有效管理水電工程施工項目材料之淺見

黃 玉 軍

(中國水利水電第七工程局有限公司，四川 成都　610081)

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有效管理水電工程施工項目材料之淺見

黃 玉 軍

(中國水利水電第七工程局有限公司，四川 成都610081)

摘要：為了控制施工成本，提高經濟效益，加強材料管理和控制是一項重要措施。對材料控制思路、控制方法和控制措施等方面進行了分析、探索，可供項目部材料管理建章立制借鑒與參考。

關鍵詞：水電工程；材料管理：控制思路：方法：措施

水利水電工程建設施工中，80%以上的中標費用由人工費、材料費和機械使用費3項直接費構成，而其中的材料費約占直接費的60%～70%。筆者就如何有效管理、使用工程材料，切實控制成本，集30余年從事水電工程施工的經歷，談談了對其的膚淺認識。

1材料費的構成

材料費是指用于建筑安裝工程項目上的主材、消耗性材料、裝置性材料和周轉性材料的費用。

(1)材料費內容。包括定額工作內容應計入的未計價材料和計價材料(文中不述及未計價材料)。

(2)材料預算價格。材料預算價格一般包括材料市場價、包裝費、運雜費、運輸保險費和采購及保管費5項。若業主供應材料，則該5項內容中可能僅部分項目產生費用。

2材料控制思路探討

(1)提前策劃，有的放矢。

工程開工初期，項目經理部應提前制定“材料管理策劃方案”，方案中應詳細明確目的、任務、時間、管理流程框圖、機構組織、責任人、規章制度和管理措施提綱等內容。

(2)建章立制，賞罰分明。

沒有規矩，不成方圓。針對材料管理的各主要環節，制訂切實可行的管理規章制度，并施以經濟手段，載明獎罰措施。

(3)梳理、分析、研究材料量、價形成過程。

通過對材料使用數量和材料價格形成的全過程進行分析梳理，研究施工中可能導致量、價超報價的逐個環節，以便有針對性的制訂管理措施。

(4)嚴控關鍵因子，兼顧構成因子。

①通過量、價形成過程分析，認真篩選影響量、價的關鍵因子，如使用數量控制中的領用環節、計量措施、截材利用、損耗控制等；材料價格控制中的材料原價、運雜費等；自產材料(如砂石料、塊石、風水電等)生產成本等。

②針對各個關鍵因子的影響因素，逐個制定詳盡有效的管理控制措施，同時制定對構成因子的配套管理措施。

③強化執行力度。

有了清晰的思路、完善的管理措施，若不嚴格執行，則無異于紙上談兵。努力強化執行力度，將各項管控工作落到實處是成敗的關鍵。

(5)注重過程控制。

全程跟蹤材料流轉過程，切實監管各類管理措施、規章制度執行的情況，及時發現問題，解決問題，使材料管理工作始終處于可控之中。

3材料控制措施淺析

工程施工的主要材料包括鋼材、木材、水泥、炸藥、油料、砂石料；砂漿、混凝土等半成品材料。對于如何有效管理材料的具體方法與措施，筆者進行了以下簡要分析。

(1)業主供應材料管理。

對于大、中型水電工程，其6大主材、施工用水電、砂石骨料、混凝土半成品等往往采取業主供應的方式。對于該類材料的管理，以下關鍵環節需高度重視。

①科學計量，嚴格復核。計量手段不同、計量點不同導致所得到的結果不同；批次負差量將導致累計負差量巨大；重量體積換算因容重變化而導致體積方量負差，如砂石骨料以重量計量；又如鋼筋重量按檢尺長度換算為重量，若批量檢尺長度和鋼筋直徑負差偏多，其計量方式便顯失公允。另外，定期與不定期地聯合抽查復核計量儀器和計量手段的科學合理性也是十分必要的。

②質量合格，嚴防次品。例如，當砂石骨料以重量計量時，其天然含水率過高或人為有意提高；砂石骨料級配不合格或砂細度模數不符合要求，從而導致混凝土配合比費用增加。該類實例太多，舉不勝舉。

③按需要品種、規格計劃供應材料，避免材料替代損失。

④充分收集索賠證據。對業主提供材料的質量、計量、供應不及時、因品種不全造成材料替換等各類事件施工方應隨時做好索賠證據的收集工作，以期通過合理變更索賠途徑彌補損失。

(2)自產材料的管理。

自產材料通常有砂石骨料、塊石、混凝土半成品、施工用風等。

①合理利用石方開挖渣料。統籌規劃開挖堆渣場，科學安排銜接時間。對于砂石骨料和塊石料源，應最大程度地結合利用開挖渣料，節約開采運輸費用。

②減少砂石堆存損耗。自產砂石料一般有砂石廠成品堆料場和拌和樓砂石料倉2個堆料場。如何努力減少料場(倉)堆存損耗是一個值得研究的課題。

③合理布置壓氣站位置。施工用風沿途損失很大，因此，應盡量縮短供風管路，這將會大幅度降低用風成本，包括管路的安拆和移設成本。

④混凝土拌制環節的管理。

a.科學配置攪拌設備，優化并精減投標富余設備或不合理的設備。合理布置拌和樓位置，縮短混凝土水平運輸距離。

b.優化混凝土配合比。土建施工中混凝土用量極大，應深入研究、切實優化混凝土配合比，將會帶來巨大的經濟效益。

(3)主要材料的過程管理措施。

對于一些消耗量大、價值高、流轉環節多或容易被盜和流失他用的主要材料，必須采取有效措施，實施過程控制管理。

①從源頭做起，嚴格控制材料的采購價格。對于自購材料，特別是批量采購的大宗材料，應通過招標采購或議標競價采購；同理，對一些擬相對長期供貨的物資供應商，如混凝土外加劑、鉆頭鉆桿、輪胎供應商等，必須通過公開招標或邀請議標方式擇優選擇供應商，并與之簽訂正式供銷合同。

②計量設施完善，計量方法合理，復核手段到位。應特別強調鋼筋、砂石料、混凝土半成品等最易出現量差問題，應采取地磅計量的復核手段及計量抽查手段，避免造成重大計量損失。

③嚴格執行材料領用、發放程序，建賬管理、過程跟蹤，消除死角，不留漏洞。應根據工料消耗分析，合理配發主材用料，防止施工作業隊(含外協隊伍)多領、濫領材料，最終導致材料無法核銷。

④堅決打擊盜搶、倒賣行為。鑒于業主供應的鋼筋、柴油等主材普遍低于現行市場價格而形成價差，必須采取有效措施，徹底堵死少量投機分子以此謀利的各種可能渠道。

⑤推行工料分析，以工料分析結果宏觀控制材料領用量。采取有力措施，盡力降低各類材料的施工操作損耗量，如鋼筋、混凝土半成品、砂漿等的損耗。

⑥科學選材下料，將截料損耗降至最低，如鋼筋制作、錨桿、錨索制作、定型模板制作等。

⑦施工用風、水、電的管理。水電工地點多面廣，特別是地下工程，風水電管線路很長，應隨時做好管線路的巡視維護工作，及時消除因管路毀損導致的風水漏失。

對每個需用風水電的施工作業單位實施單獨裝表，獨立計量，避免各家用量混淆不清而造成扯皮。同時，抄表簽量工作應每月進行，各方及時簽認。

⑧高度重視材料核銷工作。材料核銷包括與業主方、與外協隊伍和內部作業隊等，該項工作應貫穿整個施工，并采取過程核銷方式，而不能終期算總賬。將出現的問題及時化解，提高管理成效。

⑨注重定額資料的收集。施工過程中，對常規施工方法、典型施工工藝等項目，通過定額實測法、統計分析法等測定材料消耗，對照現行執行的定額，合理修正定額物化消耗指標。

(4)周轉性材料的管理。

周轉性材料主要包括：架管及扣件、模板及扣件、模板支撐用的鋼材或木材、腳手板、風水管等。對于這類材料的管理工作，主要是加強現場管理，對項目部作業隊施工的要在內部經濟責任制中加上對周轉材料費的考核制度，防止操作過程中只注重進度而使周轉材料損耗增加。如果是分包隊伍施工，則必須在分包合同中對周轉材料費進行核銷管理，加強分包隊伍的責任感，加強現場管理與督促檢查，發現問題及時處理，從而將周轉性材料控制在成本計劃內。

4結語

綜上所述，材料管理對項目最終的經營成果影響極大。一語概之，就是“認識到位，源頭做起，狠抓關鍵，過程控制，責任到人，獎罰分明”。

黃玉軍(1963-)，男，四川隆昌人，項目副總經理，經濟師，從事水利水電工程經營管理工作.

(責任編輯：李燕輝)

國家西部大開發標志性工程——雅礱江桐子林水電站投產

10月28日，西部大開發標志性工程、雅礱江最末一個梯級電站——桐子林水電站首批2臺共30萬千瓦機組投產發電。桐子林水電站是西部大開發23個標志性重點項目之一，以發電任務為主，總裝機容量60萬千瓦，多年平均發電量29.75億千瓦小時。在全國規劃的十三大水電基地中，雅礱江名列第三。其上游、中游、下游共規劃了22級水電站，作為下游最后一座水電站，桐子林水電站的投產發電，意味著下游5座水電站全部完成投產運營。桐子林水電站是2010年國家確定的西部大開發23個標志性重點項目之一，位于四川省攀枝花市鹽邊縣境內的雅礱江干流上，距其上游二灘水電站18公里，距雅礱江與金沙江匯合口15公里，是雅礱江下游最末一個梯級電站。電站距四川主網和攀西電網均較近，上游已建成二灘水庫、錦屏一級水庫，隨著兩河口水庫的建成，受三大水庫徑流調節影響，桐子林水電站枯期出力大幅增加。同時，電站是四川電網不可多得的優良電源點之一，是當前電力系統急需的電源類型。2016年機組全部投產后，所發電量每年可新增工業增加值約8.6億元，每年可節約標準煤87萬噸。雅礱江干流共規劃了22級水電站，總裝機容量3 000萬千瓦，年發電量約1 500億千瓦小時。雅礱江干流分三個河段進行規劃，目前下游5個梯級電站均已經投產；上游10個電站處于前期規劃中；中游兩河口水電站和楊房溝水電站處于在建中，其他5個處于前期準備中。

收稿日期:2015-10-20

文章編號:1001-2184(2015)06-0011-02

文獻標識碼:B

中圖分類號:TV7；TV53；TV512

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