程貴麗
(太原市市政公共設施管理處,山西太原 030024)
探討市政工程質量管理及控制措施
程貴麗
(太原市市政公共設施管理處,山西太原 030024)
針對市政工程質量管理工作的現狀,提出了引進先進技術、采用責任制管理、規范工程建設細節等監管措施,并根據實際案例進行了簡要分析,以提高工程質量管理水平,從而保證市政工程質量。
市政工程,質量管理,措施
工程質量管理指的是為了達到要求工作質量,實施的監管、技術和查探的活動。工程質量的好壞主要體現在設計圖紙是否合理、施工現場是否達標、施工人員是否具備建設水平、施工材料是否符合標準、施工設備是否符合要求等一系列標準。
1)投資方、管理方變化。近幾年,社會經濟水平不斷發展,我國逐漸加大了對市政建設的投入,然而隨著市政建設的不斷深入、不斷改革,市政工程中的質量管理機構在其中的作用越發明顯,尤其是近幾年市政建設已經不再是政府全權承包制度,目前的市政建設中不但有政府投資還有企業和社會機構等人士入資。隨著投資單位的改變,市政建設的管理工作也發生了巨大的改變,據筆者從事市政建設多年了解,幾年前的市政建設管理工作僅是簡單的由施工單位自行把控,而現在的施工管理工作則采取了政府監管、企業把控、群眾監督等多樣化的管理體系。
2)市政管理工作施工、勘查現狀。市政工程管理工作受到上述情況的影響,出現了幾點問題。首先,近段時間,出現較為嚴重問題便是政府和企業在管理工作時沒有明確分工,經常出現建設單位領導指揮地方政府,上級政府指揮建設單位的狀態,過于形式化,政企分工不明確。沒有嚴格落實責任制,出現問題時紛紛推卸責任現象嚴重,且有些企業領導人并沒有法人資格,無法償還因指揮不得當出現的法律效應。施工單位工作人員對工程質量問題不重視,對細小的質量問題不以為然,監管單位過于形式化,管理力度弱化。質檢人員素質水平不到位,無法操作先進設備,且設備精細程度過低,老化嚴重。政府監管力度較小,缺少權威性,嚴重影響了市政工程管理工作。
1)引進先進技術、經驗。工程質量是近幾年我國主抓的項目,因此,市政工程管理應肩負強烈的使命感。城市建設是評價一個國家的標準,若是缺了市政工程中任何一個設施都猶如給城市卸下一個重要部件,使其無法繼續前行。而質量管理作為維系整個市政工程系統的管理者,更是容不得一點馬虎,一旦出現質量問題,不但會給群眾帶來人身傷害還會造成大量的財產損失。a.提高自身技術。引進先進技術,借鑒成功經驗,積極學習,提高自身素養,有效改善并把控質量。b.嚴守質量,人人有責。結合錯誤事件,深入探索,警示建設人員問題的嚴重性和提高質量的重要性,堅持“以人為本,安全第一”“嚴守質量,人人有責”的基本原則,發起建設者自覺意識。2)責任制管理。近幾年,無論企業管理還是市政管理都在沿用責任制管理工作人員。經過筆者多年經驗表明,責任制在管理工作中確實起著較為明顯的作用。a.指派專員。指定專業人員負責,承擔領導、監督的責任,具有法人效應。b.層層把守。檢測、查探施工前期、中期、后期各個細節,從購進材料質量開始把控到后期安全檢查,層層把守。c.細化分工。細化分工,做到每個設備都有專人負責,工程各項環節皆有具體負責人員,增強員工責任心。3)規范工程建設細節。一個工程質量的好壞完全取決于其施工建設過程中的細節,而在建設過程中包括建設前期、后期的勘查部門、設計部門、圖審單位、安全監管單位、法律監控單位等都是工程建設中不可或缺的一部分,在工程管理范疇之內,市政工程質量管理更甚于普通企業建設,市政工程建設不但要接受各種管理機構的監管還要接受群眾監督、評價。因此,在市政工作管理中應將各個管理單位工作加以記錄,規范工程建設的規范性、透明性,保證工程質量。4)強化建設監理作用。監管單位在市政工程管理中占據非常重要的作用,雖然施工單位也有專人負責施工質量,但放眼于當下,即便在市政施工單位中都會不時的出現包庇現象,所以,需監理單位進行客觀、科學、合理、透明的評價、維護、管理,必要時可采取法律手段保證工程質量,控制施工進度,監管工程質量。a.培養專業監理人員。市政工作不比其他企業管理,具有綜合性、復雜性,需要了解道路知識、排水知識、橋梁知識等專業性極強的知識點。因此,參與市政工程管理的工作人員需進行專業性培訓,實地參與工作,獲取經驗。b.設備陳舊。由筆者實戰多年經驗可知,市政工程質量監管設備大多是幾年之前的陳舊設備,質檢儀器和精密儀器等都比較落后,尤其是中小型城市,對儀器精密程度認識更是空白。這種現象無疑給質檢工作增加很大難度。c.提高檢驗人員素質。基于上述情況,筆者認為相關市政工程管理部門應投入大量資金在質檢儀器更新上,引進先進設備。當然,光靠質檢儀器的提升是無法滿足市政工程對質檢精細程度的需求的,還應培養專業性人才,只有專業人才才能合理使用質檢儀器,達到質檢單位對精密度的需求,使監理單位達到現代化水準。
3.1 道路概況
山西省某城市干路,長度為4 200 m,寬度為17 m,屬于環路內次干道。設計方案:厚度為32 cm加入10%石灰土的土基,基層為14%石灰土底,碎石厚度為40 cm,混凝土瀝青厚度為14 cm。
3.2 施工管理
首先是技術準備工作,審查圖紙,熟悉本市政道路相關資料,查探圖紙是否與實際施工情況有出入;根據當地自然條件判斷圖紙實用性,山西省屬于溫帶氣候,以黃土高原為主,因此,圖紙審查時,應結合這一當地氣候進行。
施工階段應建立控制網點進行測量,做到“三通一平”也就是電路要通、路要通、水要通、道路場地要平。按樁的標準找平,疏通水電。
造價管理在市政工程建設中較為重要,監管單位應向材料承包單位索要該(西安某工廠)工廠營業執照、規模、種類等相關證明,是否符合該工程要求。造價管理必須是由各個審查單位共同推選出,保證工程質量的同時控制造價;檢查承包范圍是否參與年檢,有無材料使用期限等。
施工人員管理時,應首先查看施工管理人員是否具有上崗合格證,對于素質較低的工作人員應及時進行定期培養,招專人入廠培訓,避免由于文化水平較低,導致工程質量下降的情況。
3.3 后期審查
根據國家要求進行監管機制,委托相關單位進行監理,簽訂合同,保證雙方責任所有。
市政驗收時,工程負責人應將各種勘查、監理記錄交給驗收單位,讓驗收單位有理可依、有據可查。驗收完畢還需走法律程序,進行相關的采樣、檢驗、報告等程序,此工程才算正式完工。
市政工程質量管理非常艱巨,涵蓋內容多、工作種類復雜等特點。為了保證工程質量,市政工程管理人員應結合自身特點把控先進技術、人才設備的引入,精確掌握勘查儀器,做到最細化完成管理工作,保證工程質量。
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On exp loration for municipal engineering quality management and controlling measures
Cheng Guili
(Taiyuan Municipal Public Facilities Administrative Office,Taiyuan 030024,China)
According to the status of the qualitymanagement ofmunicipal projects,the paper points out some inspectionmeasures,including the introduction of advanced techniques,responsibilitymanagement system,and regulations of details of engineering construction,and has the brief analysis of cases,so as to improve themanagement of the engineering quality and ensure themunicipal engineering quality.
municipal engineering,qualitymanagement,measures
TU712.3
A
1009-6825(2015)29-0213-02
2015-08-03
程貴麗(1976-),女,工程師