染和交通事故。自然干燥方法，對種糧大戶和家庭農(nóng)場必須配備一定面積的曬場。衡陽地區(qū)一般每公頃水稻產(chǎn)稻谷7500kg，需要按照所種植面積的2%～3%配套曬場，因此對于種糧大戶來說沒有糧食干燥機的情況下，其稻谷晾曬的難度可想而知。實現(xiàn)是目前大多數(shù)農(nóng)戶都沒有固定的水泥晾曬場地，有的農(nóng)戶臨時壓制泥土曬場，還有相當一部分農(nóng)戶把谷物直接攤在公路上晾曬，這種方法不僅容易使泥砂等雜物混入糧食內，增加對糧食的污染和破碎率，而且容易成為引發(fā)交通事故的隱患。

4 發(fā)展糧食烘干機械化存在的問題

（1）糧食烘干經(jīng)營主體難以落實。目前，糧食烘干機械的經(jīng)營主體主要是糧食加工企業(yè)和一些具有經(jīng)濟實力的農(nóng)機合作社，但糧食加工企業(yè)的數(shù)量少，而且大部分農(nóng)機合作社都是由種糧大戶和農(nóng)機大戶合作創(chuàng)辦，購買力不強，投資烘干機械的難度也很大，導致無法大面積解決糧食烘干問題。

（2）土地流轉承包期與面積不穩(wěn)定。由于承包種糧的土地流轉價格較低，農(nóng)民不愿意簽訂較長時間的流轉協(xié)議，一般為1 年或2 年一簽，期望能隨時提高土地的流轉價格。這種情況在一定程度上造成種糧大戶承包面積的不穩(wěn)定。從而給規(guī)模大戶發(fā)展糧食烘干機械化帶來了較大影響。

（3）經(jīng)營場地申請困難。開展糧食烘干機械化作業(yè)，所需場地、庫房面積較大，一個烘干機組所需面積超過500m2。在調查中，發(fā)現(xiàn)有許多農(nóng)機合作社想發(fā)展糧食機械烘干作業(yè)服務，但由于申請經(jīng)營糧食烘干機械的用地困難，因而影響了糧食烘干機械化的發(fā)展。

（4）烘干機械投資大、補貼少、融資難。目前市場上烘干機械直購費用大概為10 萬元。12t 機型為12.8 萬元，國家補貼3.6 萬元，實際投入9.2 萬元；15t 機型為13.8 萬元，國家補貼3.6 萬元，實際投入10.2 萬元；輔助設備（包括熱風爐、清理篩、提升機等）投入6 萬元，且僅熱風爐有國家補貼0.4 萬元。所以開展糧食機械烘干經(jīng)營，配備一臺設備完整的烘干機，除去國家補貼也需要15 萬元的投資，而且農(nóng)民融資貸款困難大，一次性的大投入嚴重影響了農(nóng)機服務組織和農(nóng)民購機積極性。

5 加快糧食烘干機發(fā)展的措施建議

隨著農(nóng)機化水平的提高，發(fā)展糧食烘干機械化在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化中的重要作用和地位日益凸顯。因此，作為農(nóng)機管理部門，更要從確保糧食安全、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的高度，加強對糧食烘干機械化技術推廣的支持力度，在政策、項目、資金、技術等方面給予優(yōu)惠和扶持，營造發(fā)展空間。

（1）提高發(fā)展糧食烘干機械化的認識。采用廣播、電視、報刊和現(xiàn)場會等多種形式進行大力宣傳，要使農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者充分認識到糧食烘干機械化是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)現(xiàn)的必然產(chǎn)物。一是講清現(xiàn)行傳統(tǒng)原始的糧食晾曬方式的問題，以及公路晾曬給人身安全帶來的交通隱患；二是宣傳糧食機械化烘干的經(jīng)濟效益和社會效益。通過宣傳，提高農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾對發(fā)展糧食烘干機械 化重要性和必要性的認識，進而引導廣大農(nóng)機社會化服務組織和種糧大戶積極主動發(fā)展糧食烘干機械化。

（2）培育糧食機械化烘干經(jīng)營服務主體。一是以農(nóng)機合作社和種糧大戶為主體，鼓勵和支持其購買糧食烘干機械；二是在糧食作物的主產(chǎn)區(qū)，建立區(qū)域性糧食烘干中心；三是鼓勵和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、其他社會資本投資經(jīng)營糧食烘干機械化服務。同時，可采取多種方式逐步建立和完善糧食產(chǎn)地烘干服務體系：例如依托農(nóng)機服務組織建立小型糧食烘干中心，配合水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè)，向周邊農(nóng)戶提供烘干作業(yè)有償服務，服務組織直接為農(nóng)場或者種糧大戶提供服務等。通過糧食機械化烘干經(jīng)營主體培育和服務體系建設，推進機械化烘干服務社會化進程。

（3）加快推進土地流轉步伐。以加速推進土地流轉、實施農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營為抓手，注重實施連片流轉。充分發(fā)揮村委會的作用，積極鼓勵和引導外出務工村民流轉土地，并以村為單位組建農(nóng)機合作社，推廣應用新技術、新品種，為糧食烘干機械化的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。注重以農(nóng)機合作社或糧食加工企業(yè)為載體，以市場為導向、以效益為中心，著力開展糧食烘干社會化服務，主動引導各服務組織提供“一條龍”、“保姆式”的服務，不斷推進糧食烘干機械化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的進程。

（4）建立完善糧食機械化烘干的政策保障體系。良好的政策環(huán)境是保障糧食烘干機械化發(fā)展的外部條件。一是進一步加大烘干機械及配套設施的補貼力度。雖然目前國家對烘干機械的補貼額度已經(jīng)達到30%，但僅為糧食烘干作業(yè)服務總投資的15%，建議將配套設備設施的投資一并列入補貼范圍，減輕經(jīng)營主體的購買壓力。二是增設烘干機械作業(yè)環(huán)節(jié)補貼。根據(jù)各地實際，對合作社烘干作業(yè)給予一定補貼，并對周邊農(nóng)戶提供免費烘干，減輕分散種植農(nóng)戶的晾曬壓力。三是切實解決農(nóng)機經(jīng)營用地問題。對發(fā)展糧食烘干機械用地可由當?shù)剞r(nóng)業(yè)委員會等部門統(tǒng)一組織報批，切實把解決農(nóng)機經(jīng)營用地問題落到實處。四是依據(jù)農(nóng)機化促進法，建立農(nóng)機金融支持機制，創(chuàng)新農(nóng)機信貸產(chǎn)品。