亞丁灣及索馬里海盜區(qū)航行的安全保障

廈門國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司 洪清冰 廈門海隆對(duì)外勞務(wù)合作有限公司 李征

自1991年西亞德政權(quán)倒臺(tái)后，索馬里一直處于軍閥武裝割據(jù)的無政府狀態(tài)，內(nèi)戰(zhàn)不斷。加上自然災(zāi)害導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)蕭條，海盜成為當(dāng)?shù)氐摹敖痤I(lǐng)”職業(yè)，索馬里海盜通過劫持各種船只和人質(zhì)，索取高額贖金，一夜暴富，對(duì)國際航運(yùn)、海上貿(mào)易和海上安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，而當(dāng)?shù)鼗靵y的社會(huì)局勢(shì)也為海盜提供了生存空間。雖然在聯(lián)合國授權(quán)下負(fù)責(zé)護(hù)航的各國海軍近期接連挫敗多起海盜襲擊事件，但由于受到法律限制，護(hù)航軍隊(duì)只有在船只受到襲擊時(shí)才可以出手相救，并不能主動(dòng)去制裁海盜，故威懾效果有限，亞丁灣和索馬里海域的航運(yùn)安全形勢(shì)仍不容樂觀。船東為了避免船舶被劫持產(chǎn)生高額贖金及船期損失，通過尋求海軍護(hù)航或聘請(qǐng)武裝保安員護(hù)送船舶，降低被劫持的風(fēng)險(xiǎn)，船長及船員也要掌握防海盜技能，提高警惕，增加航行安全系數(shù)。

一、航經(jīng)海盜高危區(qū)前準(zhǔn)備工作

1.召開航行會(huì)議

2011年，筆者在一艘巴拿馬型散貨船任職船長，12月收到租家的航次指示，要求本輪自芬蘭裝鐵礦，途經(jīng)蘇伊士運(yùn)河到新加坡加油。接到這個(gè)航次任務(wù)，感到肩上的責(zé)任變得更重，因?yàn)檫@條航線需通過亞丁灣及索馬里兩個(gè)海盜區(qū)，且索馬里海盜區(qū)位列國際公認(rèn)的五大海盜多發(fā)區(qū)之首，經(jīng)常發(fā)生海盜襲擊或劫持船舶及人質(zhì)事件，船東通過支付高額贖金及長期談判才能贖回被劫持的船舶和船員，這不僅使船公司蒙受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，被劫持的船員也會(huì)受到身心傷害，甚至威脅到生命安全。筆者接到航次指示后，馬上召開航行會(huì)議，及時(shí)將航經(jīng)海盜區(qū)的航次指示作了傳達(dá)，使船員有充分的思想準(zhǔn)備，并集思廣益，為航行安全出謀劃策。因?yàn)樽饧s規(guī)定本輪若航經(jīng)亞丁灣及索馬里海盜區(qū)，租家需提供相應(yīng)的防海盜安全設(shè)備及申請(qǐng)海軍護(hù)航或派武裝保安人員隨船護(hù)送，否則船員可以拒絕通過海盜區(qū)，因此船員有了精神支持，沒有人提出要就近離船。雖然本輪有2009年通過海軍護(hù)航行經(jīng)亞丁灣及索馬里海盜區(qū)的經(jīng)歷，但船上沒有留下詳細(xì)的記錄及防海盜設(shè)施，且因人事異動(dòng)，目前在船的船員基本上沒有通過海盜區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，故筆者隨即向船東咨詢航經(jīng)海盜區(qū)的注意事項(xiàng)并了解所需配備的防海盜設(shè)備。

2.向租家申請(qǐng)防海盜設(shè)備并安裝在船，建立安全艙

船東得知船舶將途徑亞丁灣及索馬里海盜區(qū)，告知本輪可根據(jù)附件防海盜設(shè)備的配備要求，依本輪實(shí)際狀況計(jì)算相應(yīng)的數(shù)量，及早向租家提出物料申請(qǐng)。由于防海盜設(shè)備昂貴，起初租家不情愿提供，但這關(guān)系到船舶財(cái)產(chǎn)及船員的生命安全，所以要求租家務(wù)必提供本輪所申請(qǐng)的各種設(shè)備，否則拒絕通過海盜區(qū)，租家最后提供了防海盜安全設(shè)備，費(fèi)用共計(jì)約60 000 美金。由于航次時(shí)間緊迫，租家于丹麥緊急供應(yīng)船上申請(qǐng)的所有防海盜安全設(shè)備，船上隨即組織船員根據(jù)船東指導(dǎo)及BMP4介紹，以舵機(jī)房為安全艙，提前展開如下防海盜行動(dòng)：

①在安全艙加裝一套帶有DSC 的高頻設(shè)備，把衛(wèi)星電話連接到安全艙；

②制作安全門于安全艙；

③制作格柵蓋封住各生活區(qū)樓梯；

④制作并電焊掛鉤于船體四周扶手，每隔3-4 m，焊上下兩根；

⑤準(zhǔn)備船員名單、擔(dān)架、急救藥包、繃帶、食品、礦泉水、手電筒、椅子、風(fēng)扇、馬桶于安全艙內(nèi)。

這些前期準(zhǔn)備工作共花費(fèi)近4天時(shí)間才完成，幸好租家提前供應(yīng)這些材料，若等船到蘇伊士運(yùn)河才供應(yīng)，時(shí)間必然太倉促。在安全艙加裝帶有DSC 的高頻設(shè)備后，才發(fā)現(xiàn)未申請(qǐng)GPS 連接線（連到駕駛臺(tái)），導(dǎo)致在安全艙操作DSC時(shí)沒有船位顯示，于是又緊急要求租家于蘇伊士運(yùn)河供應(yīng)之。

3.安排武裝保安員隨船護(hù)送

若本次航行等待護(hù)航編隊(duì)，船舶將不得不在紅海漂航兩天等待軍艦編航。為了節(jié)約租金，租家選擇雇傭武裝保安員隨船護(hù)送。租家電報(bào)告知將安排4個(gè)保安員自紅海一路隨船護(hù)衛(wèi)，直至船到斯里蘭卡完成護(hù)衛(wèi)后離船，確認(rèn)這一消息后，船員士氣大增。

4.船舶內(nèi)部召開防海盜演習(xí)

船舶在到埃及塞得港之前舉行了防海盜演習(xí)，訓(xùn)練船員防海盜反應(yīng)能力與聲號(hào)識(shí)別能力。

5.布置第一道防線

通過蘇伊士運(yùn)河后，即刻組裝刀片蛇籠于全船四周，上下共裝兩圈。方法是：首先，把蛇籠按預(yù)計(jì)距離分開置于甲板，用鋼絲穿過蛇籠并固定于起始位置,逐漸展開蛇籠，使頭尾相連置于舷外并固定于掛鉤上，鋼絲前后用法蘭螺栓收緊即可；其次，用小鐵線固定鋼絲與掛鉤上及固定蛇籠與鋼絲上，由前向后組裝，鋼絲不必切斷，如需拉緊鋼絲，可將鋼絲中部套成8 字套環(huán)，并用法蘭螺栓輔助拉緊。裝在二層的蛇籠可不必用鋼絲穿引，直接固定于扶手上即可；最后，用小鐵絲把上下兩層蛇籠綁緊，形成整體的防盜刀籠。由于舷梯位置沒有扶手，需要多焊幾個(gè)立桿并用鋼絲穿引使前后連貫一致，生活區(qū)以及救生甲板也是用同樣的方法設(shè)置。鑒于蛇籠刀片很鋒利，船員一定要帶皮質(zhì)手套，以免手被刺傷，而且要預(yù)先制作幾根長約50 cm 的拉鉤以便于展開蛇籠。對(duì)于這項(xiàng)工作，船員間的配合非常重要，本航次因經(jīng)驗(yàn)缺乏，裝設(shè)時(shí)幾個(gè)船員的手部均有輕微的刺傷。

刀片蛇籠全部裝妥及樓梯拆卸（阻止海盜上救生甲板）約需2天時(shí)間，舷側(cè)的梯子可用預(yù)做的格柵蓋鎖緊，船員房間及餐廳的方型窗戶內(nèi)部加焊一根扁鐵條，以防海盜破窗而入。

二、海盜高危區(qū)附近航行時(shí)的應(yīng)對(duì)工作

1.武裝保安員上船

在接武裝保安員時(shí)，提前通過電話、電報(bào)確認(rèn)接送武裝保安員的交通船船名及登輪位置，以免把海盜船誤當(dāng)成交通船。本航次共有四個(gè)保安員自紅海17-00N/040-00E上本船，一路隨船護(hù)衛(wèi)，其中有兩個(gè)保安員來自聯(lián)合國特警部隊(duì)，曾參加過伊拉克戰(zhàn)爭，訓(xùn)練素質(zhì)與責(zé)任心都相當(dāng)好，另兩個(gè)是來自斯里蘭卡的保安員。這些保安員上船時(shí)攜帶許多槍支、子彈、瞭望設(shè)備、通訊設(shè)備、五件防彈衣及防彈帽（其中一套配備給船長使用）。

2.武裝保安員檢查安全艙及其他防海盜設(shè)施

由于武裝保安員上船位置屬于危險(xiǎn)海域，上船后馬上要求大副陪同檢查船舶的安全艙和其他的防海盜設(shè)施；關(guān)閉所有外部門窗，加派瞭望人員，并檢查通信設(shè)備，與UKMTO 聯(lián)系測試。

3.武裝保安員組織船員進(jìn)行防海盜演習(xí)

武裝保安人員登船的當(dāng)天下午，開始組織船員進(jìn)行防海盜演習(xí)，訓(xùn)練船員聲號(hào)識(shí)別、防海盜技能及按照退守安全艙部署有序退守到安全艙的操作。武裝保安員每人每班3小時(shí)輪值，其他人員處于隨時(shí)戒備狀態(tài)，白天非當(dāng)值的保安員隨時(shí)主動(dòng)跟船員溝通，交流經(jīng)驗(yàn)，并教導(dǎo)船員如何使用槍支及避開槍支攻擊，告知船員航行到最危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)開啟AIS 及航行燈的注意事項(xiàng)，以便軍艦隨時(shí)偵測到船只。

4.船舶順利通過海盜區(qū)

此次船舶航行在整個(gè)海盜區(qū)并沒有遭到任何海盜襲擊，只是在快到亞丁灣時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)前方有艘快艇駛近，武裝保安員立刻鎖定小艇的動(dòng)向，吩咐瞭望人員全部撤回駕駛室內(nèi)，并鳴放聲號(hào)通知船員發(fā)現(xiàn)可疑小艇駛近，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，保安員自己也做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。但快艇并沒有繼續(xù)向我船靠攏，經(jīng)過一段時(shí)間觀察，確認(rèn)安全時(shí)才解除戒備狀態(tài)。保安員的專業(yè)技能及敬業(yè)精神令人佩服。在船上的9天時(shí)間內(nèi)，他們時(shí)刻保持戒備狀態(tài)，當(dāng)值認(rèn)真，時(shí)常改變位置，做到全方位瞭望，并懂得運(yùn)用雷達(dá)協(xié)助瞭望。

三、航行體會(huì)

在武裝保安員下船后，立刻組織人員回收所有刀片蛇籠，有序放置于物料間并記錄在冊(cè)，以備下次使用。經(jīng)過這次航經(jīng)海盜區(qū)的經(jīng)歷，全體船員積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，在此梳理出幾點(diǎn)體會(huì)，以供同仁參考：

①船舶航行在海盜區(qū)域時(shí)應(yīng)以最快的速度通過，低速船及干舷較低的船很容易成為海盜襲擊的目標(biāo)。

②有條件的船，應(yīng)盡可能雇傭武裝保安員護(hù)送或申請(qǐng)加入海軍護(hù)航。雖然會(huì)增加運(yùn)營成本，但對(duì)于提高士氣是相當(dāng)有必要的。

③船員對(duì)付海盜最重要的防范措施是遠(yuǎn)避近御，增派防盜班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)海盜、發(fā)出警報(bào)和采取適當(dāng)?shù)膶?duì)抗措施不讓其登船，這也是船舶防海盜的關(guān)鍵，必要時(shí)改走S 形擺脫海盜船攻擊，使用撬棍摘脫海盜掛上船的鉤梯或用刀具割斷攀爬繩索，用高壓消防水、酒瓶等阻止海盜登輪，安裝假人于舷側(cè)，以迷惑海盜。

④設(shè)置船舶安全艙。安全艙內(nèi)需配備通信設(shè)備、食品等，在船舶無法抗擊海盜襲擊時(shí)，為保證船員的安全，應(yīng)關(guān)閉船舶所有設(shè)備，切斷電源，人員全部撤進(jìn)安全艙，發(fā)出求救信號(hào)等待外部救援。

⑤在舷邊安裝刀片蛇籠，給海盜登輪設(shè)置障礙，用格柵蓋封鎖相關(guān)通道，撤掉通往生活區(qū)的樓梯，阻止海盜進(jìn)入生活區(qū)。

⑥定期舉行防海盜演習(xí)和教育，強(qiáng)化船員的防海盜意識(shí)及技能。

⑦航行在高危海盜區(qū)，即使對(duì)商船也應(yīng)保持警惕，不要太靠近，因海盜可能利用被劫持的商船當(dāng)基地。

⑧在甲板兩舷架設(shè)一定數(shù)量的水槍，將水柱噴在蛇籠上，形成兩堵水墻，使海盜看不清蛇籠，增加攀爬難度。

⑨在海盜區(qū)航行過程中船長需按照BMP4 的要求發(fā)報(bào)給UKMTO 并同時(shí)抄送給船東、租家，與外部保持緊密聯(lián)系。

⑩加強(qiáng)與武裝保安員或護(hù)航海軍的配合。

四、結(jié)語

索馬里雖然已于2012年結(jié)束了20 多年來沒有穩(wěn)定政府的狀態(tài)，但國內(nèi)的政治及安全局勢(shì)在一段時(shí)間內(nèi)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，海盜有一定的生存空間，猖獗的海盜劫持活動(dòng)仍將持續(xù)存在。商船要以申請(qǐng)海軍護(hù)航或雇傭武裝保安員護(hù)送為依托，并積極立足于自救，提高船員的防海盜意識(shí)和技能，才能避免或最大限度地降低遭到海盜襲擊帶來的不利后果。