劉鳳蓮


留學生教育作為高等教育國際化的重要組成部分,近年來發展迅速,正朝著多元化的方向發展。而來華留學生層次分析,對促進來華留學生教育的改革與發展具有極為重要的作用。
來華留學生層次發展隨著中國經濟的快速發展,綜合國力的提升,國際影響力的不斷擴大,越來越多的國外學生將中國作為留學國家。新時期《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》中第十六章五十條明確提出:進一步擴大高校來華留學生數量、增加政府獎學金金額、提高高校外語授課水平的舉措,提升促進高校來華留學生教育教學水平,加強高校對外教育、服務和經濟功能,進一步促進高校的教育改革和長遠發展。綱要明確要求建立“與社會主義市場經濟體制和政治體制改革相適應的教育新體制”。
政府也加強了宏觀調控能力,突出了學校的法人地位,提高了高校辦學的自主權,對來華留學生教育管理體制進行改革,是來華留學生教育工作開始了法制化、規范化、科學化的軌道。來華留學生教育進入了非常良好的發展時期,留學生規模不斷擴大。來華留學生的人數從2000年的5萬人發展到2013年35.6萬人,如下圖所示。
一、來華留學生的層次現狀
來華留學生的留學層次可以分為學歷教育和非學歷教育兩大類。學歷生主要包括本科生、碩士研究生和博士研究生。非學歷生主要為來華的長、短期學位進修生。學歷留學生就讀報考專業并經過自己努力獲取該專業的學歷和學位,很大程度上表明他們本人和他們國家對目的國高校專業學科教學質量和水準的認可程度。也可以反映出我國高校相關專業在高等人才專業教育方面的國家影響力。學歷生尤其是其中高層次的碩博士留學研究生的人數和比例,代表了留學群體的學習層次。
目前,從表1的統計中可以看出,學歷生比例在逐年增長,但還未超過50%。其中博士研究生比例偏低,與發達國家相比,還有一定的差距。近年來來華攻讀學位的留學生不斷增多,比例逐漸加大,也說明我國高校的專業學科綜合實力在不斷的提升。相信今后來華留學生高層次學歷生將會進一步擴大。
二、留學生層次反應的問題及對策
隨著中國經濟的發展和綜合國力的提升,來華留學生在人數及層次等各方面都有了很大的發展,相應的培養管理等工作既面臨挑戰,又迎來機遇。穩定留學生生源、提高培養質量、健全管理機制是做好留學生工作的重要方面。
1.學歷生的增長呈現良好態勢,但仍有較大的增長空間
留學生中學歷生比例在逐年增長,2013年接受學歷教育的外國留學生為147,890人,同比增長10.77%。學歷生的提高體現了培養人才層次的提高,也反應了國際社會對中國綜合國力及中國高等教育等方面的認同逐步提升。對來華留學生的優秀的碩博士的培養也可以提高中國高等教育的國際形象和國際影響力,有效促進中國的公共外交。
但與其他發達國家相比,我國的來華留學生中學歷生比例在2013年為41.5%,與其他發達國家相比仍然還有很大的增長空間。提高學歷生比例,從生源上尚需擴大宣傳,穩定發展留學生生源。
2.保證培養質量是來華留學生教育之核心
來華留學生教育的重要核心是培養質量,有效的高層次人才培養輸出是留學生教育質量的外在體現。留學生教育的關鍵離不開優秀的師資力量和高效管理隊伍。
在保證留學生規模的基礎上,要發展英文授課的教學師資,要配備高層次人才教員,建設出一支優秀的師資隊伍。
在此基礎上,還需根據學科發展調整留學生的培養方案,優化學科結果,使來華留學生教育保持優秀傳統,同時與國際接軌,以滿足其教育要求。
留學生來自不同國家地區,其教育背景及經歷、漢語水平及學習習慣都不一樣。這使得留學生教學更為復雜。教師需有針對性的總結教學經驗,提高教學水平。
3.健全的管理機制是來華留學生教育的保證
學校及學院等培養單位需針對不同層次的留學生教育制定明確的培養目標、質量考核體系、監控措施以及反饋體系和整改辦法。對不同層次的留學生的教育質量有有效的監控及考核方法。對留學生教學隊伍的建設有著良好的激勵體系保證。
留學生教育已逐漸成為發達國家擴張國際影響力和教育市場的重要工具。近年來來華留學生教育發展迅速,已經突破以前單一的人才培養功能,正朝多元化方向發展。針對發展中可能出現的問題提前采取相應的措施,可以有效促進來華留學生工作的更好發展。
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