踐行群眾路線提升服務(wù)水平

張凱++吳隆禮

高校機關(guān)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變是高等教育意向重要而又常新的課題，本文分析論證了高校機關(guān)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要性，進而提出了高校機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的思路和對策。

高校工作作風(fēng)機關(guān)干部一、轉(zhuǎn)變高校機關(guān)干部工作作風(fēng)的重要性

1.改進機關(guān)干部工作作風(fēng)是黨的群眾路線的要求

黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視作風(fēng)建設(shè)，把改進作風(fēng)作為貫徹黨的十八大精神，推進各項工作的突破口。機關(guān)干部只有把轉(zhuǎn)變作風(fēng)和服務(wù)師生作為活動的目的和標(biāo)準，學(xué)校才能實現(xiàn)真正的發(fā)展，黨的群眾路線才會落到實處。

2.改進機關(guān)干部工作作風(fēng)是高水平大學(xué)建設(shè)的選擇

作為高校管理育人、服務(wù)育人的主體，機關(guān)干部的工作作風(fēng)反映著學(xué)校整體的精神風(fēng)貌，關(guān)乎高水平大學(xué)建設(shè)的成敗。要通過機關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動學(xué)風(fēng)、教風(fēng)的改變，促進校風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為高水平大學(xué)建設(shè)護航。

3.改進機關(guān)干部工作作風(fēng)是高校機關(guān)加強自身建設(shè)的途徑

機關(guān)干部只有不斷增強服務(wù)意識和創(chuàng)造能力，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平，自覺服從和服務(wù)于教學(xué)、科研等學(xué)校發(fā)展的中心工作，才能凝聚全校師生員工為學(xué)校的發(fā)展貢獻智慧和力量，才能更好地體現(xiàn)出高校機關(guān)的作用和價值。

二、當(dāng)前高校機關(guān)干部工作作風(fēng)存在的主要問題

1.重“官本位”輕“學(xué)本位”，服務(wù)功能有待突出

高校是“學(xué)府”而非“官府”，機關(guān)干部是組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)的教育管理者，而非“官”理者。在現(xiàn)實中一些干部高高在上，缺乏深入一線的調(diào)研；一些管理人員把職級提升作為工作的目標(biāo)，不顧師生實際，“臉難看、話難聽、門難進、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在。

2.重業(yè)務(wù)工作輕作風(fēng)建設(shè)，管理理念有待更新

部分機關(guān)干部總認為作風(fēng)建設(shè)是形式，更有甚者，還把作風(fēng)建設(shè)與現(xiàn)實工作對立起來，存在著混過關(guān)、走過場的心理；一些干部滿足于現(xiàn)狀，不思進取，“干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干和不干一個樣”的消極思想使工作標(biāo)準無法提高，辦事效率和工作質(zhì)量也大幅降低；缺乏創(chuàng)新意識，習(xí)慣于用經(jīng)驗按套路辦事，缺乏科學(xué)性和預(yù)見性。

3.重教師隊伍建設(shè)輕干部隊伍建設(shè)，工作活力有待增強

高素質(zhì)、高層次的管理干部隊伍為學(xué)校的教學(xué)科研提供了全面服務(wù)和堅實保障。但相對于教師隊伍的重視程度，高校管理干部隊伍時常處于“說起來重視、用起來忽視”的尷尬境地：分配制度改革向教學(xué)一線傾斜過大，管理者的收入低于教師的平均水平；教師可以自由地深造，機關(guān)干部則難以獲得；一些能力不足的高層次科研人員兼任行政職務(wù)，導(dǎo)致管理水平下降，而經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀干部缺乏流動渠道，造成人才表面過剩。使得管理干部缺乏歸屬感和自豪感，影響了整體水平的提高。

三、新形勢下高校機關(guān)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的思路與對策

1.服務(wù)管理人性化，實現(xiàn)管理者和服務(wù)者的統(tǒng)一

習(xí)近平同志指出：政府要換一個角度理解服務(wù)，管理也是服務(wù)，要用服務(wù)的心態(tài)去加強管理。高校機關(guān)干部要按照群眾路線的要求，在處理好對上級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)和對師生負責(zé)關(guān)系的基礎(chǔ)上，提升管理理念，自覺地把權(quán)力用作服務(wù)手段。

（1）管理即服務(wù)，打造服務(wù)型機關(guān)

打造服務(wù)型機關(guān)是高校機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的核心體現(xiàn)。機關(guān)干部要在實際工作中努力從“為學(xué)校管理師生”向“為師生管理學(xué)?！鞭D(zhuǎn)變，把師生當(dāng)作服務(wù)對象。要牢固樹立群眾觀，將服務(wù)對象引入管理工作中，把機關(guān)作風(fēng)的評判權(quán)交給他們。

（2）以人為本，建設(shè)人性化機關(guān)

在學(xué)校管理系統(tǒng)中，人是管理的主體、對象和產(chǎn)品?！耙匀藶楸尽本褪且詫W(xué)生和教職員工的成長、發(fā)展為本，實現(xiàn)服務(wù)對象和服務(wù)者的雙向關(guān)懷。機關(guān)干部要在思想、感情、行動上貼近師生，從方便師生的角度出發(fā)，積極建立“一站式”“一條龍”服務(wù)體系。學(xué)校也要做好對機關(guān)干部的人文關(guān)懷，幫助機關(guān)教職工探尋適合自身的職業(yè)定位和規(guī)劃，形成特色鮮明的機關(guān)文化；建立普惠式的薪酬增長常態(tài)化機制，使學(xué)校的發(fā)展成果惠及每位員工。

2.服務(wù)團隊專業(yè)化，實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)和實踐創(chuàng)新的統(tǒng)一

（1）終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)

機關(guān)干部要常懷“能力不足”的憂患意識，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為解決“本領(lǐng)恐慌”問題的唯一途徑，使學(xué)習(xí)成為職業(yè)需要和習(xí)慣。學(xué)習(xí)內(nèi)容要緊密結(jié)合機關(guān)工作的實際，加強思想政治、高等教育、業(yè)務(wù)技能等方面的學(xué)習(xí)，拓寬知識領(lǐng)域，改善知識結(jié)構(gòu)。另外，學(xué)習(xí)的方式要“走出去、請進來”，通過調(diào)研座談向師生學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)比武向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，深化對學(xué)校和高等教育發(fā)展的認識，提升服務(wù)能力。

（2）與時俱進，建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)

建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)是實現(xiàn)機關(guān)工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的動力。高校機關(guān)干部要充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢，對學(xué)習(xí)內(nèi)容進行總結(jié)和消化，把理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際成效。不斷根據(jù)實際情況的改變，大膽變革舊的思維方式，不斷改進常規(guī)工作、凝練重點工作、突出特色工作，增強機關(guān)工作活力。

3.服務(wù)過程規(guī)范化，實現(xiàn)標(biāo)準化和制度化的統(tǒng)一

（1）以高標(biāo)準促進服務(wù)水平的提升，建設(shè)品牌型機關(guān)

牢固樹立品牌意識，把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)細化為自覺行動。機關(guān)各部門要結(jié)合時代要求和自身服務(wù)特色，凝練服務(wù)品牌。要將服務(wù)品牌建設(shè)的各項要求具體化、科室化、責(zé)任化，落實到每一位工作人員身上，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。營造品牌氛圍，大力宣傳，加大對服務(wù)品牌的監(jiān)督，實現(xiàn)服務(wù)品牌的動態(tài)更新，提高服務(wù)品牌的認可度。

（2）以嚴要求保證服務(wù)質(zhì)量的提高，建設(shè)制度化機關(guān)

把握高等教育發(fā)展的規(guī)律，著力構(gòu)建符合現(xiàn)代大學(xué)特征的制度體系。建立健全與服務(wù)品牌相配套的制度體系。要堅持工作重心下移，放活基層，充分調(diào)動部門和院系的積極性；加大校務(wù)公開力度，廣泛接受師生監(jiān)督和社會監(jiān)督，并依此建立多角度、立體化的監(jiān)督檢查與考核評價體系。要注重干部培養(yǎng)和激勵機制的建設(shè)。建立機關(guān)不同層面教職工的能力幫扶機制，堅持培養(yǎng)與使用相結(jié)合，做好“傳幫帶”，構(gòu)建部門管理人才梯隊，實施差別化、多元化的激勵機制，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，確保干部想干事、能干事、會干事、干成事。

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